EN PERSPECTIVA
Martes 22.08.2017, hora 8:25

Video de la entrevista

EMILIANO COTELO (EC) —La reforma laboral aprobada en Brasil a instancias del Gobierno de Michel Temer viene generando controversia en Uruguay.

Así hablaba, por ejemplo, el ministro de Trabajo, Ernesto Murro, cuando lo entrevisté la semana pasada en Telemundo.

(Audio Ernesto Murro)

"Es un abuso contra los trabajadores que valga más lo que un trabajador es obligado a negociar con un empresario que una ley nacional. Yo si fuera parlamentario brasileño estaría preocupado"

(Fin audio)

EC —Mientras que desde el PIT-CNT se tildó la reforma brasileña de “jurásica”, el presidente de la Cámara de Industrias, Washington Corallo, dijo que su gremial va a estudiarla para evaluar si existen en ella aspectos que puedan aplicarse en Uruguay.

Mezcladas en este debate, aparecen las transformaciones que se vienen dando en el mundo de trabajo, entre otras cosas por la revolución tecnológica y los cambios que ese fenómeno demandará en cuanto a las relaciones laborales.

A partir de todos estos factores vamos a retomar el tema con el economista Ignacio Munyo, que viene investigando y disertando desde hace tiempo sobre estas cuestiones.

El director Ignacio Munyo es director del Centro de Economía, Sociedad y Empresa del IEMM, la Escuela de Negocios de la Universidad de Montevideo.

¿Cómo observa, en general, esta discusión que se produjo, que estalló acá en Uruguay?

IGNACIO MUNYO (IM) —Creo que es muy bueno haber tenido el disparador que es la discusión en Brasil de esta reforma laboral, porque al fin y al cabo es un tema del que no vamos a poder escapar. Uruguay, al igual que gran parte de los países del mundo, está hoy metido dentro de esta tendencia a cambios relevantes y fundamentales en el mercado de trabajo, que es la gran preocupación académica a nivel global, en todos los foros en los que uno ha tenido la suerte de estar en los últimos años el principal tema de preocupación es el futuro del trabajo. Porque tiene consecuencias que derraman al resto de los ámbitos de la economía y de la sociedad.

Una de las patas, solo una, es la regulación laboral. Si uno mira en detalle la regulación brasileña, cualquiera que conoce algo básico de la regulación uruguaya claramente se tiene que dar cuenta de que hay mucho que no es aplicable, que no tiene absolutamente nada que ver. Sin embargo hay otros puntos que buscan encarar este tema de los cambios en el mercado de trabajo y las tendencias que estamos observando y le buscan una solución.

Más allá de decir “estoy a favor” o “estoy en contra” de la regulación laboral en Brasil, en los próximo años vamos a tener que pensar en cambios en la regulación laboral “a la uruguaya”. Me gusta decirlo así, vamos a necesitar una reforma laboral a la uruguaya y no lo que está pasando en Brasil o en Francia o en España, países que están o estuvieron en los últimos años inmersos en estas discusiones.

EC —El viernes la entrevista aquí en En Perspectiva fue con el subsecretario de Trabajo, Nelson Loustaunau, sobre todo a partir del planteo que Uruguay ha llevado al Mercosur en torno a la reforma laboral de Brasil. Y en el reportaje él calificaba de esta forma el cambio que se está dando en el país vecino.

(Audio Nelson Loustaunau.)

Repentinamente reeditamos una discusión que parecería de los años 90. Este punto que encara Brasil ahora, si uno lo mira en el contexto mundial, parece una reforma de los 90, cuando se planteaba la flexibilización a ultranza, que en algunos países tuvo un resultado en extremo negativo.

(Fin audio.)

EC —¿Qué dice usted de este enfoque?

IM —En los 90 nadie se imaginaba lo que hoy está pasando en el mercado de trabajo. Hace tres años de esto no se hablaba con la virulencia y la importancia con que hoy está en el debate. Por lo tanto no me parece útil llevar la discusión hacia los 90, hacia el neoliberalismo, a los viejos clichés que ya estamos un poco cansados de tener. Tenemos que mirar una realidad. Y si uno mapea todo el mercado de trabajo en Uruguay puede sacar conclusiones muy relevantes y poner sobre la mesa el desafío de lo que hoy realmente tenemos que encarar. Eso es en lo que venimos trabajando desde hace un par de años con fuerza.

