Hasta el viernes pasado, cuando se conoció el primer caso de coronavirus en Uruguay, el gobierno de Luis Lacalle Pou había abierto varios frentes. 

En menos de 15 días, entre otras cosas, el presidente se reunió con los jefes de Policía departamental y ordenó el lanzamiento de operativos de saturación, que aliviaron a muchos, preocupados por la seguridad pública, y al mismo tiempo causaron críticas de otros, por ejemplo, desde la izquierda. Además, Lacalle Pou anunció un polémico aumento de tarifas que vino acompañado de varias medidas de austeridad en el gobierno, y se disponía a enviar al Parlamento el proyecto de Ley de Urgente Consideración.

La Mesa de Análisis Político con Fernanda Boidi, Antonio Cardarello, Daniel Chasquetti y Federico Irazabal.

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La detección de los primeros casos del nuevo coronavirus aquí en Uruguay ya está teniendo efectos sobre la agenda política del gobierno. 

Ayer, la vicepresidente Beatriz Argimón anunció que el envío del proyecto de Ley de Urgente Consideración al Parlamento quedó suspendido hasta nuevo aviso. Argimón dijo que el presidente Luis Lacalle Pou tiene la “voluntad” de que ese texto, una de las piedras angulares del nuevo gobierno, sea debatido en condiciones normales y con la participación de "todos los actores sociales", algo imposible en el marco de las medidas sanitarias dispuestas por las autoridades. 

Argimón y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Lema, anunciaron ayer además que el Parlamento reducirá su actividad hasta "el mínimo indispensable".

¿Qué pasa con los planes y la gestión de Lacalle Pou ahora que se instaló el coronavirus?

La Mesa de Análisis Político con Fernanda Boidi, Antonio Cardarello, Daniel Chasquetti y Federico Irazabal.

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Foto en Home: Transeúntes por la avenida 18 de Julio en Montevideo durante la crisis sanitaria ocasionada por el coronavirus Covid-19. Crédito: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

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El brote de Coronavirus en Uruguay dejó a las elecciones departamentales en un segundo plano y varios de los candidatos ya han puesto en pausa sus campañas.

El senador nacionalista Jorge Gandini planteó que, en el contexto de emergencia sanitaria, el Parlamento “deberá adoptar medidas para postergar las elecciones de mayo”, ya que consideró que es “imposible” realizar elecciones en las que “se movilizan más de 2 millones de personas sin aumentar el contagio”.

La Mesa de Análisis Político con Fernanda Boidi, Antonio Cardarello, Daniel Chasquetti y Federico Irazabal.

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Cuando transcurre la segunda semana del gobierno de Luis Lacalle Pou, ¿cómo se preparan desde el Frente Amplio para ejercer la oposición en el Parlamento?

En la coalición de izquierda hay posicionamientos diferentes. ¿Cuál es la actitud del Partido Comunista?
Ley de Urgente Consideración, nuevos operativos policiales, relaciones laborales, tarifas…

Hoy en la entrevista central de En Perspectiva recibimos a Óscar Andrade, dirigente histórico del SUNCA, que fue precandidato a la Presidencia dentro del FA el año pasado y ahora debuta como senador de la República.

Destaques de la entrevista:

• "La acción parlamentaria tiene valor si se vincula a las luchas que la sociedad da contra las desigualdades".
• "La intención de la bancada del Frente Amplio es que votemos los 13 senadores en unidad, cuidaremos la unidad en todos los terrenos".
• "Hay consenso de que tenemos que ser oposición responsable, no hay que salir a lo loco, pero depende de los ritmos del gobierno. Si te pasan por arriba en 10 o 12 días, es difícil encontrar caminos de diálogo y negociación".
• "Antes de la derrota, la musculatura del Frente Amplio ya venía debilitándose".
• "Estos primeros días de gobierno generan una enorme preocupación, este período no ha dejado de dar señales complejas, casi no sabés para dónde agarrar".
• "Hay preocupación por la conformación del gobierno, es inexplicable que una persona que participó y brindó sus servicios para que una multinacional le ganara un juicio al Estado por US$ 3.600 millones, esté al frente de la OPP, eso te tiene que inhabilitar éticamente".
• "El capítulo 1 de seguridad de la LUC está pensado en términos de recortes de libertades y genera riesgos enormes, como si te quedás en ruta en la noche, vas a golpear a una estancia y el dueño de la estancia te confunde con un malhechor y te da un balazo".
• "Lacalle sostuvo durante toda la campaña que no iba a aumentar impuestos y a la semana, aumentó los impuestos".
• "Vamos a tratar de que se saque el rótulo de urgente consideración a la ley o al menos a artículos que evidentemente no son de urgencia".
• "En todo el año 2019 hubo 15 denuncias de abuso policial y en la primera semana de este gobierno son más de 20, eso llama mucho la atención".
• "El camino que se está eligiendo en seguridad es un camino que va al fracaso"

Foto: Óscar Andrade en el estudio de En Perspectiva. Crédito: Agustín Dorce

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Comenzó ayer la instrucción de los oficiales del Ejército que el lunes próximo pondrán en marcha el patrullaje en la zona de frontera, al amparo de la ley votada por unanimidad en octubre de 2018

Unos 500 soldados participarán de las acciones en esta primera etapa.

