Foto: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS

La Tertulia de los Lunes con Marcos Casas, Patricia González, Martín Moraes y Desireé Pagliarini.

Viene de: Conmoción por cuádruple asesinato en Barrio Maracaná

La entrada Consultorio Jurídico de la Udelar será “evaluado” por un comité de expertos, en medio de críticas por su alto perfil mediático se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

La entrada El Consejo de la Facultad de Derecho creará un "comité de expertos" que lo asesorará sobre el Consultorio Jurídico: ¿Por qué? ¿Qué atribuciones tiene este comité? Con Gonzalo Lorenzo, decano de la institución se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: En Perspectiva

En cada período de gobierno se aprueban centenares de leyes en el Parlamento.

Algunas con más trascendencia que otras. Algunas se discuten hasta el cansancio en el Palacio Legislativo y en la prensa, generan manifestaciones a favor y en contra, y hasta encendidos debates cotidianos.

Pero una vez que se aprueban, ¿tenemos idea de si cumplen con sus objetivos? ¿Se sabe qué impacto tienen?

La respuesta corta es que no, y por eso días atrás, la Facultad de Derecho y la Cámara de Diputados firmaron un convenio para evaluar el impacto de las leyes.

Los estudios estarán a cargo del Observatorio de Justicia y Legislación de la Facultad de Derecho, y será la cámara baja la que los financiará. La primera norma evaluada será la Ley de Violencia hacia las mujeres basada en género.

El presidente de Diputados, Sebastián Andújar, resaltó que el acuerdo hace posible el monitoreo de las leyes mediante un trabajo de campo que no se limita a la etapa de su redacción, sino que servirá para ver “cómo se llevan adelante, cómo se aplican las leyes en nuestro país y si esto concuerda con el espíritu con que fueron creadas”.

¿Significa esto que Uruguay está mal parado en el tema evaluación de las leyes? ¿Cómo estamos en el comparativo internacional?

Y, ¿cómo se evalúa el impacto de una ley?

Conversamos En Perspectiva con Óscar Sarlo, a quien ustedes por supuesto conocen de La Tertulia pero que es, además de abogado, ex grado 5 de Filosofía del Derecho en la Udelar, y que ha escrito libros sobre el análisis del impacto regulatorio.

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Documentos de interés:

Tecnica legislativa (Caetano-Sarlo, PNUD, 2013)

Convenio Universidad de la Rep. version 21 de abril

La entrada Evaluación y monitoreo del impacto de las leyes: ¿Cómo estamos parados en comparación con el mundo? Con Óscar Sarlo, ex grado 5 de Filosofía del Derecho en la Udelar se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: Fachada de la Facultad de Derecho de la Udelar. Crédito: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS

El Instituto de Derecho Civil de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República presentó en el Parlamento un anteproyecto de ley para sustituir el término “buen padre de familia”, una expresión ampliamente usada en los textos legales uruguayos. En su lugar se propone esta otra: “Persona media, prudente y cuidadosa”.

En la exposición de motivos del proyecto de ley los autores señalan que la expresión “buen padre de familia” es “arcaica” y “posee varias dimensiones simbólicas discriminatorias”.

El texto recuerda que esa expresión sirve para identificar en el derecho común “el debido cuidado o diligencia” que se tiene en cuenta al aplicar el concepto de culpa. Sin embargo, agrega, el padre de familia invocado “constituye un modelo de persona que se presenta como superior a otras” . Según los autores de la iniciativa, “la expresión prefiere a los padres sobre las madres. Esto es, a los hombres sobre las mujeres, y en ese sentido es discriminatoria desde una perspectiva de género”, dice el texto. Además, “quien tiene hijos es preferido sobre quien no los tiene”.

Según los autores, la expresión “persona media, prudente y cuidadosa”, que proponen como sustituta, es la que mejor recoge el “estándar” de debido cuidado y diligencia vigente en la ley uruguaya. "No interesa si es padre o madre o si tiene familia o no, sino que lo que importa es la persona media, prudente y cuidadosa", dijo la decana de la Facultad de Derecho Cristina Mangarelli, hablando con El Observador.

