América Latina lleva décadas intentando construir una integración regional que, pese a los numerosos acuerdos, organismos y encuentros presidenciales, todavía encuentra dificultades para consolidarse.

MERCOSUR, UNASUR, CELAC, ALBA, ALADI, la Comunidad Andina y PROSUR son algunos de los proyectos que buscaron acercar a los países de la región. Sin embargo, el comercio intrarregional continúa siendo limitado, las economías mantienen fuertes vínculos con potencias extrarregionales y los cambios políticos suelen repercutir directamente en la continuidad de los mecanismos de cooperación.

¿Por qué América Latina no ha logrado avanzar hacia una integración más profunda? ¿Qué peso tienen las diferencias ideológicas, los intereses nacionales, las estructuras económicas y las debilidades institucionales? ¿Se trata de una falta de voluntad política o de dificultades más profundas que condicionan cualquier intento de unidad regional?

Para analizar estos desafíos, conversamos con Joaquín Milans sobre los intentos de integración latinoamericana, sus obstáculos y las posibilidades de construir una agenda común para el futuro.

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¿Cómo se construye la mirada de un periodista dedicado a comprender y explicar lo que sucede más allá de nuestras fronteras?

Conversamos con Mauricio Rabuffetti, periodista de trayectoria internacional en la agencia AFP y analista de política internacional en los medios públicos de Uruguay, donde aporta una mirada serena para desmenuzar escenarios complejos.

Recorremos su camino hacia el periodismo, las experiencias que marcaron su carrera y su decisión de concentrarse en los asuntos internacionales.

También analizamos las recientes elecciones de medio término en Estados Unidos: qué cambió, cómo se reordena el poder y qué consecuencias pueden tener los resultados para nuestra región.

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Brasil votó dos veces en octubre de 2026 y dio dos respuestas distintas: primero eligió a Flávio Bolsonaro, después eligió a Lula. En este programa analizamos ese giro con un ex diplomático de perfil de izquierda que acepta una entrevista sin concesiones.

¿Cómo se lee la remontada desde la izquierda regional? ¿Puede Lula gobernar con el Congreso más conservador de su historia? ¿Y qué significa esta victoria para el tablero latinoamericano cuando Trump presiona desde el norte y Tarcísio de Freitas ya espera el turno desde São Paulo? Una conversación picante sobre el Brasil que no termina de definir su rumbo.

Ney Fernández es licenciado en Derecho y en Letras, cuenta con una maestría en Literatura Hispanoamericana y desarrolló una extensa carrera diplomática. Se desempeñó en Guatemala, Uruguay, Rumania, el Vaticano, Chile y Cuba, y fue embajador en Zimbabue, Libia y Filipinas. Es autor del libro El Binocular Invertido.

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Brasil votó dos veces en octubre y el resultado fue casi un empate: Lula ganó con el 50,9% contra el 49,1% de Flávio Bolsonaro. Pero la foto real no es la del ganador: es la de un país partido a la mitad, con un Congreso donde la oposición tiene mayoría, una economía que cruje y una derecha que ya tiene candidato para 2030: Tarcísio de Freitas. En este programa analizamos qué significa gobernar Brasil cuando la victoria no alcanza para tener mandato.

Uruguay exporta más del 40% de sus lácteos a África a través de un solo país: Argelia. Un mercado que encontró casi por accidente cuando Brasil cerró sus puertas. Hoy nos acompaña Joaquín Milans, especialista en planificación de comercio exterior, para mostrarnos la cocina de lo que no se ve: cómo se abre un mercado, qué pasa cuando la diplomacia y el comercio se cruzan mal, y qué debería hacer Uruguay si quiere tener una estrategia real en el Magreb.

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La cuarta edición del Encuentro Francia-América Latina sobre Ciencia Abierta reunirá del 28 al 30 de octubre en Montevideo a especialistas de ambas regiones para debatir sobre publicaciones, datos, inteligencia artificial y desinformación.

La ciencia abierta, el acceso al conocimiento y el uso de los datos estarán en el centro del encuentro. La embajadora de Francia en Uruguay, Virginie Bioteau, y el gerente de Servicios Digitales de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), Juan Maldini, conversaron sobre el tema con Emiliano Cotelo en En Perspectiva. La Embajada de Francia impulsa la actividad con la participación de instituciones y especialistas de la región.