¿Qué alcance tendrán estos operativos?

¿Cuál será el papel de cada una de las tres fuerzas?

En Perspectiva lo habló con el ministro de Defensa Nacional, Javier García.

Destaques de la entrevista:

• Sobre la ley de patrullaje fronterizo: "El problema más grave que tenemos los uruguayos es la inseguridad, si hay una ley que contribuye a atacarla y que se votó por unanimidad en el Parlamento, se va a poner en vigencia".
• "Este gobierno fue electo por varias circunstancias, una de las más notorias es porque los uruguayos se expresaron con un grito de desesperación para que se atienda la violencia y la inseguridad, y esa fue una de las causas del cambio de gobierno".
• "Esta va a ser la primera vez en el Uruguay, donde va a haber una operación a gran escala, coordinada por las tres fuerzas, que va a coordinar el Estado Mayor de la Defensa, en todas las fronteras".
• "Generar condiciones de seguridad es tomar todas las medidas necesarias para, primero, prevenir el delito, segundo, disuadir el delito pero, planteado este, reprimirlo".
• "No estamos para asustar a nadie, tenemos que defender a los uruguayos. Para defenderlos tenemos que prevenir el delito, disuadir el delito y llegado el caso, reprimirlo. La orden es clara".
• "El personal del Ejército, pasados los 20 km que tiene de jurisdicción, no puede detener, pero puede continuar la persecución y transferir la responsabilidad a la Policía".
• "La Armada, la Fuerza Aérea y en menor grado el Ejército, tienen enormes carencias. La Armada y la Fuerza Aérea están en una situación prácticamente sometida al desmantelamiento".
• "Hay recursos que no es que falten sino que están mal gestionados".
• "Yo no voy a gastar 3 millones de dólares en un edificio administrativo para oficina cuando me está faltando dinero para los soldados y equipamiento para las fuerzas".
• "Para nosotros, los chorros no tienen derechos. Nadie tiene derecho a ponerle un arma en el pecho, robarle la casa o violentar a sus hijos. Estamos hablado de los derechos a chorrear. El derecho que tiene la persona es a vivir en paz y tranquilidad".
• "Somos destacados en misiones de paz en el mundo porque nuestros soldados tienen una característica particular que es la cercanía con la persona y la comunidad, esa uruguayez que nos hace reconocidos en el mundo".

Foto: Javier García en el estudio de En Perspectiva. Crédito: Agustín Dorce

La entrada Ministro Javier García: el lunes comienza patrullaje militar en frontera; incluirá “puntos críticos” (reservados), controles móviles y operativos en ruta pidiendo identificación se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Entrevista completa con el ministro Uriarte en este link.

La entrada Uriarte: «Soy el representante, dentro del gobierno, de los sectores que el ministerio abarca» se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

El gobierno declaró ayer la emergencia agropecuaria para cinco departamentos del Sur del país.

Se espera que unos 5.400 productores reciban asistencia para paliar los efectos del déficit hídrico.

¿En qué consiste esa asistencia? ¿Cómo se accederá a ella? ¿Qué otros planes maneja el ministerio?

Lo conversamos esta mañana con el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Carlos María Uriarte.

Destaques de la entrevista:

