Han pasado poco más de cuatro meses desde que Verificado se propuso abordar, por primera vez en Uruguay, la desinformación política que circuló en redes sociales durante la campaña electoral 2019, con el objetivo de mitigar el impacto que deja la mentira y de colaborar en la construcción de una sociedad mejor informada. Un desafío ambicioso, inédito y, sobre todo, necesario que hubiese sido imposible implementar sin la colaboración de los 127 actores que integran la coalición, entre medios de prensa nacionales e internacionales, universidades y representantes de la sociedad civil, además del equipo de periodistas y colaboradores que conformaron la redacción del grupo.

Verificado creó, entonces, el primer antecedente de verificación de datos desde el periodismo colaborativo. Se construyó una primera experiencia que volcó aprendizajes, logros y aspectos a perfeccionar. La etapa culmina con 76 piezas entre chequeos y textos explicativos.

Por encima de todo, apareció la confianza de la audiencia y de los medios aliados que le dieron valor a la credibilidad del nombre. Con la firma Verificado se llegó a rincones urbanos y rurales expandiendo el chequeos de datos vinculados a la campaña. Los análisis del grupo, además, permearon tanto en la esfera política, a través del comentario de actores partidarios, como en la comunitaria y los chequeos fueron citados, incluso, por periodistas y en medios de prensa que no integran formalmente el consorcio. Todos indicadores que permiten dimensionar el alcance que tuvo el trabajo realizado.

También se registró un impacto en el terreno del discurso público que emiten los candidatos, contenidos que fueron estudiados por la coalición en instancias específicas. Se pulió, de esta forma, una conciencia ciudadana que reclama el chequeo de información. Los candidatos comunicaron bajo el análisis de un grupo profesional encargado de estudiar exclusivamente, los datos y conceptos que expresaron durante los debates televisivos. Y la audiencia, al escucharlos, confió en que, posteriormente, podría acceder leer las verificaciones correspondientes.

Tal como estaba previsto desde antes de lanzar la iniciativa, Verificado cierra su primera fase de trabajo, tras conocerse de manera formal y oficial el nombramiento del nuevo presidente de la República. El grupo trabaja, ahora, en una instancia interna de balance para evaluar el desempeño en las diferentes acciones implementadas y contemplar la posibilidad de trabajos futuros.

Todas y todos los integrantes que trabajamos en Verificado queremos hacer llegar los más profundos agradecimientos a la audiencia y a los actores implicados en la coalición. Aquellos que apostaron por la naturaleza de este proyecto colaborativo. Que confiaron. Que arriesgaron. Que entendieron que, en pleno siglo XXI, es necesario conectar con el mundo para adaptar modelos innovadores que ayuden a mejorar la calidad informativa de los uruguayos. Ha sido un placer. ¡Será hasta la próxima!

Agencia EFE

Resultados cuantitativos 

Entre las coberturas de discurso público y los chequeos de redes sociales, Verificado publicó 76 textos: 52 verificaciones a rumores que se circularon en el mundo digital, 16 chequeos realizados durante las dos instancias de debates presidenciales, además de 8 explicadores temáticos para esclarecer aspectos relevantes para la ciudadanía.

En relación a las calificaciones utilizadas, 38 chequeos fueron calificados como falso, 12 como verdadero, 7 como inexacto y 7 como engañoso. Además, realizamos cuatro publicaciones con contenido general (nos referimos a este, este, este y este chequeo).

Top 3

Del total de chequeos, tres destacaron por su viralidad, es decir que fueron las publicaciones más populares realizadas por Verificado. 

Financiamiento

Verificado fue financiado por First Draft, un referente internacional contra la desinformación que, además de facilitar soporte económico, contribuyó en el proceso de consolidación del grupo a través con capacitaciones técnicas. Asimismo, también aportaron Facebook, Google News Lab y Fundación Avina. En total, la coalición recibió 90.000 dólares que se destinaron principalmente a la conformación de un equipo de trabajo de 11 personas incluyendo una redacción, desarrollo audiovisual y distribución y manejo de redes sociales. El presupuesto incluye, además, la realización de al menos seis talleres para periodistas y medios de comunicación en el interior del país, que se llevarán a cabo a principios 2020.

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Luego de conocerse los primeros resultados de la segunda vuelta electoral entre los candidatos Luis Lacalle Pou y Daniel Martínez, políticos y especialistas argumentaron que habrá que esperar al conteo de los denominados “votos observados” para conocer el resultado final.

