Foto: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS

La Tertulia de los Lunes con Gonzalo Baroni, Miguel Brechner, Patricia González y Gloria Robaina.

Continúa en: Bartol: “El concepto de eficiencia es absolutamente secundario en la tarea de gobierno”

La entrada Financiamiento de los partidos políticos se apoya en aportes de cargos públicos se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Las designaciones en entes, empresas públicas y organismos del Estado han sido un foco de dolores de cabeza para el gobierno de Luis Lacalle Pou.

El último episodio se dio cuando el Poder Ejecutivo envió una solicitud de venia al Senado para designar como directora del BPS a la vicepresidente de Cabildo Abierto, Araceli Desiderio. El nombramiento fue muy criticado en redes sociales por la formación y la experiencia que la dirigente acreditó en su currículum.

Pocas horas antes de esta controversia, el presidente Luis Lacalle Pou le solicitó la renuncia al abogado Miguel Loinaz, que ejerció la presidencia de la Corporación Nacional para el Desarrollo por apenas 42 días.

Dos semanas antes de esta polémica, el mandatario había solicitado la renuncia al nuevo presidente de Antel, Guillermo Iglesias, por presupuestar a casi 857 funcionarios contratados. 

La Mesa de Análisis Político con Daniel Chasquetti, Daniel Buquet, Federico Irazabal y Adolfo “Fito” Garcé.

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Foto en Home: Explanada del banco de previsión social en Montevideo. Crédito: Javier Calvelo / adhocFOTOS

La entrada Gobierno enfrenta problemas para cubrir cargos en entes, empresas públicas y organismos del Estado se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

El gobierno electo y el Frente Amplio llegaron a un acuerdo el viernes por los cargos que le corresponden a la nueva oposición en la próxima administración. 

Finalmente, la izquierda tendrá 34 cargos, contabilizando todas las oficinas estatales, entes autónomos, servicios descentralizados, organismos de contralor y la Corte Electoral.

¿Qué dejó este proceso en la relación entre las dos coaliciones?

¿Cómo resolverá el Frente Amplio quiénes serán sus representantes en los cargos pactados?

Lo conversamos en nuestra entrevista central con la senadora Lucía Topolansky, que integró la comisión negociadora del Frente Amplio junto al presidente de la fuerza política, Javier Miranda, y el diputado Gonzalo Civila, del Partido Socialista.

Destaques de la entrevista:

• Sobre el rol del Frente Amplio desde la oposición: "Nosotros ya fuimos oposición más años de nuestra vida que gobierno, así que sabemos lo que es serlo, aunque cada momento y cada circunstancia sean distintos".
• "Nosotros tenemos un talante constructivo porque primero está el país y su gente. Después están los partidos".
• "La negociación [por los cargos] fue muy desprolija y un poco macheta (…) Hay una ansiedad que se instaló y que parece que todo tiene que ser ya; eso no ayuda en una negociación".
• "En esta negociación se mezcló aserrín con pan rayado".
• "En proporción a los votos, nosotros consideramos que nos tocaban cinco cargos en el poder legislativo, se tranzaron tres finalmente".
• "En la negociación se precisaba más tiempo, más política y menos numeritos. Porque en la negociación yo te doy para que me des, y todos cedemos algo".
• "Nosotros teníamos voluntad de estar, de llegar a un acuerdo, pero hay límites que no podemos pasar, y los órganos de contralor era un límite obvio. El contralor de las elecciones y las cuentas públicas es el límite del contralor".
• "Estamos en el filo de que alguien tenga la tentación de gobernar por leyes de urgente consideración, que es casi como gobernar con medidas prontas de seguridad, y los uruguayos sabemos lo que significa eso. Por eso es peligroso".
• "Los ministros van a tener que ir a explicar los artículos de la ley de urgente consideración a las comisiones ".
• "Durante el primer año, los ministros van a pasarse en el Parlamento, no por interpelación ni llamados a salas, sino por el llamado a comisiones, nada más".
• "Una ley de urgente consideración con 457 artículos está jugándose al filo de la cornisa".