EC —¿Cuáles son los factores que desafían al mercado de trabajo y a la regulación laboral de acuerdo al planteo que usted está formulando? ¿Son la inteligencia artificial, la automatización? ¿Hay más? ¿Cuáles otros?

IM —Los principales son estos. Nosotros lo llamamos robotización, pero es el avance tecnológico que va desde un robot, sí, pero hasta un chip o un programa de computadora. Todo aquello que hoy se puede automatizar claramente pone en cuestión la necesidad de que ese tipo de tareas que son automatizables las tenga que hacer una persona.

EC —¿Cuánto incide el factor China, el peso creciente de la economía de China y otros países asiáticos en el comercio mundial? ¿Cuánto pesan las producciones de países donde el trabajo es más “barato”?

IM —No solo el hecho de que el trabajo sea más barato pesa de China, sino que China es de los países que están incorporando más robots por trabajadores, más maquinaria. China ya sabe y está muy consciente de que no va a sostener un trabajo barato y no va a poder competir más, ya no lo está haciendo en base a bajos salarios, sino que está incorporando tecnología a un ritmo más alto que en el resto del mundo, porque sabe que la única forma que tiene de continuar este proceso de convergencia de ingresos de los países ricos es siendo más productiva. Y hoy la forma que hay para ser más productivo es logrando una complementariedad y sustitución de trabajo manual de personas por trabajo automatizado. Ese es el enorme desafío.

La entrada Entrevista central, martes 22 de agosto: Ignacio Munyo se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Pero, al mismo tiempo, la Cámara de Industrias y otros actores comenzaron a plantear que el futuro del trabajo, entre otras cosas por la revolución tecnológica, requerirá de cambios en la legislación. ¿Puede que algunos de esos cambios inevitables de las relaciones laborales se encuentren en el espíritu de la reforma aprobada en Brasil? ¿Qué desafíos enfrenta el trabajo en Uruguay? Esta mañana en la entrevista central dialogamos con el Economista Ignacio Munyo, director del Centro de Economía, Sociedad y Empresas de la Escuela de Negocios de la Universidad de Montevideo.

Transcripción completa de la entrevista con Ignacio Munyo, doctor en Economía

La reforma laboral aprobada en Brasil a instancias del gobierno de Michel Temer viene generando controversia en el Uruguay.

Así hablaba, por ejemplo, el ministro de Trabajo, Ernesto Murro, cuando lo entrevisté la semana pasada en Telemundo:

(Audio Ernesto Murro)
Si vale más un acuerdo individual entre un empleado y un patrón, que una ley o que un convenio, retrocedimos dos o tres siglos, y eso no será solo para los brasileños.
(Fin de audio)

Mientras que desde el PIT-CNT se tildó la reforma brasileña de “jurásica”, el presidente de la Cámara de Industrias, Washington Corallo, dijo que la gremial va a estudiarla para evaluar si existen en ella aspectos que puedan aplicarse en Uruguay.

Mezcladas en este debate aparecen las transformaciones que se vienen en el mundo de trabajo, entre otras cosas por la revolución tecnológica, y los cambios que ese fenómeno demandará en cuanto a las relaciones laborales.

A partir de todos estos factores vamos a retomar el tema en los próximos minutos, con el Economista Ignacio Munyo, que viene investigando y disertando desde hace tiempo sobre el futuro del trabajo, la robotización, la legislación y la educación.

Transcripción completa de la entrevista con Ignacio Munyo, doctor en Economía

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EN PERSPECTIVA
Viernes 18.08.2017, hora 8:25

Video de la entrevista

EMILIANO COTELO (EC) —Brasil y Uruguay sumaron esta semana un nuevo punto de rispidez. El domingo pasado, el canciller Rodolfo Nin Novoa informó que Uruguay había solicitado que el Mercosur analizara la reforma laboral que entrará en vigencia próximamente en el país vecino.

