https://enperspectiva.uy/la-audiencia-opina/tlc-donde-discutir/ ¡Viva la radio! Thu, 10 May 2018 15:31:32 +0000 hourly 1 https://enperspectiva.uy/la-audiencia-opina/tlc-donde-discutir/#comment-134763 Thu, 10 May 2018 15:31:32 +0000 https://www.enperspectiva.net/?p=40407#comment-134763 Cuanto más leo con relación al tema TLC con Chile más me asombro de la pequeña dimensión del sentido común que ha anidado en mis compatriotas.
Para mi es todo muy claro, Por un lado está el funcionamiento del Gobierno del Estado establecido en la Constitución y por otro lado está la organización interna de los partidos políticos. Las organizaciones internas de los cinco partidos políticos con representación en el Parlamento seguramente tienen aspectos comunes y aspectos diferenciales pero los cinco partidos funcionan como lo ha decidido su militancia (esta es anterior a la competencia electoral de los partidos) y como lo ha aprobado la Corte Electoral. Entonces no es razonable cuestionar la organización interna de ningún partido. Ella es la que es y dentro de su estructura actúan quienes desean incidir en sus decisiones y a través de ellas en las decisiones del Gobierno en toda su extensión. Entonces, los que no pertenecen a un determinado partido no pueden cuestionar la organización interna de ese partido y los que pertenecen a un determinado partido pueden cuestionar su organización interna y luchar por cambiarla. Si no se logra cambiar, es necesario decidir si permanecer en el partido o abandonarlo.
Si en lugar de ser el FA el partido donde no se encuentra la unanimidad de los Senadores para aprobar un tratado firmado por el Poder Ejecutivo, fuera el Partido Nacional, seguramente que el tema se ventilaría en el Honorable Directorio y no creo que pasara de allí (no se convocaría a la Convención). Los miembros del Honorable Directorio representan un porcentaje mucho menor con relación a los votantes que lo que representa el Plenario del FA. Entonces, se critica porque los legisladores del FA al no ponerse de acuerdo para aprobar el TLC, elevan la discrepancia a las autoridades partidarias. Estas están constituidas por la Mesa Política, el Plenario y el Congreso. La Mesa Política no disipó la discrepancia y entonces el tema se decidió pasar al Plenario. No fue el Plenario que se atribuyó la competencia para decidir. Yo supongo que el Plenario fue consultado al respecto y no se pudo poner de acuerdo y decidió postergar la discusión hasta tener más elementos de juicio.
Ni el Presidente ni el Ministro de Economía ni el Ministro de Relaciones Exteriores tienen que enojarse porque el Plenario no dió (todavía) luz verde al TLC. El TLC lo tiene que aprobar el Parlamento y si no lo aprueba no habrá TLC aunque hubiera sido firmado por el Presidente y todo su Gabinete. Esto no lo inventó el FA. Esto lo marcan las normas constitucionales y legales.
Por otro lado, no me parece razonable que el TLC sea aprobado por 13 Senadores del FA y por lo menos 3 de la oposición. Ello significaría un golpe muy fuerte a la unidad de la coalición y no creo que Vazquez vaya a aceptar esa maniobra porque significaría confrontar con su propia fuerza política, lo que está muy lejos del pensamiento de Vazquez. Y me parece correcto.
Otro aspecto de la cuestión tiene que ver con las normas internas del FA en cuanto a la firma de tratados. Creo que el Programa de Gobierno puede tener lecturas no siempre iguales en todas las circunstancias y sería necesario que el Congreso cuando aprueba el Programa apruebe además ciertos principios generales en materia de inserción internacional. Si hubiera esa declaración de principios, el Presidente quizás habría tenido más chances de no firmar un tratado que no cuenta con la aprobación de la unanimidad de la bancada del Senado.

]]>