Maldini explicó que la ciencia abierta reúne prácticas que procuran que el conocimiento científico sea “lo más accesible posible por todos, lo más reutilizable posible” y que los procesos de investigación incorporen a actores que van más allá del ámbito académico. También incluye “la construcción colectiva de agendas de investigación involucrando a otros sectores más allá de la academia”. En común, dijo, estas iniciativas promueven “valores de transparencia y de participación”.

Bioteau señaló que la estrategia francesa busca impulsar “una investigación más acumulativa, colaborativa, reproducible, responsable, sostenible”. También remarcó que la innovación debe trascender el ámbito académico: “La idea es fomentar la innovación y eso tiene que ir más allá del mundo académico”.

Uno de los puntos centrales del encuentro será cómo facilitar el acceso a las publicaciones científicas, muchas veces financiadas con fondos públicos. “Las publicaciones generadas con fondos públicos tienen que estar disponibles para que cualquiera pueda leerlas, reproducirlas, distribuirlas”, dijo Maldini. Sin embargo, advirtió que algunos modelos de acceso abierto trasladaron los costos a los investigadores y que el mercado editorial científico está “muy concentrado en unas pocas empresas multinacionales”.

En Uruguay y América Latina, explicó, se procura consolidar un modelo alternativo, con revistas que no cobran ni por publicar ni por acceder y que están en manos de la comunidad académica. “El desafío es consolidar esos circuitos alternativos y disputar el prestigio de las grandes editoriales comerciales”, sostuvo Maldini.

Bioteau destacó la cooperación entre Francia y América Latina en torno a estos temas. El encuentro se organizó en la región porque, según explicó, hay una cercanía en la forma de abordar la importancia de los datos y su gestión. “Es más eficiente para todo el mundo esa cooperación”, afirmó. Las ediciones anteriores se realizaron en Buenos Aires, San Pablo y París.

La embajadora resumió el principio que, a su juicio, debe orientar las políticas de ciencia abierta: “Tan abierto como sea posible, tan cerrado como sea necesario”. “Hay cosas que se tienen que mantener protegidas”, dijo, y agregó que es necesario buscar un balance entre compartir el conocimiento y proteger la investigación. También afirmó: “Hay que compartir, hay que abrir y los datos son de todos”.

Maldini coincidió en que la apertura debe compatibilizarse con la protección de investigaciones que puedan derivar en patentes o transferencia tecnológica. “Lo que tenga un objetivo claro de transferencia tecnológica, de innovación y de protección de propiedad intelectual no debe ser publicado en acceso abierto”, señaló. A la vez, advirtió que restringir el conocimiento también puede frenar la innovación. Las limitaciones, agregó Bioteau, no responden siempre a motivos económicos: pueden ser necesarias para proteger datos personales, especies protegidas o asuntos de seguridad nacional.

La inteligencia artificial será otro de los temas del encuentro. Bioteau advirtió que muchas personas todavía no comprenden cómo funcionan estos sistemas y describió la IA como “una caja negra a la que le estamos dando todo el día nuestros datos, nuestra intimidad para que crezca”. Por eso, sostuvo, el desafío es “entender el mundo, entender los datos y que tú seas dueño de tus datos y de tu investigación y que lo puedas compartir libremente para un bien común”.

Maldini señaló que la IA puede acelerar la investigación y facilitar la comunicación del conocimiento, pero que también plantea riesgos. “Hay un doble juego entre las oportunidades que ofrece para el avance rápido de la investigación y, por otro lado, algunos riesgos”, dijo. Destacó además “un potencial enorme desde el punto de vista de la comunicación para traducir el conocimiento científico a otros sectores, a otros públicos”, aunque advirtió sobre la concentración de los grandes modelos y de la capacidad para procesar información.

La ciencia abierta, agregó Maldini, también implica involucrar a las comunidades en la investigación y orientar el trabajo científico a sus necesidades. Bioteau, por su parte, recordó que “la ciencia no es algo de los científicos en sus laboratorios solamente” y que debe acercarse a niños, jóvenes y al público en general: “La ciencia es para todos”.

El programa incluye la conferencia abierta “La ciencia abierta como herramienta contra la desinformación”, prevista para el jueves 29 de octubre en la Facultad de Información y Comunicación. Maldini explicó que poner a disposición los métodos, resultados y datos que sostienen la investigación “puede ser una herramienta para fortalecer la confianza del público general, de la ciudadanía, en la ciencia y sus avances”.