(Audio Rodolfo Nin Novoa)
Hemos visto que hay, sin inmiscuirnos en asuntos internos de Brasil, un proyecto que lleva mucho descaecimiento de los derechos de los trabajadores de Brasil, que no solamente por eso nos preocupa, sino que también preocupa al Uruguay en su conjunto porque es una manera de competir en base a la caída de derechos laborales, cosa que siempre hemos tratado de evitar.
(Fin audio.)

EC —Esta declaración generó un roce entre Itamaraty y el Palacio Santos. Pero más allá de eso, la propia reforma laboral brasileña se transformó en un asunto de debate aquí en nuestro país. El presidente de la Cámara de Industrias, Washington Corallo, dijo que su gremial va a estudiar los cambios aprobados en Brasil para evaluar si hay aspectos que pueden aplicarse en Uruguay. Inmediatamente el PIT-CNT reaccionó y tildó esa idea de “jurásica”.

Para pasar en limpio esta discusión y ver qué alcance puede tener el reclamo de Uruguay en el bloque regional, recibimos al subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, Nelson Loustaunau.

Repentinamente estamos todos hablando de la flexibilización laboral brasileña…

NELSON LOUSTAUNAU (NL) —Repentinamente reeditamos una discusión que parecería de los años 90. Este punto que encara Brasil ahora, si uno lo mira en el contexto mundial, parece una reforma de los 90, cuando se planteaba la flexibilización a ultranza, que en algunos países tuvo un resultado en extremo negativo.

EC —De todos modos, lo de Brasil ahora no está solo en el mundo, Brasil no está solo en este tiempo. Hay varios países donde están produciéndose cambios de este tenor.

NL —Yo lo miraría desde otro punto de vista: algunos países están ajustando su legislación, no flexibilizándola, sino ajustándola a las nuevas formas de producción, al nuevo mundo del trabajo. Ejemplo: el derecho francés. En algún programa aquí estuvimos hablando del derecho a la desconexión, Francia ha regulado este tipo de cosas, estos nuevos fenómenos, lo que me parece que abre una puerta diferente a un mundo de producción diferente.

Pero creo que lo de Brasil es otra cosa. Si uno mira el centro de la reforma brasileña, encuentra otro tipo de cosas. Es la flexibilización al estilo de los 90, al estilo saquemos toda la regulación laboral. Y eso, por la propia organización del trabajo, por varias experiencias que han ocurrido en el mundo, parecería que no ha dado resultado.

EC —Pongamos el foco en lo de Brasil y la comparación con Uruguay. El gobierno se mostró preocupado no solo porque la reforma laboral en Brasil es “regresiva” en términos de los derechos de los trabajadores –así se la calificó–, sino también porque puede generar pérdida de competitividad para Uruguay. Para situarnos en el tema, ¿cómo queda la legislación laboral brasileña en comparación con la uruguaya: salarios, negociación colectiva, jornada laboral? Algunas diferencias.

NL —Las principales diferencias: altera lo que se llama el sistema de fuentes. En Uruguay hoy prima la norma más favorable para el trabajador. Ejemplo: usted tiene una disposición en una ley y esa ley es de orden público, es indisponible para las partes, hay un mínimo de protección indisponible para las partes; si un convenio colectivo supera ese mínimo para las partes, regirá el convenio colectivo. La modificación brasileña invierte el sistema de fuentes, de tal manera que lo que vale en primer lugar es el acuerdo individual, no el colectivo.

El derecho del trabajo nace, crece y se desplaza justamente porque parte de una desigualdad entre empleador y trabajador. La reforma brasileña va en el sentido opuesto, en términos teóricos se sitúa casi antes de la primera revolución industrial.

La entrada Entrevista central, viernes 18 de agosto: Nelson Loustaunau se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Por otro, lado la Cámara de Industrias prepara un foro abierto con especialistas brasileños para analizar la ley y evaluar si algunas de sus normas pueden aplicarse acá, lo que provocó el rechazo del PIT-CNT. En la entrevista central de hoy recibimos al Dr. Nelson Loustaunau, subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, para poner en orden esta discusión y ver qué chances tiene de prosperar el reclamo uruguayo

Transcripción de la entrevista con Nelson Loustaunau, subsecretario de Trabajo y Seguridad Social

Brasil y Uruguay sumaron esta semana un nuevo punto de rispidez.