• "Estamos diseñando un protocolo para que la próxima vez que vuelva a ocurrir esto podamos responder más rápido".
• "Es muy grave lo que está ocurriendo. Hay varios rubros que están abarcados en esto. El sector lácteo es el que está pasando la peor situación porque la falta de comida y agua se refleja inmediatamente en la producción de leche".
• "El sector granjero, principalmente la producción de verduras de hoja, también está muy afectado".
• "El criterio que tenemos es el criterio que se viene aplicando en las últimas declaraciones de emergencia, que es atender en primera instancia a los productores familiares".
• "Vamos a modificar el concepto de productor familiar".
• "El ministerio de Ganadería es muy malo cobrando, tenemos 9000 deudores y hoy los estamos exhortando a que se pongan al día".
•  "Si repartiéramos el dinero entre todos los productores, daríamos 20 dólares por vaca".
• "Es inminente que vamos a tener que ampliar la declaración de emergencia en San José, Florida y Maldonado".
• "Si bien le damos la libertad al productor de que utilice el dinero, probablemente implementemos un sistema de vales, que solo se los van a cambiar a aquellos que vendan insumos referentes a ayudar en esta emergencia, no para que los usen en otro destino".
• "Hay gente que ha invertido en sistemas de riego importantes y no los puede hacer marchar por lo cara que es la energía. Tenemos que ser coherentes como gobierno para paliar estas cosas de la mejor manera".
• "Mi función es transmitir las opiniones y necesidades de los productores y tratar de que sus intereses estén considerados en las medidas que tome el gobierno".
• "Soy el representante, dentro del gobierno, de quienes el ministerio abarca".
• "Uruguay es un país agroexportador y turístico, en ese sentido, el valor del dólar es una herramienta vital para la competitividad de los principales sectores que generan recursos genuinos para todos los uruguayos".

Foto: Carlos María Uriarte en el estudio de En Perspectiva. Crédito: Agustín Dorce

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Ernesto Talvi comenzó su gestión al frente del Ministerio de Relaciones Exteriores con un ojo puesto en la región y el otro en la Unión Europea.

De esos dos grandes temas había hablado antes de asumir con sus colegas de Argentina, Brasil y Paraguay. Pero el 1º de marzo y los días siguientes mantuvo otras reuniones, escuchó nuevos pronunciamientos y recibió noticias llegadas de afuera.

¿Cuáles son los principales lineamientos de la nueva política exterior? ¿Dónde están los grandes desafíos que tiene para sus primeros meses en la Cancillería? En Perspectiva lo conversó con el ministro Ernesto Talvi.

Destaques de la entrevista:

• "Después de la segunda vuelta, el presidente me planteó la posibilidad de ocupar este rol y me pidió que lo asumiera porque podía poner al servicio del país todos los activos que fui generando a lo largo de mi vida".
• "Tuvimos en Cancillería una transición ejemplar".
• "En lo político institucional, Uruguay va a ser una voz fuerte y clara en defensa de aquello que nos hace uruguayos: la democracia, la separación de poderes, el Estado de derecho, la defensa de los derechos humanos, la diversidad y la dignidad humana".
• "Nunca van a ver a esta Cancillería haciendo diplomacia de adjetivos y epítetos".
• "En lo económico y comercial, vamos por una dinámica que integre a Uruguay al mundo con un objetivo casi que obsesivo: abrir mercados paran nuestros productos y atraer inversiones, para generar trabajo".
• "Han surgido entre cinco y seis nuevas propuestas de negociar con el Mercosur. El Mercosur con vocación de integrarse al mundo es una marca reconocida y buscada".
• "Estamos diseñando una arquitectura institucional que nos permita tener, espero que bastante antes que el final del período, una diplomacia económica y comercial 5.0, a la altura de los desafíos que el país tiene por delante".
• "En Brasil hay un cambio institucional y sostenido en las relaciones comerciales y con su gobierno actual ha tomado una dinámica vertiginosa".
• "Argentina tiene problemas económicos de corto plazo serios, una deuda que no puede pagar y que deberá reestructurar, un enorme déficit en las cuentas públicas, un altísima inflación que deberá controlar y tiene una parálisis productiva".
• Sobre el tratado Mercosur – Unión Europea: "Argentina puede no darle aprobación parlamentaria pero si los demás países lo aprobamos, entra en vigencia".
• Sobre el tratado Mercosur – Unión Europea: "Nos va a obligar a una modernización institucional, a reducir costos para que nuestra producción pueda competir. Vamos a tener una agenda de transformaciones internas para prepararnos como país para aprovechar al máximo".
• "Uruguay puede negociar bilateralmente, como lo hicieron Chile y Nueva Zelanda".
• "Al canciller brasileño Ernesto Araújo le entusiasmó mucho la idea de crear zonas económicas especiales en la frontera".
• Sobre la posibilidad de crear zonas económicas especiales en la frontera con Brasil: "Si hay voluntad política, lo demás es de pico y pala, ponerse a trabajar y hacerlo".

Foto: Ernesto Talvi en el estudio de En Perspectiva. Crédito: Agustín Dorce

La entrada Talvi: Habrá una reestructura de los equipos negociadores de la “diplomacia económica y comercial” del país, que incluyen a varios ministerios y a Uruguay XXI, que deberá “aggiornarse” se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

https://www.facebook.com/enperspectivauy/videos/645676586221228/

La Policía comenzó esta semana a realizar operativos de saturación en varios departamentos del país.

La presencia de los efectivos en la calle es notoria, y en las redes sociales hay expresiones entusiastas de conformidad y otras que plantean reparos o críticas a los lineamientos ordenados por el nuevo ministro del Interior, Jorge Larrañaga.

