Comentarios en: Orrico y los gastos de secretaría: La punta de un iceberg

Por: Emanuel Seropián

Emanuel Seropián — Sat, 14 Jan 2017 16:46:37 +0000

Buenas tardes. Y digo tardes, porque llego tarde a este editorial, ya que acabo de tomar conocimiento del mismo gracias a que estoy leyendo el libro “El año en perspectiva”.
Yo voy a hacer dos planteos concretos. Uno tiene que ver con la cuantía del salario de los legisladores, y el otro tiene que ver con el manejo del dinero en el Poder Legislativo.
El salario de un diputado es (entre básico y gastos de representación) $200.000 a valores de 2016. Como todo cristiano, se le aplica BPS, FONASA, e IRPF. No me resulta escandaloso que alguien diga que ese salario pueda ser poco para el desarrollo de la tarea de un diputado. Es más, yo creo que lo es.
Pensemos en un diputado por un departamento lejano a Montevideo, digamos, Artigas. Es un representante que debe estar de martes a jueves en Montevideo para asistir a las sesiones y comisiones, y luego, de viernes a lunes, se le impone estar en su lugar de origen, cerca de la gente que representa, estar al corriente de sus problemas, para poder ejercer la mejor representación posible en el parlamento. Este ritmo de vida le impone ciertos gastos que hay que ver si le alcanza con ese salario. En primer lugar, el costo de los viajes. En segundo lugar, la vivienda. Este legislador deberá tener dos casas: su casa en su lugar de origen, pero una casa en la que pernoctar los días que está en Montevideo. Tendrá todo doble, ropa aquí, ropa allá, ute antel y ose aquí, ute antel y ose allá, etc. Además, por otro lado, una buena tarea legislativa surge imprescindiblemente de una buena tarea política. El diputado, como representante de un sector de la población ubicado en un lugar geográfico preciso, tiene que poder disponer de lo necesario para llevar a cabo una tarea política en su lugar de origen. Esto es, mínimamente, tener un local partidario, con por lo menos un secretario, que sea un lugar de conexión entre el legislador y sus representados.
Más allá de detalles, es claro que la tarea de un legislador no es concurrir al parlamento en un determinado horario, cual oficinista. Es una tarea que requiere también mucho trabajo de campo, y eso no es gratis.
No me resulta escandaloso, entonces, que de las demás partidas (Secretaría, prensa, etc.) el legislador destine fondos para otros gastos que hacen, no solo a su trabajo como representante, sino indirectamente a la calidad de nuestra democracia. Yo considero que una democracia de calidad se logra si nuestros representantes disponen de los recursos suficientes para hacer bien su trabajo, y eso implica (nos guste o no) que tenga determinadas necesidades personales y familiares lo suficientemente cubiertas como para que pueda concentrarse en su trabajo representativo.
Alguien podrá decir que un diputado de Montevideo no tiene esas mismas dificultades que un diputado de Artigas, y tendría razón. Bastaría con definir una especie de compensación regional. Sobre la base de algún criterio que contemple las dificultades planteadas, se le paga una compensación al diputado de regiones lejanas a Montevideo.
Por lo tanto, no me parece escandaloso que se les paguen salarios altos. Y no creo que hoy en día se les pague un salario alto.
Mi segundo planteo tiene que ver con el manejo del dinero en el Poder Legislativo, pero que está atado al planteo anterior.
