Foto: Mauricio Zina / adhocFOTOS

Con los votos del oficialismo el Senado completó ayer la aprobación parlamentaria de la ley que dispone que las organizaciones gremiales deben contar con personería jurídica.

Este texto, que fue ratificado luego de un largo proceso de discusión, crea un Registro de Organizaciones de Trabajadores y Empleadores, que estará a cargo del Ministerio de Trabajo. A partir de la entrada en vigencia de la nueva norma, aquellas organizaciones que no tengan personería perderán, entre otras cosas, el derecho a que se retenga a su favor la cuota mensual de sus afiliados.

El senador de Cabildo Abierto, Raúl Lozano, que fue el miembro informante del proyecto en sala, defendió la aprobación de la ley ayer aquí En Perspectiva.

“Los gremios que no tienen personería jurídica hoy lo que hacen es poner a nombre de otros las cosas o lo ponen a nombre de una persona física. Es decir, algunos de sus dirigentes tienen en sus haberes o cuentas bancarias, por ejemplo, la cuota sindical. Eso nos parece improcedente y no le da garantías al trabajador, ni transparencia, ni claridad a los procedimientos. Nos parecía fundamental que las distintas organizaciones de trabajadores y empleadores tuvieran personería jurídica”

El Frente Amplio no acompañó la aprobación. El senador Daniel Caggiani explicó las razones de la postura de la oposición:

“Interviene en la organización de los sindicatos y de las organizaciones empresariales, que básicamente siempre ha tenido un principio de autorregulación, sin grandes problemas de funcionamiento. Más del 90% de los sindicatos hoy tienen personería jurídica. Tiene una intención de intervenir un poco más en los sindicatos. Solo en la dictadura se hizo esto. Sin duda no es lo que corresponde a una democracia plena”.

El proyecto, que obtuvo media sanción en Diputados en diciembre de 2021, estuvo detenido ante la intención de Cabildo Abierto de incorporarle dos disposiciones que los otros socios de la coalición no estaban dispuestos a implementar: que la elección de autoridades de cada sindicato o gremial se realizara por voto secreto y que las empresas no estuvieran obligadas a ser agentes de retención de la cuota sindical de sus empleados.

La Tertulia de los Jueves con Hernán Bonilla, Cecilia Eguiluz, Ana Laura Pérez y Esteban Valenti.

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Reforma de las jubilaciones: Acuerdo entre Presidencia y Cabildo Abierto molestó a los colorados

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El Senado completó ayer la aprobación parlamentaria del proyecto de ley de personería jurídica de los sindicatos. La decisión salió adelante sólo con los votos del oficialismo.

El texto, que había sido sancionado en la Cámara de Diputados a fines de 2021, era una de las iniciativas que el presidente Luis Lacalle Pou había señalado como prioritarias el año pasado.

De todos modos, en la sesión de este martes se descartaron dos propuestas de Cabildo Abierto: establecer el voto secreto dentro de los sindicatos y eliminar el descuento automático de la cuota sindical en las plantillas de las empresas e instituciones.

Desde el PIT-CNT expresaron su rechazo al proyecto y cuestionaron al gobierno por “querer intervenir en las internas de las organizaciones sindicales”, como declaró a la diaria la secretaria general de la central, Elbia Pereira.

Además, el vicepresidente del PIT-CNT, Joselo López, sostuvo en diálogo con ese mismo medio que no sabían que el proyecto se iba a votar ayer.

Vamos a profundizar más en esta discusión. Conversamos En Perspectiva con el senador cabildante Raúl Lozano, quien fue miembro informante del proyecto al discutirse en sala.

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Enlace relacionado: Texto del proyecto de ley

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Cabildo Abierto planteó incluir un aditivo para obligar al voto secreto en las elecciones de los gremios, pero no se aprobó.

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La Cámara de Diputados, dio ayer media sanción al proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que regula la personería jurídica de las gremiales de trabajadores y empleadores, y que introduce varios cambios en el funcionamiento de esas organizaciones.

El texto fue aprobado solo con los votos del oficialismo. El Frente Amplio no acompañó; argumentó que no hubo tiempo suficiente de discusión y que la norma tiene componentes que se “entrometen” en la vida interna de los sindicatos.