La Tertulia de los Viernes con Alejandro Abal, Marcia Collazo, Juan Grompone y Gonzalo Pérez del Castillo.

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Foto: Cristina Mangarelli. Crédito: Universidad.edu.uy

Un grupo de estudiantes de la Universidad de la República reclama mantener virtualidad una vez termine la pandemia.

¿Cómo se plantan las autoridades de la Udelar ante esta propuesta? ¿Hay que volver a la “vieja normalidad” sin más?

Aunque todavía no hay definiciones de los distintos consejos de la institución, vamos a conversar con la decana de la Facultad de Derecho, donde estudian las voceras de estudiantes con las que también conversamos esta mañana.

Estuvimos en línea con la doctora Cristina Mangarelli.

La entrada ¿Existe la posibilidad de mantener la virtualidad en la Udelar? "Vamos a estudiar todas las posibilidades, y veremos en función de las materias"; lo importante es "asegurar educación de calidad" se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS

Otorgar una vivienda, implementar planes de educación en las cárceles, dar acceso a medicamentos de alto costo… ¿son tareas de los jueces o del gobierno y los legisladores?

Una serie de fallos judiciales sobre estos asuntos han tensado la cuerda entre la justicia y la política.

Varias de estas decisiones tuvieron lugar a partir de acciones llevadas adelante por la Clínica de Litigio Estratégico de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, que tiene entre sus principales referentes al Dr. Juan Ceretta.

La última situación que generó mucha controversia se generó con las sentencias de juzgados de familia que obligaron al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial a dar soluciones habitacionales a familias que habían sido desalojadas del asentamiento Nuevo Comienzo, en la zona de Santa Catalina, en Montevideo.

Este caso dio pie a debates políticos y jurídicos que hemos abordado aquí en las tertulias.

Hoy En Perspectiva les proponemos profundizar en esta discusión en diálogo con el Dr. Juan Ceretta, Docente en el Consultorio Jurídico y Litigio Estratégico de la Facultad de Derecho de la Universidad de
la República.

Destaques de la entrevista:

• "El aula es un espacio de política en el sentido más amplio del término política".
• "En las causas que nosotros patrocinamos desde la clínica no somos neutrales, tomamos partido siempre por la causa y no es una labor como se concibe habitualmente la labor del abogado, en un sentido profesional aséptico, sino que estamos contaminados por la causa".
• "Intentamos que no sea político-partidario y que las causas en general refieran a derechos humanos. En materia de derechos humanos puede haber cuestiones opinables pero en general son opinables en cuanto a la estrategia no tanto sobre la tutela de los derechos humanos".
• "Estuvimos acostumbrados durante varios años a que la discusión sobre el impacto que tienen este tipo de acciones en el gasto público era algo que estaba bastante obviado, no se transparentaba esa discusión sobre el costo de esos derechos que reclamamos".
• "Ahora se está dando esa discusión sobre cómo se debe construir el gasto y cómo pueden los ciudadanos también ser actores decisivos en el control del gasto y en exigir que muchos de los gastos, que se disponen incluso en el Parlamento, lleguen a sus destinatarios".
• "Lo que intentamos es hacer llegar la voz de muchas personas que no tiene la posibilidad de hacerse escuchar y esa voz llega a través de la Justicia cuando nos da la razón".
• "No somos otra cosa que una caja de resonancia de la voz de ciudadanos que consideran que tienen sus derechos fundamentales vulnerados y que civilizadamente hacen llegar su reclamo a la Justicia".
• "El equilibrio entre los poderes exige recíprocos controles, en este caso (Nuevo Comienzo) el Poder Judicial está ejerciendo ese rol de contralor de las políticas públicas ejecutadas por el Ejecutivo cuando en el ejercicio se vulneran derechos fundamentales".
• "Es de los controles más sanos que tiene una democracia. A veces se tiende a pensar que las políticas públicas se ejecutan solamente en el Poder Ejecutivo, pero el Poder Judicial ejecuta políticas públicas constantemente".
• "En cuanto al gasto, cada decisión del Poder Judicial que refiera al Estado está interfiriendo en los ministerios u órganos públicos".
• "Estoy convencido de que a los derechos humanos de la categoría de económicos, sociales y culturales se les hace un examen de impacto presupuestal que no se le hacen a ningún otro derecho humano, sobre todo de la categoría de derechos civiles y políticos".
• "A nadie se le ocurriría decir ‘vamos a suspender las elecciones porque tiene un costo monstruoso’ o ‘vamos a cerrar el Poder Judicial porque sale carísimo’, a nadie se le ocurre porque estamos hablando de derechos civiles y políticos y está bien que así sea".
• "Pero llama la atención que cuando hablamos de los derechos humanos de la mal llamada segunda categoría, como la salud o la vivienda, se empiecen a pasar una serie de exámenes presupuestales o análisis de costo-efectividad para recién tutelarla".
• "Hay políticos que todavía entienden que cuando dan una vivienda o facilitan un crédito para vivienda, son dádivas de los gobernantes".
• "Los ciudadanos están entendiendo que esas no son dádivas de los gobernantes a los que solo se retribuye con el voto sino que son derechos y si son derechos son exigibles".
• "Hay mínimos que se pueden reclamar, hay mínimos garantizados por la Constitución y por los tratados internacionales de derechos humanos se debe garantizar".
• "La conducta de ocupar un bien ajeno, si esa ocupación es pacífica, pública y con ánimo de dueño, por el código civil y la ley de ordenamiento territorial, puede hacer que es persona sea poseedor de ese inmueble y si es poseedor, se transforma incluso en propietario".