Una vez que definamos cuál deberá ser el salario que a un diputado le permita hacer su trabajo, hay que cambiar la forma en que se destinan los dineros del legislador.
Gastos de representación y partida de bancada: deberían formar parte del salario básico, según lo analizado anteriormente.
Partidas de secretaría: si un legislador tiene $120.000 por mes para contratar secretarios y /o asesores, dicho dinero será manejado por Contaduría del Poder Legislativo. El legislador le dará la indicación a Recursos Humanos del Poder Legislativo, informándole de quién será su secretario o asesor, cuánto piensa pagarle por mes, y el propio Poder Legislativo se encargará de contratar a esa persona en régimen de contrato a término revocable en cualquier momento, y su salario irá con cargo a ese dinero reservado para ese legislador.
Partida de prensa: la dirección del área de servicios especiales podrá suministrar a cada despacho el ejemplar del diario que el legislador haya previamente solicitado que se le suministre.
Partida de celulares: pasará a ser un reintegro de gastos. El legislador le hará llegar a la dirección del área adquisiciones el contrato de su celular, y ésta se encargará de pagarlo directamente.
Partidas de correo y fotocopias. Con el mismo criterio que la partida de secretaría. Podrán hacer uso de envíos de correo y de fotocopias hasta que alcancen los montos. El propio Palacio Legislativo puede tener su unidad de fotocopiado y otra unidad que se encargue de llevar la correspondencia al Correo.
De esta manera, se acaba el manejo de dinero de parte del legislador. Y también se acaban estas discusiones y se transparenta el manejo de dinero.
Si el legislador necesita más dinero para su tarea, discutamos un salario mayor y démoselo. Prefiero pagar más salario si de esa manera manejo con transparencia los recursos.
Desde mi modesto punto de vista, establecidas estas dos cosas en referencia al salario del legislador y al manejo de los dineros, me importa poco lo que hace el legislador con el dinero que cobre como sueldo, como por ejemplo, si su partido le exige una contribución. Una vez definido cuál debería ser el salario del legislador, es dinero que recibe en la mano, que lo maneje como guste. Lo importante de esto es que no va a manejar más dinero que ese, que su salario. El resto lo maneja el propio Poder Legislativo de acuerdo a normas presupuestales.
Finalmente un apunte al tema de los pases en comisión. También está la idea de que aquella persona que es sacada de su oficina en comisión para asistir a un legislador tiene que cumplir horario de oficinista en el despacho del legislador. Me parece un error, también. Si un legislador pide en comisión a un determinado funcionario, por ejemplo, para que éste haga tarea política (estar presente en un barrio, cerca de su gente representada, etc.) está perfecto. Insisto que la tarea política es parte de la esencia del diputado y de su tarea representativa, y si para eso necesita un equipo de gente que le brinde asistencia, está bien que existan los pases en comisión y quienes sean traídos en comisión que hagan lo que el legislador entiendan que tiene que hacer para fortalecer su tarea representativa, desde trabajar en su despacho, hasta trabajar en la propia estructura partidaria, ¿por qué no? Los pases en comisión ya están hoy topeados, un legislador no puede sacar cuantos funcionarios quiera, y (una cosa que no se sabe mucho) los pases dependen que la jerarquía de la oficina de origen autorice su pase.
Saludos.