Cabildo Abierto, por su lado, presentó un aditivo para que las decisiones que tomen los sindicatos deban adoptarse por voto secreto y obligatorio de sus afiliados. Sin embargo, esa propuesta no se incorporó ya que no fue votada por el resto de los diputados oficialistas. En cambio, se dispuso que sea discutida en la Comisión de Constitución y Códigos de la Cámara Baja.

¿Por qué es importante este proyecto para el gobierno?

¿Qué cambia en la vida de organizaciones de trabajadores y empleadores?

Hoy En Perspectiva conversamos con el ministro de Trabajo, Pablo Mieres.

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Sin los votos del Frente Amplio, la Cámara de Diputados aprobó ayer el proyecto de ley del Poder Ejecutivo que regula el acceso a la personería jurídica de sindicatos y gremiales patronales.

La mayoría de los sindicatos de rama cuentan hoy con personería jurídica, regulada por el Ministerio de Educación y Cultura. Este proyecto, en cambio, crea un registro en la órbita del Ministerio de Trabajo y donde el trámite de inscripción será más ágil que el anterior. 

El PIT-CNT, que apoya en líneas general el proyecto, objeta en particular el artículo 7. Allí se establece que las agremiaciones que no estén allí inscriptas no podrán acceder a la retención por planilla laboral de la cuota sindical a sus afiliados. 

El gobierno justifica la medida en cuanto ayudará a que ese dinero esté depositado en cuentas de los sindicatos y no en la de sus titulares, como sucede hoy en muchos casos. 

Cabildo Abierto promovió sin éxito un aditivo que proponía la instauración del voto secreto para las elecciones en estas organizaciones. De todos modos, el resto del oficialismo dispuso que esa posibilidad se discuta en comisión.

La falta de tiempo para tratar el proyecto fue un punto reiterado por legisladores del Frente Amplio. El diputado Gabriel Otero mencionó expresamente que la oposición mantiene una “visión muy crítica de esta forma de hacer, que hace que los tiempos políticos no sean los adecuados”. 

En ese sentido, afirmó que esa carencia perjudicó el trato que merecían los informes que recibieron en la comisión, que “han sido bastante negativos”. 

El dirigente sindical José Lorenzo López, en diálogo con La Diaria, dijo por su parte que “llama la atención” la votación en el cierre del año, ya que desde el Poder Ejecutivo se hizo pensar en que la discusión quedaría para el próximo período parlamentario. 

Hoy En Perspectiva conversamos con el diputado frenteamplista Felipe Carballo.

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Desde hace años se habla de que el PIT-CNT no tiene personería jurídica.

En 2018, el presidente de la central, Fernando Pereira, decía lo siguiente aquí En Perspectiva:

Es curioso cómo ha cobrado valor el tema. Yo soy muy partidario de la personería jurídica, pero ha cobrado un valor incluso mayor que al que yo le doy. 

Con el gobierno de la coalición multicolor, eso que Pereira diagnosticaba se ha acentuado: se están acumulando los proyectos de ley que quieren instrumentar un cambio en ese sentido.

En este momento hay dos proyectos al respecto a estudio de la Cámara de Diputados. 

Uno que presentó en mayo Cabildo Abierto, al que Fernando Pereira calificó de “bochornoso para la convivencia democrática”. 

Y otro proyecto, firmado por el nacionalista Pablo Viana, electo por el sector de Juan Sartori. Sobre ese texto, la vicepresidenta de la central sindical, Soraya Larrosa, afirmó que “causa un rechazo de la A a la Z”.

Ahora se sumará un nuevo proyecto, esta vez en la Cámara Alta, redactado por la senadora Carmen Asiaín, perteneciente al sector nacionalista Aire Fresco. Este texto incluirá también otras regulaciones, y el secretario general del PIT-CNT, Marcelo Abdala, consideró que la propuesta parece tener “un tufillo antisindical”.

Como queda claro, se trata de un tema sensible para la central.

Pero no es un tema exclusivamente atado a un gobierno de diferente signo ideológico. Hace un año, el gobierno de Tabaré Vázquez había presentado un proyecto con modificaciones a la negociación colectiva que incluía, de nuevo, esas dos palabras: personería jurídica.

¿Por qué tanto interés en lograr ese cambio? ¿Por qué el movimiento sindical lo rechaza activamente? ¿Qué implica hoy que los sindicatos no estén obligados a tener personería jurídica, y qué sucedería en la práctica si eso se modifica?

Para bajar a tierra este tema, recibimos esta mañana al abogado laboralista Juan Raso, profesor Grado 5 de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de la República.

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