Pero, ¿qué son? Los votos observados implican un procedimiento especial para que algunas personas, que no pueden emitir su voto en el circuito que les corresponde o que por algún motivo no cumplan todo lo requerido para emitir el voto, tengan una forma de participar de los comicios con todas las garantías del proceso electoral.

¿Quiénes votan observado? 

Las personas que integran los circuitos de votación, los custodios de las urnas (militares), los funcionarios electorales que hagan tareas de apoyo, las personas con discapacidad a las que les tocó votar en un establecimiento que no tiene accesibilidad, las personas que se encuentren en zonas rurales en las que no está su circuito, los extranjeros no ciudadanos inscritos en el Registro Cívico Nacional y las personas que no dan garantías sobre su identidad.

¿Cómo se computan los votos observados?

Las personas que votan observado no se encuentran en la lista de los habilitados para emitir su voto en el circuito, por lo tanto, para ellos se necesitan una planilla y un sobre diferente. El voto observado, a diferencia del ordinario, se deposita en un sobre azul y no amarillo.

En la planilla de votos observados, el presidente de la mesa debe colocar las serie y número de inscripción del votante, nombres y apellidos, el motivo por el que vota observado y el número que le correspondió en la lista ordinal de votantes.

¿Por qué podrían definir la elección?

Durante la noche del domingo 24 de noviembre y la madrugada del lunes 25 , la Corte Electoral realizó el escrutinio primario. El resultado fue de 1.168.019 votos para Lacalle Pou y 1.139.353 para Martínez. La diferencia entre ambos -28.666 votos-, es inferior a la cantidad de votos observados de esta elección: 35.229. Esto implica que podría llegar a ocurrir una diferencia respecto al resultado del escrutinio primario. De darse esa probabilidad, podría ser definitoria y determinar quiénes ocuparán la Presidencia y Vicepresidencia de la República y quienes resultarán derrotados en el balotaje.

Los votos observados se abren recién cuando la Corte Electoral realiza el llamado “escrutinio secundario” o recuento voto a voto, que comenzará mañana, martes 26, a las 9 de la mañana. Primero, se escrutarán los votos a nivel departamental, para luego llegar al resultado nacional.

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FALSO

Un mensaje viralizado a través de WhatsApp, Facebook y Twitter asegura que el domingo 24 de noviembre, al final del escrutinio de la segunda vuelta electoral, la mitad de las urnas con los sobres de votación serían trasladadas por la empresa de ómnibus Cutcsa. Sin embargo, esto es falso. Los militares son quienes desarrollan esa acción logística con la coordinación del Ministerio del Interior, según el reglamento electoral.

“En Montevideo, extrañamente, el gobierno decidió que la mitad de las urnas de votación sean trasladadas por la empresa de ómnibus Cutcsa (¡caramba!) en vez del Ejército”, señala el mensaje viral que también circuló durante los días previos a la primera vuelta electoral, y añade que “sin custodia pueden alterar el contenido de las urnas”. Verificado detectó que desde el 20 de noviembre, se produjeron al menos 40 posteos en Facebook (1, 2) con esta información que fueron compartidos más de 500 veces. Algo similar ocurrió en Twitter.

El subgerente general de Cutcsa, Álvaro Santiago, dijo a Verificado que el mensaje viral es una “tontería” y aclaró que lo que hace la empresa de ómnibus es trasladar, a primera hora de la mañana del domingo, a los militares hasta los circuitos de votación. “Nosotros arrendamos 16 coches para que vayan al Dique del Cerro y a Lindolfo Cuestas y Sarandí, a dependencias de la Armada Nacional, y de ahí trasladamos urnas y personal militar a distintos circuitos que ellos nos especifican al comienzo del proceso electoral”, afirmó.

Santiago puntualizó que las urnas viajan vacías y que, una vez que arriban al circuito de votación, están sujetas al chequeo que realizan los integrantes de cada mesa junto a los delegados de los partidos políticos, que están en el lugar antes de comenzar la jornada electoral.

Por su parte, Pablo Klappenbach, ministro de la Corte Electoral, indicó a Verificado que los militares y policías son los encargados de retirar las maletas y las urnas electorales de las oficinas de la Corte. Ellos actúan de “custodias”, dijo, y se encargan de entregar ese material a los integrantes de las mesas de cada circuito, sobre las 7:00 de la mañana del domingo de votación. Al finalizar la jornada electoral, los ómnibus de Cutcsa no se ocupan de trasladar ni las urnas ni a los militares. Esta función la asume el Ministerio del Interior.

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Este chequeo se produjo con la colaboración de AFP Uruguay.  