El domingo pasado el canciller Rodolfo Nin Novoa informó que Uruguay había solicitado que el Mercosur analizara la reforma laboral que entrará en vigencia próximamente en el país vecino.

(Audio Nin Novoa)

Hemos visto que hay, sin inmiscuirnos en asuntos internos de Brasil, un proyecto que lleva mucho decaimiento de los derechos de los trabajadores de Brasil, que no solamente por eso nos preocupa sino que también le preocupa al Uruguay en su conjunto porque es una manera de competir en base a la caída de derechos laborales, cosa que siempre hemos tratado de evitar

(Fin de audio)

La declaración generó un roce entre Itamaraty y el Palacio Santos. Pero más allá de eso, la propia reforma laboral brasileña se transformó en un asunto de debate aquí en nuestro país.

El presidente de la Cámara de Industrias, Washington Corallo, dijo que la gremial va a estudiar los cambios aprobados en Brasil para evaluar si hay aspectos que pueden aplicar en Uruguay. Inmediatamente el PIT-CNT tildó esa idea de “jurásica”.

Hoy en la entrevista central pasamos en limpio esta discusión y ver qué alcance puede tener el reclamo de Uruguay en el Mercosur. Para eso recibimos aquí en estudios al subsecretario de Trabajo y Seguridad Social, Nelson Loustaunau.

Transcripción de la entrevista con Nelson Loustaunau, subsecretario de Trabajo y Seguridad Social

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Emisión: 17.08.2017

Video: Telemundo

***

Entrevistas en Telemundo
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La entrada Ernesto Murro: “Queremos acuerdos comerciales en el mundo con cláusulas laborales, no cualquier cosa” se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

El canciller Rodolfo Nin Novoa aclaró ayer que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil convocó al embajador uruguayo en Brasilia para una “reunión informal”, luego de que el gobierno de Tabaré Vázquez se mostrara preocupado por la incidencia en la región de la reforma laboral aprobada por el vecino país.

El lunes de noche el diario O Globo informó que Itamaraty había llamado en consulta al embajador uruguayo Carlos Amorín, para que explicara las declaraciones del canciller Rodolfo Nin Novoa y del ministro de Trabajo Ernesto Murro en las que cuestionaban la nueva legislación laboral sancionada en Brasil.

Sin embargo, ayer Nin explicó que lo que hubo fue una invitación a una reunión informal y no un llamado a consulta a través de una nota diplomática de protesta.

EL PLANTEO URUGUAYO

El domingo pasado, en Fray Bentos, en la jornada previa a un nuevo Consejo de Ministros abierto, Nin Novoa y Murro anunciaron que Uruguay había enviado una solicitud a Brasil, que ejerce la presidencia protémpore del Mercosur, para que el bloque analizara la nueva normativa laboral que entrará en vigor en ese país en noviembre y que -se entiende- puede afectar la competencia entre los socios.

"Hemos visto que hay, sin inmiscuirnos en asuntos internos de Brasil, un proyecto que lleva mucho decaimiento de los derechos de los trabajadores de Brasil, que no solamente por eso nos preocupa sino que también le preocupa al Uruguay en su conjunto porque es una manera de competir en base a la caída de derechos laborales, cosa que siempre hemos tratado de evitar", expresó Nin.

Tanto Nin Novoa como Murro señalaron que la reforma brasileña entraría en conflicto con la Declaración Sociolaboral del Mercosur ratificada en 2015, por eso entienden que corresponde examinar el tema en la comisión especializada del bloque.

“El gobierno uruguayo le ha enviado una nota a Brasil, el presidente del Mercosur en este momento, pidiéndole que reúna los órganos correspondientes del Mercosur porque queremos analizar la declaración socio laboral del Mercosur que firmamos los cuatro socios a partir de lo que puede afectar la reforma laboral de Brasil, en caso que termine de concretarse, en los trabajadores uruguayos y en los empresarios uruguayos”, expresó Murro.