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Foto: Lucía Topolansky en el estudio de En Perspectiva. Crédito: Agustín Dorce

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Esta mañana En Perspectiva conversamos sobre este tema con el diputado nacionalista Jorge Gandini; con Eduardo Brenta, exministro de Trabajo y hoy director de Recursos Humanos de la Intendencia de Montevideo; y Conrado Ramos, experto en reforma del Estado, perteneciente al Partido Independiente.

El intendente de Artigas, Pablo Caram, tiene en cargos de confianza a dos primos, una sobrina y su pareja. La intendenta de Lavalleja, Adriana Peña, contrató a su hermano como director de Prensa interino. El vicepresidente de ASSE tenía a la novia de su hijo como secretaria. Las contrataciones de familiares de jerarcas en organismos públicos están en la mira.

En medio de ese debate el senador colorado Pedro Bordaberry presentó el viernes un proyecto que encara este asunto de manera tajante. Concretamente, el texto prohíbe “en todo el Estado” designaciones y contrataciones de personas, “bajo cualquier modalidad”, “que tengan algún vínculo de parentesco, por consanguinidad o afinidad, tanto en línea recta, como en línea colateral, y hasta el cuarto grado, así como del cónyuge, concubino o pareja con el presidente de la República, los intendentes, los directores de entes autónomos y servicios descentralizados, los legisladores tanto nacionales como departamentales, entre otros jerarcas.

Solo quedan exceptuadas de esa disposición “las personas designadas mediante procesos de selección por Concurso Público o que cuenten con una antigüedad en el cargo de más de 5 años”. Bordaberry dijo que sería “un buen mensaje” que todo el sistema político apoyara su propuesta.

Las primeras reacciones fueron positivas. Pero con el correr de los días han ido apareciendo matices y discrepancias. En en el espacio de la entrevista central de En Perspectiva conversamos esta mañana sobre el tema con varios referentes del espectro político.

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Crédito fotos: Eduardo Brenta (izq.), Presidencia de la República/Jorge Gandini (centro), Departamento de Fotografía Parlamento/Conrado Ramos (der.), Partido Independiente.

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Me parece que el tema no está bien planteado. A mi entender, lo importante es que la gente que trabaja para el Estado cumpla los siguientes requisitos:

-acceder a ese puesto solo de forma competitiva (concurso de oposición y méritos) o, de última, por sorteo;

-que su ingreso sea debidamente justificado, y no que la necesidad de contratarlo sea inventada;

-que reciba sueldos acordes al nivel y calidad del trabajo y al mercado;

-si se trata de gente de confianza, ella debe cesar en el cargo cuando termina el mandato de la persona que lo designó, y no quedarse.

-que todo el proceso que vincula la persona con el Estado sea transparente, es decir que la ciudadanía pueda saber fácilmente todo sobre estos asuntos y no enterarse después de ocurrido, sino antes de que se concrete.

Manuel Colombo
Vía correo electrónico

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El secretario general del Partido Comunista, Juan Castillo, dijo que el vicepresidente del directorio de ASSE, Mauricio Ardus, debe renunciar por haber contratado como secretaria personal a la novia de su hijo, de 18 años, con un sueldo mensual de $ 57.000.

(Audio Castillo)

Nosotros los frenteamplistas no podemos andar haciendo lo mismo que hace el Partido Nacional, justificando según la intendencia que sea y quien lo respalde, y bueno tal cosa se puede justiciar. Acá no hay nada que lo justifique, nada.

(Fin de audio)

Al igual que Castillo, el presidente de la Federación de Funcionarios de Salud Pública, Martín Pereira, dijo que si bien lo que hizo Ardus no está vedado desde el punto de vista jurídico, no le parece ético, "teniendo en cuenta que [la designada] no se trataba de una persona idónea para la tarea”.

Desde el Movimiento de Participación Popular (MPP), el diputado Sebastián Sabini calificó la situación de “inaceptable” y, consultado por Subrayado, opinó que el caso debe ser analizado por el Tribunal de Conducta Política del Frente Amplio.