Las actividades del encuentro son abiertas e incluyen mesas redondas y talleres con especialistas de Francia y varios países de América Latina. Para participar es necesario registrarse en soframlat2026.sciencesconf.org

Accedé aquí al programa del cuarto Encuentro Francia-América Latina de la Ciencia Abierta

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América Latina está cambiando más rápido de lo que la mayoría de sus analistas se animan a reconocer. En los últimos cinco años hemos visto algo que no tiene un nombre cómodo: una región donde el crimen organizado ya no es solo un problema de seguridad pública, sino un actor político; donde las democracias ganan elecciones y al mismo tiempo las erosionan; donde la derecha llega al poder en nombre de la ley y el orden, y donde dos grandes potencias —Estados Unidos y China— disputan el territorio desde lógicas que apenas se tocan.

Chile no es ajeno a ninguno de esos procesos. La elección de José Antonio Kast en diciembre de 2025 no fue solo un giro ideológico: fue también el saldo de años de acumulación de inseguridad, desconfianza institucional y pérdida de legitimidad de una izquierda que no encontró respuestas convincentes. Desde ahí, desde Santiago y desde una perspectiva académica de largo aliento, hay una mirada que puede leer América Latina con menos distorsión localista que la que tenemos los que miramos desde el Río de la Plata.

Andrés Dockendorff es profesor del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, doctor en Ciencia Política por la Universidad de Essex e investigador de los sistemas político-institucionales en la región. Ha publicado en revistas como Representation, British Journal of Politics and International Relations y Parliamentary Affairs. Hoy nos acompaña para pensar juntos qué está pasando en el continente: no qué titulares se acumulan, sino qué lógica los atraviesa.

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Nos visita la Sra. Paula Echeverría, Ejecutiva Comercial para Sudamérica de PTP Mundo Maya, para adentrarnos en Guatemala, una tierra de volcanes, ciudades coloniales, mercados llenos de color y el legado vivo de la civilización maya.

Conversaremos sobre sus paisajes, tradiciones y rincones imperdibles, y descubriremos por qué este destino nos invita a viajar con todos los sentidos. Además, nos dejaremos tentar por los sabores de la Patagonia, una cocina que nace entre montañas, lagos y estepas, con productos locales, recetas con identidad y una combinación de aromas que también cuenta la historia de esta región

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La noche del 4 de octubre, millones de personas se fueron a dormir creyendo que Brasil había elegido presidente. Los números mostraban a Flávio Bolsonaro rozando el 50% y a Lula derrumbándose. Siete puntos de diferencia. Algunos medios ya lo daban por terminado. Hoy, con el escrutinio cerrado, la diferencia real es de menos de dos puntos.

No hubo fraude. Hubo un sesgo de conteo que nadie explicó en vivo — y que cambia todo. En este programa analizamos qué pasó realmente el domingo, por qué Lula llegó tan debilitado, qué significa el nuevo Congreso que el bolsonarismo acaba de construir y por qué Brasil es hoy la última pieza grande de un tablero geopolítico que se está redibujando en toda Sudamérica. El balotaje es el 25 de octubre. Queda mucho por entender antes de ese día.

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Foto: Ricardo Antúnez / AdhocFOTOS

La Mesa de Análisis Político con Martín Freigedo, Adolfo Garcé y Camila Zeballos

El apoyo a la democracia en Uruguay cayó este año al 64%, diez puntos porcentuales menos que en 2020, según el último informe de Latinobarómetro que consula a los ciudadanos a propósito de si esta es la forma de gobierno preferible a cuaqlueir otra forma de gobierno. Pese al descenso sostenido, Uruguay continúa siendo el segundo país de América Latina con mayor respaldo a la democracia como sistema de gobierno, detrás de Argentina, que registra un 73%.

A su vez, 45% de los uruguayos afirma que no le importaría que llegara al poder un gobierno no democrático si resolviera los problemas del país.

El estudio también muestra un deterioro en la percepción sobre el funcionamiento del Estado y la representación política.

Solo 31% de los uruguayos considera que el Estado hace “mucho” o “algo” por ellos, frente al 51% que opinaba de esa manera en 2011.