LO QUE VIENE

¿Qué dice esta declaración?¿Qué chances tiene Uruguay de que su planteo tenga un efecto concreto?

En Perspectiva consultó ayer a Ignacio Bartesaghi, Director del Departamento de Negocios Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay.

Bartesaghi explicó que la Declaración Sociolaboral del Mercosur es un compromiso de los miembros del tratado para respetar los derechos laborales, las libertades sindicales y la promoción de la negociación colectiva, entre otros principios generales.

En el artículo 28 se establece que el seguimiento de estos principios estará a cargo de la Comisión Sociolaboral del Mercosur. Sin embargo, en el artículo 31 se determina que esta “particularmente vedada” la “aplicación de la declaración y su mecanismo de seguimiento a cuestiones comerciales, económicas y financieras”, lo que desarticularía el reclamo de Uruguay si este fuera, efectivamente, por la eventual pérdida de competitividad de nuestro país frente a Brasil.

Además, en el caso de que Uruguay lograra que se discutiera en ese ámbito la reforma laboral en Brasil, ese organismo no emitiría ninguna resolución vinculante ya que no tiene capacidad decisoria y es de carácter auxiliar, promocional y no sancionatorio. Las recomendaciones que emanan de esa comisión son elevadas para su aprobación al Grupo Mercado Común, que sí toma decisiones, por consenso y con la presencia de todas las partes.

Según Bartesaghi, de llegarse a esta instancia, además de la oposición de Brasil, el pedido de Uruguay también se encontraría con la negativa de Argentina, cuyo gobierno también tiene en sus planes la flexibilización del mercado laboral, y de Paraguay que suele alinearse a Brasil. Además, según evaluó el experto, el contexto político no es favorable a nuestro país luego de las diferencias que surgieron con los otros tres socios por la crisis en Venezuela y por la suba de la tasa consular que está prevista en la Rendición de Cuentas.

Para Bartesaghi, el planteó de Uruguay es “incongruente”, sobre todo teniendo en cuenta que el bloque ni siquiera se puso de acuerdo en cuestiones básicas como no aumentar las trabas no arancelarias.

"El Mercosur no logró tener coordinación macoreconómica. Cada uno maneja su tipo de cambio como le parece. ¿Y vas a pretender tener una armonización de la reforma laboral cuando no la tenemos en inversiones? Es demasiado ambicioso esto que plantea Uruguay", acotó.

EL DEBATE ACÁ

Mientras tanto, el tema ha ido instalándose en el debate interno de nuestro país.

El presidente de la Cámara de Industrias, Washington Corallo anunció, hablando con Telenoche, que la gremial va a estudiar la reforma brasileña para evaluar si es útil en Uruguay aunque adelantó que hay puntos “duros” que la gremial no comparte.

"Vamos a traer un especialista brasileño para hacer un foro abierto para ver qué es lo que quiere hacer Brasil y qué es lo que puede buscar Uruguay para aggiornar una ley que data de 1915″, manifestó.

Más temprano, a través de Twitter, Corallo escribió: "El mundo avanza en temas de legislación laboral, hay que acompañar ese tren entre todos los actores del país: gobierno, trabajadores y empleadores". Y luego agregó: "Seamos conscientes de que en adecuar Uruguay al mundo, va una parte importante del futuro del trabajo de calidad en Uruguay".

Por otra parte, en declaracione a radio Carve opinó que Uruguay "debe aggiornarse", porque de lo contrario "vamos a seguir corriendo el riesgo de perder competitividad en la actual situación y por ende perder la capacidad de seguir recibiendo nuevas inversiones".

El Secretario General del PIT-CNT Marcelo Abdala rechazó inmediatamente algunos de esos comentarios.

"Realmente es jurásico que la Cámara de Industrias del Uruguay este pensando en un momento donde todos nos tenemos que preparar para el trabajo del futuro, para las nuevas tecnologías, partiendo de la base de que la competitividad es un conjunto de dimensiones bastante más complejas que los costos laborales, está el conocimiento, la calidad, la tecnología, la organización del trabajo, es realmente jurásico que plantee tomar como referencia una ley reaccionaria de esta naturaleza", dijo Abdala.