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A pocas horas para el balotaje del 24 de noviembre, la información que se viraliza respecto a la instancia electoral aumenta a ritmo acelerado. En los últimos días, por ejemplo, circuló por Whatsapp una imagen de la papeleta de la fórmula del Partido Nacional (PN) Luis Lacalle Pou – Beatriz Argimón, con la parte inferior recortada y un audio en el que se afirma que, supuestamente, el Frente Amplio (FA) estaría repartiendo hojas de votación alteradas. “Si ustedes abren la foto se dan cuenta que lo que hacen es cortarle la parte de la fecha de dice 24 de noviembre de 2019”, explica una persona, y alude a la importancia de ir a retirar las papeletas a los sitios oficiales para asegurarse de tener la correcta.

Del mismo modo se viralizó también datos relativos a la papeleta de la fórmula frenteamplista, de Daniel Martínez y Graciel Villar.  “La lista del FA es blanca, no es sepia. Se recomienda ir a buscar la lista al comité de base y, en caso de usar la del circuito, verificar que sea auténtica: revisar la fecha y observar que no sea una fotocopia. OJO ESTÁN HACIENDO MANIOBRAS !!! NO ES COMO LAS ENCUESTAS DICEN !!!

#martinezpresidente”, dice el contenido viral que circula por redes sociales.

El artículo 69 de la normativa electoral establece que para la segunda vuelta las hojas de votación de las duplas presidenciales “se imprimirán con tinta de color negro en papel de color blanco”. Obligatoriamente, las papeletas deben incluir los nombres de los integrantes de la fórmula y una fotografía de ellos, además de los cargos para los cuales se presentan (Presidencia y Vicepresidencia de la República).

Las hojas de votación para el balotaje llevan impresa la fecha de esta instancia electoral, 24 de noviembre de 2019, aunque en diferentes lados según el partido que se vote.  En el caso de Martínez-Villar, la fecha se encuentra en la parte central de la hoja, mientras que, para Lacalle Pou-Argimón, la fecha aparece en la parte inferior de la papeleta.

Papeletas anuladas

Para que el voto se considere válido, las hojas de votación no pueden tener ningún elemento diferente a lo descrito anteriormente: ninguna inscripción adicional al nombre de los candidatos, los cargos, la fecha del balotaje y su fotografía.

En caso de que la papeleta aparezca en mal estado, recortada o presente algún tipo de anomalía, se anulará el voto emitido.  El artículo 55° del reglamento explica que en caso de que se encuentre dentro del sobre de votación “cualquier objeto que no sea una hoja de votación válida” se determinará la “anulación de las demás hojas contenidas en el mismo sobre, invalidando el voto en su totalidad”.

La excepción de 500 listas 

El 13 de noviembre Verificado publicó un chequeo para corroborar la autenticidad de un lote de 500 listas del PN que tenían un error de imprenta. Sobre el margen derecho de la hoja hay escritas unas palabras que no deberían aparecer. Para este caso en particular, la Corte Electoral avisó que, de emitirse algún voto con una de estas listas alteradas, se computará como válido por tratarse de un error de impresión.

La excepción se realiza exclusivamente para esta partida de listas impresas. Cualquier otra hoja, del PN o del FA, que lleve escrito algún tipo de texto adicional sobre el papel, se anulará, cumpliendo con el protocolo del reglamento electoral.

El 24 de noviembre

El próximo domingo tendrá lugar el cuarto balotaje desde la reforma electoral que lo dispuso en 1996. El resultado se define por mayoría simple.

Hay 2.699.877 personas habilitadas para votar, en 7.122 circuitos. El plan circuital es idéntico a la elección anterior. El horario de votación se mantendrá de 8 a 19.30 horas.

Más información puede consultarse en la gaceta informativa publicada por la Corte Electoral.

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Falso

Una publicación de Facebook afirma que Gustavo Leal, director de Convivencia y Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior y asesor del candidato presidencial del Frente Amplio (FA), Daniel Martínez, no posee el título de licenciado en sociología, como dice tener. Esa información, que se compartió más de 3300 veces en 48 horas, es falsa.

Leal se graduó como licenciado en Sociología por la Universidad de la República, en 1994. Además, tiene dos posgrados: uno de especialización en Comunicación Social por la Universidad Católica del Uruguay que aprobó en 1997 y otro de Especialización en Políticas Sociales por el Centro Latinoamericano de Economía Humana, que data de 2004. Asimismo, integró la comisión directiva del Colegio de Sociólogos entre los años 1997 y 1999.