La entrada Justicia obligó al MVOT a dar vivienda a familias desalojadas: Controlar políticas públicas es uno de los roles "más sanos" de los jueces en una democracia, dice abogado Juan Ceretta se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: Facultad de Derecho. Crédito: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS

En los últimos días han surgido en las redes sociales varias iniciativas en las que mujeres denuncian situaciones de acoso laboral, hostigamiento, acoso sexual e incluso violaciones en distintos ámbitos.

La primera de estas campañas se lanzó el lunes 17, en Twitter, con el hashtag #MeLoDijeronEnLaFmed, y recibió centenares de mensajes sobre hechos ocurridos en Facultad de Medicina de la Universidad de la República. Pero después la movida se extendió a otras facultades, como Derecho y Psicología, y también a la enseñanza secundaria, en este caso con el hashtag #MeLoDijeronEnElLiceo.

Por otro lado, en este fin de semana surgió en Instagram una cuenta llamada “Varones Carnaval” donde se relata de manera anónima experiencias con hombres de ese ámbito artístico; y ayer se agregó otra similar, titulada “Hombres del Rock”.

¿Cómo se explica esta avalancha? ¿Qué destino tienen las acusaciones? ¿Existe asesoramiento para las víctimas de los casos más serios si se pretende formalizar estas denuncias ante la Fiscalía?

Lo conversamos con Florencia Soca, integrante de la Agrupación BRUM de la Facultad de Derecho de la Udelar, y Micaela González, del colectivo Mujeres Medicina de la Facultad de Medicina.

La entrada Movimientos contra el acoso sexual y el hostigamiento en las facultades buscan “visibilizar testimonios” en un “período histórico” y “transformador”, producto “del avance de las políticas de género” se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Lo habrán oído nombrar. Cada vez que se discuten los medicamentos de alto costo, como viene pasando en los últimos días, se busca la palabra del Dr. Juan Ceretta.

Es el encargado de uno de los consultorios jurídicos de la Facultad de Derecho, donde se atiende a personas sin los recursos para contratar a un abogado.

Allí además de con los medicamentos, Ceretta trabaja con inmigrantes y sus problemas de vivienda y documentación, también lo ha hecho con reclamos de personas privadas de libertad. Temas candentes que suelen tenerlo en la prensa.

En Perspectiva propuso conocerlo más en profundidad, y entender mejor cómo funciona y se sustenta la rama en la que él se desempeña en la Universidad de la República.

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La entrada Juan Ceretta pide una discusión de fondo sobre el Estado: ¿Se decide qué derechos tutelar y a partir de eso el presupuesto, o se asigna dinero primero y se tutela hasta donde alcance? se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.