LAS CLAVES

Brevemente…¿de qué se trata la reforma laboral brasileña?

El martes pasado, el Senado brasileño aprobó una legislación laboral ya refrendada en Diputados, que, entre otras cosas, da preeminencia a los acuerdos negociados por sector o empresas sobre la legislación vigente.
Además, la norma autoriza, por ejemplo, la "jornada intermitente", con el pago de salarios sobre una base horaria o por jornada, y no mensual.

También determina el fin de la cotización sindical obligatoria o la división de los períodos de vacaciones en hasta tres segmentos.

Imagen Home: Sede del Mercosur en Montevideo / Crédito: presidencia.gub.uy

La entrada Reforma laboral en Brasil: ¿Qué posibilidades tiene el planteo de Uruguay en el Mercosur? se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Por Mauricio Rabuffetti ///
@maurirabuffetti

Como si a Uruguay no le bastara con sus propios problemas de competitividad por factores internos, ahora deberá enfrentar uno grave y de muy difícil solución.

En medio de una de las peores crisis políticas de su historia, con un presidente cuestionado desde todos los flancos y un Congreso desprestigiado a más no poder, Brasil acaba de dar luz verde a una de las reformas laborales más importantes y escandalosas de su existencia. Los cambios serían en su gran mayoría rechazados por todo el espectro político uruguayo si alguna vez se plantearan aquí. Incluso por los pro mercado más puros.

Los cambios en la legislación hacen más flexible la contratación de empleados, lo cual de por sí no sería algo necesariamente malo. Pero la forma en que se logra esa flexibilización es mediante el avasallamiento de derechos de los trabajadores en beneficio del empleador.

Para hacer un resumen rápido: los vínculos estables con las empresas se desmantelan como mecanismo dominante en el mercado y se prioriza la vinculación en condiciones más precarias. Así los acuerdos entre partes, sean individuales o sectoriales, estarán por encima de lo que la ley actual dispone. Se establece la posibilidad de una jornada laboral de 12 horas sin pago suplementario siempre y cuando vaya seguida de un descanso de un día y medio. Si bien la semana laboral se mantiene en 44 horas, las pausas diarias serán negociables, tanto como los períodos de vacaciones que se podrán subdividir. Los salarios podrán pagarse sobre una base horaria en todos los rubros, lo cual elimina en algunos casos el concepto de jornada laboral, que queda a criterio del empleador. Esto es, tres días antes el nuevo empleado brasileño sabrá cuántas horas podrá trabajar y por ende, su paga. Las embarazadas deberán presentar certificados médicos para obtener licencia por maternidad en casos de trabajos considerados de mediano riesgo, un derecho ganado al que hoy acceden automáticamente y que ahora verán recortado.

En pocas palabras, es el derrumbe de una serie de derechos laborales de la peor forma posible en un país carcomido por la corrupción, que enfrenta una seria crisis de empleo, con cifras de desempleados que rozan los 15 millones de personas. No cambiará la cosa para los trabajadores explotados del interior brasileño pero sin duda sí para aquellos sectores de la población que en las últimas décadas lograron avances para evitar la explotación.

Resultado para Uruguay: con esta vergonzosa reforma, será todavía más difícil competir con Brasil. Guste o no, la aprobación de la Cámara de Diputados primero y del Senado después, así como la segura firma del presidente Michel Temer en el texto, supondrán un cambio abrupto de las reglas de juego dentro del Mercosur y hacia mercados y productos que tienen a Brasil como un competidor directo de Uruguay. También afectarán el panorama para la instalación de inversiones extranjeras.

La preocupación en el gobierno es evidente y justificada. El canciller Nin Novoa dijo que Uruguay pedirá una reunión con sus socios y argumentó que competir “en base a la caída de derechos laborales” es algo que siempre se buscó evitar dentro del bloque.