Además, en el padrón electoral de las elecciones 2007, disponible en el sitio web de la Universidad de la República, Leal aparece como egresado de la Facultad de Ciencias Sociales.

Leal le facilitó a Verificado las imágenes de los títulos citados anteriormente y lamentó que haya quienes quieren “manchar” su trayectoria profesional a través de “noticias falsas”. “Como muchos uruguayos, con trabajo y sacrificio estudié, me gradué y realicé postgrados”, aseguró.

En redes sociales circuló, además, otra publicación con la misma tonalidad que la anterior. A modo de evidencia, esa viralización argumenta que Leal no tendría el título de sociólogo dado que no está afiliado a la “Caja de Profesionales”.

Verificado confirmó que Leal no está inscrito en la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios buscándolo con su nombre completo -Ruben Gustavo Leal Fuentes- en la web oficial. Su ausencia se debe a que, de acuerdo con las disposiciones del Directorio del organismo, están obligados a registrarse quienes hayan nacido después del 2 de marzo de 1970 y graduado antes del 1º de marzo 2006. Leal nació el 13 de diciembre de 1968.

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VERDADERO

Se viralizó un audio de WhatsApp en el que una mujer llama a los frenteamplistas a hacer una “cancionada” con el clásico popular “A Redoblar” en la medianoche previa a la segunda vuelta de las elecciones. “Que en todas las casas de todos los frenteamplistas pongan este tema”, sugiere, para hacer “una cadena” que sea “bien grande” para respaldar al partido de gobierno. Posteriormente, también se hizo viral un texto firmado por los autores de esa canción, Rubén Olivera y Mauricio Ubal, a través del cual se desentienden del llamado a lo que denominan un “caceroleo”. Este texto es verdadero.

Olivera y Ubal escribieron en ese mensaje: “Los autores NO ESTAMOS EN ABSOLUTO DE ACUERDO con una iniciativa de este tipo, fuera de lugar, invasiva e irrespetuosa para con el vecino que piensa diferente”. Agregan que consideran que el cierre de la campaña electoral “es un momento para mantener la calma, sin provocaciones ni soberbias” y que “acciones de esta naturaleza  parecerían creadas para perjudicar al espíritu democrático”.

Ubal dijo a Verificado que esta iniciativa les parece “una cosa totalmente fuera de lugar” y por eso sintieron la necesidad de “salir al cruce”. Por su parte, Olivera declaró que no le pareció apropiado impulsar una medida de este tipo durante la veda electoral.

Después de la primera vuelta de las elecciones, celebrada el 27 de octubre, la militancia frenteamplista ha utilizado la canción “A Redoblar” en varias ocasiones, incluso cantándola en espacios públicos, como se puede ver en el video de esta publicación de Twitter.

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VERDADERO

El candidato a la presidencial del Partido Nacional (PN), Luis Lacalle Pou, afirmó en el segundo bloque del debate presidencial del 13 de noviembre que en el 2005 el presupuesto para el Ministerio del Interior (MI) era de US$ 200.000.000 y, en el 2015, pasó a ser de US$ 800.000.000. Esta afirmación es verdadera. Durante el primer año de gobierno frenteamplista el presupuesto de esa secretaría de Estado era de US$ 200.115.553 y, diez años después, se incrementó a US$ 792.787.743.

Según constató el grupo UYCheck, integrante de Verificado, el presupuesto del MI en 2005 fue, exactamente, de $ 4.882.819.501, de acuerdo a los datos de Contaduría General de la Nación (CGN). Esto equivale a US$ 200.115.55, teniendo en cuenta que la cotización estaba a $ 24,4 por dólar en aquel año.

La información de la CGN para el 2015 muestra que el presupuesto asignado pasó a ser de $ 21.643.105.403 que, con un valor de cambio a $ 27,3, equivale a US$ 792.787.743,7.

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VERDADERO

Durante el debate presidencial previo al balotaje del 24 de noviembre, el candidato por el Frente Amplio, Daniel Martínez, afirmó en el bloque de desarrollo social que “Uruguay es de las naciones que tiene mejor índice de desarrollo humano en Latinoamérica, y un lugar destacado en el mundo". Esta afirmación es verdadera.

El Índice de Desarrollo Humano es una medida desarrollada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para resumir la evaluación del progreso a largo plazo. Para ello, toma en cuenta tres dimensiones básicas: esperanza de vida, acceso a la educación y nivel de vida (medido por el Ingreso Nacional Bruto per cápita).