(Audio Sabini)

El FA tiene un organismo que se encarga de eso, que es el Tribunal de Conducta Política, que debería de ser uno de los indicados para evaluar la situación, y en caso de entenderlo conveniente sugerir sanciones, en este caso para la persona involucrada.

(Fin de audio)

Horas después de que VTV divulgara la noticia, la nuera del vicepresidente se desvinculó del ente. Su contrato se extendía hasta el año 2020.

La Mesa con Adriana Marrero, Rafael Porzecanski, Felipe Schipani, Guillermo Fossati.

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Miran el árbol y no el bosque. Se ha dicho en estos últimos días que a nivel nacional hay unos 850 cargos de particular confianza en todo el Estado. Son cargos a término por lo cual, cuando el jerarca deja la responsabilidad, se tienen que retirar y por lo tanto no se les paga más el sueldo.

Pero voy a contar algo que conozco. Entre los años 2010 y 2013 se desarrolló un proyecto de reestructura de UTE, llamado Bambú. Los acuerdos entre el Directorio y el sindicato, Aute, pautaban varios aspectos de los cuales destaco:

– La forma de participación del sindicato en este proceso.

– Ambas partes coincidían en que la cantidad de cargos de mandos medios y gerenciales, 750, era excesiva para las necesidades de UTE, y establecieron en un acta (la número 2) que esa cantidad debía disminuirse.

Pues bien, como resultado de esa reestructura llamada Bambú, que se expresa en dos resoluciones del Directorio de UTE, la empresa queda con más de 1.100 cargos de esa naturaleza, casi 350 más de los que había antes. El salario más bajo de este escalafón (sin ningún otro beneficio) arranca en casi 90.000 pesos. Está disponible toda la información necesaria. Y reitero: allá por 2010, ambas partes coincidían en que aquel número de 750 cargos medios y gerenciales ya era excesivo.

Esto tiene un costo para el Estado mucho mayor que otros casos de los que se ha hablado, solo en UTE. ¿Y en el resto?

Estuve, siendo adolescente, en el primer acto del FA el 26 de marzo de 1971 en la explanada de la Intendencia. Me crié queriendo esa bandera. Milité como miles y sufrí la dictadura como miles, para que el FA llegara al gobierno y cambiar el país. Voy a seguir militando para que gane otra vez, pero no quiero que gane para que se sigan haciendo estas barbaridades, ni otras que tienen que ver con el amiguismo y el acomodo de familiares que han practicado en UTE.

Darío Gómez
Vía correo electrónico

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El senador Pedro Bordaberry presentó un proyecto de ley que prohíbe de manera rigurosa el ingreso “en todo el Estado” de familiares del presidente de la República, el vice presidente, los senadores, diputados, intendentes, ediles, entre otros.

(Audio Bordaberry)

“El proyecto que sea para toda la administración: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, gobiernos departamentales, entes autónomos, hay un vacío en la legislación”

(Fin audio)

El artículo primero explica que la prohibición abarca a personas que tengan con los jerarcas “algún vínculo de parentesco, por consanguinidad o afinidad, tanto en línea recta, como en línea colateral, y hasta el cuarto grado, así como del cónyuge, concubino o pareja”.

Quedan exceptuadas de lo dispuesto en el artículo 1° “las personas designadas mediante procesos de selección por Concurso Público o que cuenten con una antigüedad en el cargo de más de 5 años”. Por otra parte, se dispone que “las personas cuyas designaciones” se encuentren alcanzadas hoy por el artículo 1° “deberán desvincularse antes del 30 de octubre de 2018”.

Bordaberry explicó que el proyecto no es una propuesta innovadora; tiene los antecedentes de las Directivas de Buenas Prácticas de la Unión Europea y el reciente decreto del presidente de la República Argentina Mauricio Macri. El senador colorado dijo que esta vez espera tener el apoyo de todo el sistema político.

La Mesa con Gabriel Mazzarovich, Pablo Carrasco, Leonardo Costa y Verónica Piñeiro.

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