Sin embargo, las posibilidades de que esta decisión se revierta son nulas. Brasil, que ve cómo Paraguay logra competirle en costos laborales, y que además necesita generar atractivos para aumentar la inversión extranjera que hace no tanto se disputaba su potente mercado interno, es víctima de su inestabilidad política y de su propio desprestigio anclado en la corrupción.

Pero con costos más baratos, difícilmente no será tentador un mercado de más de 200 millones de personas con canales de exportación abiertos en los más diversos rubros.

Algunas reflexiones se imponen ante este preocupante panorama. Primero, la imperiosa necesidad de Uruguay de aumentar productividad a mediano y largo plazo mediante capacitación, sin afectar los derechos de los trabajadores y empresarios. El trabajo conjunto con el gobierno como catalizador es más que nunca necesario. Segundo, una reflexión seria sobre la pertinencia de continuar en este Mercosur tiene ahora abonado el terreno. ¿Si ni siquiera en materia de derechos laborales se puede coordinar –ni confiar- y hay que estar ‘alpiste’ de lo que hace el gigante de al lado, a futuro, tiene sentido el Mercosur para Uruguay?

***

Emitido en el espacio Tiene la palabra de En Perspectiva, miércoles 16.08.2017

Sobre el autor
Mauricio Rabuffetti (1975) es periodista y columnista político. Es autor del libro José Mujica. La revolución tranquila, un ensayo publicado en 20 países. Es corresponsal de Agence France-Presse en Uruguay. Las opiniones vertidas en este espacio son personales y no expresan la posición de los medios con los cuales colabora.

La entrada Uruguay y la reforma laboral brasileña se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

¿Qué efectos puede tener esta flexibilización del mercado laboral brasileño? ¿Deberíamos estar atentos a ella en Uruguay? En la entrevista central, lo analizamos con el doctor Juan Raso, Catedrático Grado 5 de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Facultad de Derecho de la UdelaR.

Transcripción completa de la entrevista con Juan Raso.

El miércoles de la semana pasada, Brasil se vio sacudido por la condena en primera instancia contra el ex presidente Lula Da Silva por cargos de corrupción.

Pero un día antes había ocurrido otro hecho de impacto en la agenda brasileña: el Congreso terminó de aprobar la reforma laboral impulsada por el presidente Michel Temer, una ley que cambia drásticamente las reglas del juego y altera derechos consagrados en normas aprobadas hace 70 años.

Distintas organizaciones sindicales se movilizaron antes y durante la votación pero no lograron parar una iniciativa que, según ellos, hace pagar a los trabajadores los costos de los planes de ajuste del gobierno Temer.

Aquí en Uruguay el Secretariado Ejecutivo del PIT CNT aprobó una declaración en la que califica la reforma como “retroceso histórico”, pero el tema fue rápidamente opacado por la condena contra Lula Da Silva.

Sin embargo, desde la academia hubo quien se ocupó de analizar el asunto. El abogado Juan Raso, Catedrático Grado 5 de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Facultad de Derecho (UdelaR), escribió en su blog personal una columna en la que sostiene que el caso brasileño sirve para darse cuenta de que las normas que consagran derechos laborales “no son para siempre”.

¿Qué efectos puede tener esta flexibilización del mercado de trabajo en Brasil? ¿Debería preocupar esta reforma en Uruguay? Para responder estas y otras preguntas recibimos en estudios al doctor Juan Raso.

Transcripción completa de la entrevista con Juan Raso.

Enlace externo
La reforma laboral en Brasil, artículo en el blog de Juan Raso

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EN PERSPECTIVA
Miércoles 19.07.2017, hora 8:23

Video de la entrevista.

EMILIANO COTELO (EC) —El miércoles de la semana pasada, Brasil se vio sacudido por la condena en primera instancia al ex presidente Lula Da Silva por cargos de corrupción. Pero un día antes había ocurrido otro hecho de impacto en la agenda de nuestro vecino: el Congreso terminó de aprobar la reforma laboral impulsada por el presidente Michel Temer, una ley que cambia drásticamente las reglas del juego y que altera derechos consagrados en normas aprobadas hace 70 años.