En el último informe de las Naciones Unidas con este dato –Índices e indicaciones del desarrollo humano, publicado en 2018- Uruguay se encuentra en el puesto 55 de los 189 países y tercero en la región. Chile y Argentina son los dos países de América Latina que lo preceden, en los puestos 44 y 47 respectivamente.

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FALSO

El candidato oficialista Daniel Martínez se refirió a la situación del empleo durante el bloque economía del debate presidencial y aseguró que en 2005, cuando el Frente Amplio (FA) llegó al gobierno, la desocupación era del 20% de la Población Económicamente Activa (PEA). Esa afirmación es falsa: el desempleo promedio en ese año se ubicó en el 12.2% de la PEA, según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).

“Creo que es ineludible recordar en qué situación se encontraba el país en el año 2005”, consignó Martínez y destacó la situación en términos de pobreza y desempleo. “En el año 2005 había casi un 20% de desocupación”, continuó. Posteriormente, más avanzado el debate, mencionó nuevamente el mismo concepto: “Hablamos de que había una desocupación del 20%”, insistió.

Pero los datos oficiales desmienten esa afirmación. Tomando en cuenta específicamente el desempleo para el total del país urbano -como lo denomina el INE- las cifras muestran que en 2005 el porcentaje era de 12.2% del PEA, casi ocho puntos porcentuales menos de lo que sostuvo el candidato.

Los datos sobre desempleo están disponibles a nivel país desde 2006, cuando el INE comienza a publicar información para el total nacional. Previamente, la cifras disponibles para este indicador sólo referían a las áreas más urbanizadas del país, las localidades de 5.000 habitantes o más.

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FALSO

Durante el debate presidencial del 13 de noviembre, el candidato nacionalista Luis Lacalle Pou se refirió a la situación del sistema de salud y destacó las diferencias entre la atención en ASSE y las mutualistas. "En una mutualista los niños de un año correctamente atendidos: 93%, en ASSE, 27%" y “en una mutualista esas embarazadas correctamente controladas son 98% (…) en ASSE de Montevideo, 8,8%" fueron textualmente sus dos frases. Sin embargo, estos datos sobre los controles en ASSE son falsos.

Las cifras presentadas por Lacalle Pou no son actuales, los había divulgado el diputado del Partido Nacional (PN), Martín Lema, en agosto de 2015, cuando el ministro de Salud, Jorge Basso, asistió a la Comisión de Salud de la Cámara de Representantes. Las cifras eran correctas pero sólo para ASSE Montevideo, tal como verificó UYCheck en 2015.

A raíz de la polémica que se generó tras el debate, ASSE divulgó este jueves un comunicado en el que refiere directamente a los dichos de Lacalle Pou. Se detalla que en el cuarto trimestre de 2018, en el total nacional, el 91% de las embarazadas estaba correctamente controlada mientras que, en Montevideo, el porcentaje bajaba a 89%. En el caso los niños, el comunicado afirma que el 62% en el total del país y el 60% en Montevideo estaban controlados durante su primer año de vida. La fuente citada es el Sistema de Información de ASSE, en base a las historias clínicas electrónicas de los usuarios del prestador. No se adjunta información sobre qué indicadores son tomados para estimar dichos porcentajes.

ASSE a nivel nacional

Los datos más actuales y disponibles acerca del sistema de salud, y todos sus prestadores, están en el Catálogo de Datos Abiertos. Corresponde a la información de la web A tu servicio, de la organización social D.A.T.A. y el Ministerio de Salud Pública, donde se muestran diversos indicadores.

El 40% de los niños atendidos en ASSE tenían el control de desarrollo completo y al día en 2018, según lo publicado en el catálogo. En las mutualistas varía entre el 97% y 100%, a excepción del caso del Centro de Asistencia Médica de Young (CAMY) donde baja a 77%.

En tanto, el único indicador sobre cuidados en el embarazo refiere al porcentaje de embarazadas con control de HIV y VDRL en el 1er y 3er trimestre. En este caso, el 97% de las embarazadas en ASSE se realizan este control en los momentos establecidos, mientras que en las mutualistas el valor también varía entre el 97% y el 100%. Sin embargo, esta información no existe desagregada por departamento.

ASSE Montevideo

El Hospital Pereira Rossell asiste la totalidad de nacimientos de las usuarias de ASSE de Montevideo. Según información de este centro a la que accedió Verificado, en 2018 el 79% de las embarazadas que llegaron al Pereira tuvo seis o más controles durante el embarazo, un aumento sostenido desde 2014. A la vez, disminuyó el número de embarazadas que tuvieron menos de seis controles y ninguno.

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