Además, apenas 29% dice sentirse representado por el Parlamento, mientras 65% asegura que no se siente representado. A nivel regional, el 22% de los latinoamericanos se considera representado por sus parlamentos.

La visión sobre el rumbo general también es negativa: solo 27% de los uruguayos cree que el país va en la dirección correcta y en cuanto a si el mundo avanza por el camino adecuado solo el 18% responde que sí.

Sin embargo, la percepción cambia en el plano personal: 87% afirma que él y su familia van en la dirección correcta y 84% se declara muy o bastante satisfecho con su vida.

El estudio se realizó mediante 19.207 entrevistas presenciales en 17 países, entre mayo y junio de este año.

Materiales complementarios

Accedé aquí al informe 2026 del Latinobarómetro

Viene de: El Partido Nacional suspendió al edil Gonzalo Gómez por dos años

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Presentan: FACAL & Cía, BROU y Carlos Picos Legal Tax Accounting

El secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Mathias Cormann, dijo que el memorándum de entendimiento propuesto a Uruguay apunta a ampliar y sistematizar el trabajo conjunto, pero no supone iniciar un proceso de adhesión al organismo.

“Actualmente ya trabajamos con Uruguay en diferentes políticas: impuestos, inversión, competencia, educación”, dijo Cormann en diálogo con Emiliano Cotelo en En Perspectiva, durante su visita al país. La propuesta, explicó, es pasar de esos acuerdos puntuales a una cooperación más amplia: “La conversación actual es cómo podemos pasar de una relación cálida y positiva, donde nos centramos en temas específicos, a una charla más amplia que incluya más temas”.

Cormann distinguió esa iniciativa de una eventual membresía. “Adherirse a la OCDE es una decisión independiente”, dijo. “La adhesión a la OCDE sería algo que podría contemplar o no el gobierno. Pero esa no es la conversación que estamos teniendo ahora”.

Un socio “natural” para la organización

El secretario general sostuvo que Uruguay es “un socio natural” para la OCDE por su compromiso con la democracia, el Estado de derecho y los principios de mercado, además de la solidez de sus instituciones y su estabilidad macroeconómica. También destacó que el país ha podido sostener reformas estructurales a través de distintos ciclos políticos.

“Uruguay ya está en la familia de la OCDE, está actuando, está siendo líder, y eso ayuda también a que Uruguay tenga una voz en los debates globales”, dijo. Como ejemplo de una política que otros países observan, mencionó la generación eléctrica: “Uruguay le va muy bien. Casi toda su matriz eléctrica se genera con energías renovables”.

Cormann explicó que la OCDE reúne información para que los gobiernos comparen sus resultados y examinen qué políticas podrían adaptar. “Lo que hacemos en primer lugar es reunir datos, informar sobre qué hacen diversos países en un gran espectro”, dijo. Mencionó, entre otros ejemplos, las pruebas PISA y los datos sobre desempeño e inversión.

El objetivo, señaló, es que los países puedan preguntarse por qué a otros les va mejor en determinada área y qué pueden aprender de esas experiencias. Pero advirtió que no existe una receta única: “Todos los países son diferentes. Tienen diferente historia, contexto económico. […] Cada país debe adaptar esas mejores prácticas a sus propias circunstancias”.

Una eventual adhesión y la soberanía

Consultado sobre los posibles beneficios de ingresar a la OCDE, Cormann dijo que los países miembros acceden a datos, análisis y asesoramiento sobre políticas públicas, y participan en las discusiones donde se definen estándares internacionales.
También vinculó la adopción de esos estándares con la inversión. “Cuando los inversores saben que ustedes quieren ajustarse con las mejores prácticas internacionales, eso genera confianza, reduce el riesgo y aumenta la seguridad. Y eso atrae a más inversores”, señaló.

Ante la preocupación de que una eventual adhesión implique una pérdida de soberanía, respondió: “Nosotros no brindamos una receta, damos consejos. El país es el que decide qué es lo que quiere hacer con respecto a los consejos, a qué ritmo y en qué forma”.

Cormann agregó que Uruguay tendría más posibilidades de defender sus intereses si participara en las discusiones internacionales, en lugar de recibir reglas acordadas por otros países. “Ustedes estarían en una posición más fuerte para poder defender sus intereses si están en la mesa”, dijo.