Por: ENRIQUE ETCHEVARREN

ENRIQUE ETCHEVARREN — Sun, 11 Sep 2016 02:01:53 +0000

NUETRO MINISTRO D ECONOMIA . SE PISO EL PALITO , NUNCA SUPO QUE RESPONDER CUANDO LP APURARON QUIEN PAGABA LAS REMUNERACIONES DE GRACIELA VALDIVIESO , DESLINDO Y SE SACO LA SOGA DEL CUELLO HECHANDOLE LA CULPA A ORRICO , MIENTRAS TANTO SU PARAJA CLAUDIA HUGO SIKO QUE SE LO PAGABA ELLA , ES UNA VERGUENSA LO DEL MINISTRO QUE TODABIA TIENE INFULAS DE TIRAASE DE PRSIDENTE , HA NOTADO EN SUS PROXIMOS 80 AÑOS QUE YA ESTA PARA RETIRASE E IRA PESCAR , LO DEL TEMA DE LSO JUBILADOS (200 ) PESOS ES OTRO SIGNO QUE ESTE SR ASTORI , ES UN INCOMETENTE Y SUS NEURONAS DEJARON DE FUNCIONAR ,,,,, POR FAVOR NO MAS ASTORI !!!!

Por: Victoria Silvera

Victoria Silvera — Sat, 10 Sep 2016 13:31:31 +0000

Si es verificable lo que dice Gustavo Formento, estare muy avergonzada del Parlamento uruguayo y deberia saberse quienes votaron a favor y en contra de ese "Proyecto o Ley". ¿Quien pagara entonces todos esos anos de aportes al BPS? ¿Los nabos de siempre? ¿Este es otro "granancap? Y tienen la desfachatez de aumentar impuestos, diezmar el miserable 50% del promedio de sueldos para los jubilados y tantas otras injusticias ? !Parlamento aclare esto ya!

Por: Mary Flores

Mary Flores — Sat, 10 Sep 2016 13:21:24 +0000

Lamentablemente nada de esto es nuevo…lo terrible que el FA prometio un cambio y se adapto perfectamente a las corrupciones del sistema q tanto criticaron.mostraron la hilacha como cualquier politiquero.. Sin entrar a comentar las cuotas politicas para el reparto de esos recursos con militantes incapaces pero con horas y pintadas en el comite de base….

Por: Inés Arizmendi Mora

Inés Arizmendi Mora — Sat, 10 Sep 2016 03:13:00 +0000

Creo Gustavo Formento,que hay que hacer una buena "limpieza ". El pueblo no puede seguir soportando tanta carga tributaria, para estás cosas.

Por: Gustavo Formento

Gustavo Formento — Sat, 10 Sep 2016 02:08:28 +0000

Hace muy poco,quizas dos meses mas o menos,escuchamos un raro proyecto de Ley o articulo de Rendicion de Cuentas…que luego…. en forma rapida y tambien exotica,,fue votado por unanimidad por todos los legisladores de todos los Partidos….." que las retribuciones de los secretarios de los parlamentarios no pagaran aportes jubilatorios cunado fuarna pagadas con los partidad asignadas a cada uno"
"Rapida y furiosamente" la norma fue aprobada….
Al poco tiempo nos enteramos de esto??
Sera tiempo que" se vayan todos"?

Por: Luis Espinosa

Luis Espinosa — Sat, 10 Sep 2016 01:46:06 +0000

El Parlamento ( la Clase Política) se ha transformado en un "RESUMIDERO", donde quedan , en las rejillas, muy pocos protagonistas honestos e íntegros.El resto, la mayoría, se va "por los ductos" hacia la vergüenza. El Poder CORROMPE, es una verdad bíblica.

Por: Carlos Viola

Carlos Viola — Sat, 10 Sep 2016 01:45:54 +0000

También de acuerdo en un todo.
El manejo de los pases en comisión es vergonzoso y un síntoma más sin dudas de la corrupción que envuelve al sistema político que todos financiamos.

Por: Wilde Raimondo

Wilde Raimondo — Sat, 10 Sep 2016 00:24:03 +0000

Es claro que los gobernantes deben predicar con el ejemplo. Porque no solo nos piden su voto en las elecciones; también piden que realicemos nuestros aportes, paguemos nuestras cuentas (obligaciones, como gustan llamarle) a lo largo de todo el periodo en el que están ejerciendo su derecho a gobernarnos.
Esta claro que lo sucedido en este caso es como lo que sucede con los ediles (supuestamente honorarios), o los aportes que realizan empresas en las campañas electorales, son verdades que los partidos no quieren hablar y la población somos responsables de hacernos los tontos, mirar para el costado como si nada importante pasa.
Es difícil despegar como sociedad si no tenemos confianza en nuestros políticos, y en especial en nuestros gobernantes; la confianza no se regala, la confianza se gana con trabajo , seriedad, respeto y fundamentalmente EL EJEMPLO.

Por: Ricardo González Falcón

Ricardo González Falcón — Sat, 10 Sep 2016 00:14:00 +0000

Creo conveniente agregar un aspecto muy importante. El dinero, ese dinero, es el de los uruguayos que trabajan y PAGAN LOS IMPUESTOS. Así que le pretención de Asamblea Uruguay, de no trascendencia pública, implica un hecho que los aleja aun más, de la ética y el respeto al ciudadano. En una República en serio, en una Nación de primera, los dineros públicos son de injerencia de todos los ciudadanos.