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El gobierno dice que el Plan Nacional de Seguridad Pública que presentó el jueves pasado “es una estrategia de Estado que no solo enfrenta el delito, sino que introduce una nueva forma de intervenir: más presencia donde hoy hay violencia, más prevención para evitar que ocurra y más inteligencia para anticiparse.”

Según enfatizó el ministro del Interior, Carlos Negro, esta forma de trabajo permitirá pasar “de respuestas fragmentadas y de corto plazo a una estrategia basada en evidencia, con acciones concretas y posibles de ser evaluadas.”

“No es una propuesta integral paralizadora, donde se le da espacio a múltiples instituciones para que después no pase nada, sino al revés; es una apuesta de acción de trabajo encabezada por la Policía Nacional, por el Ministerio del Interior y el resto del Estado, nos encolumnamos detrás de esto".

El plan está organizado en siete ejes temáticos: homicidios; violencia de género y contra niñas, niños y adolescentes; control de armas de fuego y municiones; narcotráfico y economías criminales; ciberdelitos y fraudes informáticos; sistema de justicia criminal; y sistema de prevención del delito y la violencia.

Y luego prevé 79 acciones y más de 130 medidas, algunas ya en ejecución y otras pensadas a mediano y largo plazo. Entre las medidas figuran, por ejemplo, la creación de una fiscalía penitenciaria especializada “con capacidad de intervención sostenida en los centros de reclusión”; una unidad policial dedicada a la seguridad en espectáculos deportivos y la expansión del apoyo y las competencias de las Fuerzas Armadas en las fronteras. También se prevé mecanismos como justicia terapéutica y tribunales de drogas con tratamiento supervisado para reducir “la reincidencia y mejorar las probabilidades de reinserción”.

Negro subrayó que la mayoría de las iniciativas no requerirá leyes nuevas. Según indicó, sólo seis o siete propuestas deberán pasar por el Parlamento.

El ministro resaltó que el documento fue elaborado a partir de un diagnóstico técnico y de un proceso de diálogo, que comenzó a mediados del año pasado, en el que participaron partidos políticos, sindicatos, empresarios y academia. Sin embargo, ese trabajo es cuestionado por la oposición que sostiene que si bien asistió a las reuniones no tuvo devoluciones sobre sus planteos. Además, blancos, colorados y el Partido Independiente consideran que gobierno siguió ese camino porque el Frente Amplio llegó al poder sin tener una estrategia definida en este asunto, que es el de mayor preocupación para los uruguayos.

Entonces, ¿qué aporta de nuevo este plan? ¿Por qué se dice que no es solo un conjunto de medidas? ¿Cuándo se verán sus resultados? 

Emiliano Cotelo conversó con el coordinador del PNSP, Emiliano Rojido, sociólogo, doctor en Políticas Públicas y asesor del Ministerio del Interior.

Emiliano Rojido

• Coordinador del Plan Nacional de Seguridad Pública
• Doctor en Políticas Públicas (Universidad de Río de Janeiro)
• Licenciado en Sociología (Udelar)
• Autor de varias publicaciones sobre violencia, seguridad pública y criminología

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“Queremos un modelo uruguayo en política de seguridad pública, no para un gobierno o para un partido, para el país todo”.

La frase pertenece al ministro del Interior, Carlos Negro.

La dijo ayer, durante el lanzamiento de los Encuentros Por Seguridad, que funcionarán entre julio y diciembre, y serán un espacio amplio de diálogo político y social para validar el diagnóstico, identificar prioridades y proponer intervenciones.

De todos modos, se aclaró: no es un “ámbito de cogobierno”. “Las decisiones las va a tomar el gobierno, pero de manera sensible, con los aportes relevantes con los que podemos contar”.

El objetivo es ambicioso: definir nuevas medidas y acciones concretas para abordar la principal preocupación de los uruguayos en las últimas décadas. Se busca un "modelo uruguayo de seguridad pública", no pensado para un gobierno específico, sino con visión de Estado y a largo plazo.

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El pasado 10 de julio, el Ministerio del Interior y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) presentaron los resultados de dos estudios vinculados al delito.

Uno de esos trabajos se titula “Diagnóstico de los homicidios en Uruguay (2012-2022)”, y fue realizado por los investigadores Emiliano Rojido, Ignacio Cano y Doriam Borges.

La investigación, que fue desarrollada a través del Fondo Sectorial de Seguridad Ciudadana, permitirá obtener insumos para el diseño de políticas públicas. A partir de este análisis surgen varias preguntas y otras tantas respuestas: ¿qué tipos de homicidio predominan en Uruguay?, ¿cuáles son sus causas y cómo pueden prevenirse?, ¿qué elementos debe tomar en cuenta una estrategia de reducción de los homicidios en Uruguay?

Conversamos En Perspectiva con Emiliano Rojido, uno de los autores de este estudio.

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