El secretario general se mostró de acuerdo con que la decisión de solicitar la adhesión sea precedida por un debate nacional. “Ese proceso suele ser más exitoso cuando se cuenta con un gran consenso en la población y, sobre todo, en el espectro político”, señaló. Explicó que el proceso puede atravesar varios períodos de gobierno, porque las reformas necesarias no siempre se completan durante una sola administración.

Cormann dijo que no ve desventajas en recibir asesoramiento de la OCDE y participar en sus discusiones, aunque reconoció que corresponde a Uruguay analizar los costos y beneficios. “Yo solo veo beneficios para el país cuando un país participa en este proceso”, dijo.

Sobre las condiciones de Uruguay, destacó su compromiso con la democracia, el Estado de derecho y la cooperación internacional, pero aclaró que no puede determinar si las políticas y la legislación del país se ajustan a los estándares de la OCDE sin una revisión formal. El proceso de adhesión, explicó, requiere que distintos comités analicen las normas y prácticas del país e identifiquen eventuales reformas.

“No hay un tiempo predeterminado”, dijo. Como referencia, señaló que las adhesiones anteriores llevaron entre tres y cinco años. La duración depende del ritmo con que cada país entregue información y avance en las reformas necesarias.

Cormann comparó el memorándum con el programa país que la OCDE acordó con Paraguay y dijo que este supone “un nivel mayor de compromiso con el ajuste a las prácticas” del organismo, mientras que Uruguay deberá decidir qué nivel de asociación le interesa. “Nosotros estamos abiertos a hacer lo que funcione mejor para el gobierno uruguayo”, señaló.

Crecimiento, productividad y tributación

La OCDE está comenzando un estudio económico sobre Uruguay. Cormann describió al país como “una economía muy estable”, pero dijo que existe una oportunidad para mejorar el crecimiento. “Hay un gran desafío con respecto a que crezca la productividad”, señaló.

Explicó que el aumento de la productividad incide en los ingresos y en los niveles de vida, y ayuda a que la población pueda enfrentar mejor el costo de vida. Aclaró, sin embargo, que las decisiones sobre eventuales cambios corresponden al país: “El gobierno, el pueblo de Uruguay, a través del gobierno que elijan, son ellos quienes van a decidir qué es lo que van a hacer, qué reformas van a aplicar y a qué ritmo”.

También valoró los cambios realizados por Uruguay en materia de transparencia tributaria desde 2009. “Uruguay ha hecho muchísimo para mejorar sus prácticas”, dijo, y lo describió como “uno de los líderes en América Latina” en esa área.

Sobre el impuesto mínimo global para las grandes multinacionales, Cormann dijo que Uruguay está alineado con normas internacionales importantes. “Una multinacional debe pagar su parte correspondiente de impuestos”, señaló. Agregó que más de 140 países, incluido Uruguay, acordaron avanzar con ese marco, cuyo objetivo es reducir las posibilidades de que las empresas eviten pagar impuestos en los países donde operan.

Multilateralismo e inteligencia artificial

Cormann consideró que la OCDE es “más importante ahora que nunca”, en un contexto internacional que describió como cada vez más fragmentado y con mayores presiones sobre las organizaciones multilaterales. Dijo que los países necesitan espacios para analizar datos y negociar políticas por consenso.

En ese sentido, señaló que ocho países están en proceso de adhesión y que otros buscan acercarse a la organización. Entre los países latinoamericanos que mencionó están Argentina, Brasil y Perú.

Cormann participó en Montevideo en la cumbre ministerial del Programa Regional de la OCDE para América Latina y el Caribe, centrada en innovación inclusiva e inteligencia artificial. Dijo que la IA ofrece “oportunidades enormes, muy interesantes para mejorar la productividad”, pero también puede causar interrupciones y perjuicios.

Por eso, sostuvo, las políticas públicas deben procurar que los beneficios lleguen a toda la sociedad y establecer salvaguardas para que su uso sea “seguro, responsable y se centre en los humanos”.

Al referirse a las diferencias que mantiene la OCDE con algunos de sus países miembros, incluido Estados Unidos, dijo que no siempre es posible llegar a acuerdos. “A veces los países tienen que estar de acuerdo en estar en desacuerdo”, señaló. Aun así, sostuvo que el organismo puede ofrecer una plataforma para negociar y alcanzar entendimientos en la mayor cantidad de temas posible.

Materiales complementarios

Accedé aquí a la versión en inglés de la entrevista con Mathias Cormann

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