Presupuesto Quinquenal. Texto aprobado por Cámara de Diputados by vpriore

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El miércoles pasado quedó aprobado en el Senado el Presupuesto nacional para el próximo quinquenio. Ya hay acuerdo para que la Cámara de Diputados lo apruebe también esta semana.

La mayor parte de su articulado se viene discutiendo desde hace meses, pero un punto de último momento llamó la atención: la obligación para el Estado a destinar un 20% de la publicidad oficial a medios del interior.

Es el artículo 774, el último del Presupuesto, propuesto por el senador nacionalista Sergio Botana.

Esta disposición se suma a la normativa vigente, que obliga a destinar 20% a los medios públicos: Televisión Nacional y Sodre.

Además, el artículo 774 establece que para entes autónomos y servicios descentralizados, el monto mínimo a destinar para estos medios del interior será de 10%. Y se aclara que de esos montos obligatorios, al menos 0,5% se deberá destinar a cada departamento.

El artículo generó molestias entre legisladores y en el ámbito de las agencias de publicidad. María José Caponi, presidenta de Audap, que nuclea a las agencias, dijo a En Perspectiva que asignar ese porcentaje a medios del interior “sin mediciones de audiencia” es “desproporcionado”, y que lo que se está haciendo es brindar una subvención encubierta e ineficiente:

Que no se encubra. Una ley que le podríamos decir ley de fomento de los medios en el interior, es como una subvención lo que se está haciendo, pero no lo rotulemos bajo la carátula publicidad porque está mal, realmente está mal. Todos los que estudiamos comunicación, todas las carreras de facultad, yo soy docente, di clases muchos años y realmente lo que le enseñamos a nuestros alumnos es que hay que distribuir el presupuesto publicitario de cualquier anunciante público o privado de forma técnica. Para eso hay que estudiar esas audiencias, entender en dónde están, hay que analizar esos ratings y distribuir la plata de forma eficiente, de nuestros clientes públicos o privados. Esto que se está haciendo con este 20% no es eficiencia, no sabemos cómo distribuir esa plata porque no hay audiencias en el interior, entonces técnicamente no lo vamos a poder hacer bien.

¿Por qué el oficialismo propuso y votó este artículo? Lo conversamos con uno de los legisladores que lo impulsó, el senador riverense Tabaré Viera, perteneciente al Partido Colorado.

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La Cámara de Senadores aprobó ayer el proyecto de ley de presupuesto quinquenal. Ahora el texto volverá a la Cámara de Diputados que examinará las modificaciones hechas en la Cámara Alta.

Uno de los puntos que más discusión generó en los últimos días es un artículo que deroga la ley 19.771 que establecía la obligatoriedad para los funcionarios públicos de presentar boletas a la hora de rendir cuentas por viáticos. Aquella norma fue aprobada por unanimidad pero nunca se llegó a aplicar. De hecho su vigencia habia sido postergada para enero de 2021.

La propuesta de derogación generó fuertes críticas de legisladores del Frente Amplio, que consideraron que se trataba de un retroceso en la transparencia de los gastos del Estado. Incluso generó discrepancias en el Partido Nacional, ya que el diputado Sebastián Andújar se mostró favorable al régimen de liquidación de viáticos anterior que ahora se busca derogar. ¿Por qué se impulsa este cambio? 

Lo conversamos con el senador Gustavo Penadés, presidente de la Comisión de presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara de Senadores.

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Foto: Gustavo Penades durante el tratamieto de la LUC en la sesión del Senado en el Palacio Legislativo. Crédito: Javier Calvelo / adhocFOTOS

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