Distintas organizaciones sindicales se movilizaron antes y durante la votación, pero no lograron parar esta iniciativa que, según ellos, hace pagar a los trabajadores los costos de los planes de ajuste del Gobierno de Temer. Aquí en Uruguay el Secretariado Ejecutivo del PIT CNT aprobó una declaración en la que califica la reforma como “retroceso histórico”, pero el tema fue rápidamente opacado por la condena contra Lula Da Silva.

Sin embargo, desde la academia hubo quien se ocupó de analizar el asunto. El abogado Juan Raso, catedrático Grado 5 de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de la República, escribió en su blog una columna en la que sostiene que el caso brasileño sirve para darse cuenta de que las normas que consagran derechos laborales “no son para siempre”.

¿Qué efectos puede tener esta flexibilización del mercado de trabajo en Brasil? ¿Debería estar atentos a esa reforma acá, en Uruguay? Justamente con el abogado Juan Raso vamos a conversar en los próximos minutos.

Para usted, por lo visto, esta ley brasileña no es una ley más, ¿por eso decidió escribir esta nota?

JUAN RASO (JR) —No es una ley más, es una ley que nos sorprendió a todos, estábamos todos concentrados en Lula pero antes estábamos con la posibilidad del impeachment a Temer. Y mientras todos protestaban por la corrupción, Temer, que debe ser más inteligente de lo que uno cree, promovió una ley flexibilizadora y antisindical. El proceso en las cámaras empezó en abril, cuando se aprobó la ley en la Cámara de Diputados con una amplia mayoría de 296 a 177 y culminó la semana pasada en el Senado con 50 votos contra 26, es decir, dos tercios de los votos a favor. Esta ley cambia la estructura de las relaciones laborales en Brasil, que estaba dada por un sistema organizado en la llamada Consolidación de Leyes del Trabajo (CLT), que había sido aprobada en 1943 durante el gobierno de Getúlio Vargas, ese Estado Novo.

EC —¿Por qué pone el énfasis en esa fecha, en la antigüedad de la normativa afectada?

JR —Porque la CLT es del 1 de mayo de 1943 y la ley uruguaya que crea los Consejos de Salarios es del 12 de noviembre de ese mismo año, solo seis meses después, es decir que evidentemente existía un contexto favorable a aprobar estas regulaciones que no están tan dirigidas a los derechos individuales como a los colectivos del trabajo y al rol de los sindicatos en la sociedad.

EC —¿Había antecedentes de algo así?

JR —No, la CLT tuvo muchas modificaciones y ajustes en el transcurso de estos 70 años, pero eran siempre moderados, menores.

EC —El propio Temer dijo: "Creo que aprobamos una de las reformas más ambiciosas de los últimos 30 años".

JR —Yo no calificaría como ambiciosa, pero sí es una reforma de un valor excepcional y Temer, aunque pueda ser corrupto, para bien o mal, pasará a la historia con esta reforma, que es central.

EC —En ese mismo Congreso donde él está cuestionado, vaya a saber si termina en el impeachment pero sí hay un signo de interrogación sobre cómo le va a ir a él, logró esas otras mayorías que usted mencionaba recién para este proyecto.

JR —Exacto, si bien hubo muchos sindicalistas que salieron a la calle, hubo protestas, pero… Yo siempre digo que estos procesos culminan porque existe una mayoría silenciosa en la población que termina aceptándolos.

EC —¿Hubo una mayoría silenciosa en Brasil?

JR —Yo creo que… Yo escucho En Perspectiva, el hecho de que no se haya hablado de esta reforma durante su proceso refleja que de alguna manera no alcanzaba los decibeles de noticia. Es decir, se hizo silenciosamente en un país de 200 millones de habitantes.

EC —Protestas sindicales sí hubo.

JR —Por supuesto, como las hubo en Francia o en España, pero esta ley no se aprobó por una mayoría de un voto sino de dos tercios y las protestas sindicales tampoco salieron del país, solo algunos que nos dedicamos solo a esto teníamos idea de estas protestas.

La entrada Entrevista central, miércoles 19 de julio: Juan Raso se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.