Por ejemplo, algunos sindicatos y organizaciones sociales están han distribuyendo una guía que había sido elaborada tiempo atrás para explicarles brevemente a los ciudadanos sus derechos y deberes cuando son detenidos en la vía pública por uniformados.

En Canelones, por ejemplo, el martes comenzó el nuevo despliegue policial y en el inicio del operativo estuvo el ministro Larrañaga.

En Perspectiva lo conversó esta mañana con el comisario general retirado Víctor Trezza, nuevo jefe de Policía de Canelones, donde este martes se lanzó el nuevo despliegue policial, con la presencia del ministro Larrañaga.

Destaques de la entrevista:

• "Las nuevas autoridades nos indicaron que la estrategia a desplegar se basaba en tres principios: presencia, acercamiento a la población y respaldo al policía".
• "La Policía está en facultad de pedir documento, licencia de conducir, la documentación del vehículo, eso facilita la detención y a través de los medios informáticos, vamos chequeando la situación de las personas que están en las distintas rutas del departamento".
• "El inspector de tránsito no te puede pedir la cédula de identidad pero sí el policía".
• "Toda estrategia que vamos a desplegar desde la jefatura tiene que ser evaluada. Nada puede permanecer en el tiempo si no es evaluado y está dando los resultados que uno quiere".
• "Se había centralizado el sistema de patrullaje y yo creo que este sistema se debe adecuar al conocimiento del policía de la zona y a las necesidades que tiene el vecino".
• "Tiene que haber un fortalecimiento de la Policía Comunitaria que tenía un 90 y pico por ciento de aprobación de la población y solucionaba un montón de problemas antes de llegar a la unidad".
• "El oficial tiene que respaldar al personal subalterno porque es el que tiene más capacidad y conocimiento, porque así fue preparado".
• "El respaldo va a estar en la presencia del superior en la calle apoyando al policía. Esto ayuda a que cuando el efectivo tiene una duda y mira hacia atrás, el oficial le dice ‘haga tal cosa’, por lo que está asumiendo la responsabilidad y respaldando su accionar".
• "No puede haber gente ocupando y pernoctando los espacios públicos".
• "Hay que analizar qué mecanismos tenemos para tratar de regularizar sin lesionar derechos, lo principal es ajustarnos al marco normativo sin lesionar derechos y que podamos ejercer la autoridad".
• "Yamandú Orsi me llamó, se puso a las órdenes, somos viejos conocidos".
• "Los ciudadanos tienen sus derechos y nosotros tenemos que actuar dentro del marco normativo vigente".
• Sobre si una persona se niega a identificarse ante la Policía: "Está en desacato pasivo y la Policía tiene la potestad de conducirlo a la seccional para corroborar su identificación y por qué se desacató".
• "Nadie tendría ningún impedimento de identificarse ante la Policía si no tiene una razón muy fundada, que no la veo".
• "Lo que se hizo el otro día fue dar una señal de un rumbo al cambio de patrullaje. Marcar la presencia que se está reclamando".

***

Normativa vinculada con control de identidad:

Nuevo Código de Proceso Penal:

Artículo 55
(Control de identidad).
55.1 La autoridad administrativa podrá además, sin orden previa de los fiscales, solicitar la identificación de cualquier persona en casos fundados, como la existencia de un indicio de que esa persona haya cometido o intentado cometer delito, que se dispone a cometerlo, o que puede suministrar información útil para la indagación de un ilícito penal.
55.2 La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encuentre y por cualquier medio idóneo. El funcionario deberá otorgar a la persona facilidades para encontrar y exhibir estos documentos. Si esto último no resultare posible y la persona autorizara por escrito que se le tomen huellas digitales, estas solo podrán ser utilizadas con fines identificatorios.
55.3 En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad o si habiendo recibido las facilidades del caso no lo hubiera hecho, la policía podrá conducirla a la unidad policial más cercana, exclusivamente con fines de identificación.
55.4 La facultad policial de requerir la identificación de una persona deberá ejercerse de la forma más rápida posible. En ningún caso, el conjunto de procedimientos detallados en los incisos precedentes podrá extenderse por un plazo mayor de dos horas, transcurridas las cuales la persona será puesta en libertad.

Anteproyecto de Ley de Urgente Consideración presentada por el Partido Nacional

Artículo 37
(Identificación y advertencia policial).
Sustitúyese el artículo 21 de
la Ley N° 18.315, de 5 de julio de 2008 (Ley de Procedimiento Policial), el que quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 21 (Identificación y advertencia policial). En las circunstancias establecidas en los artículos precedentes, el personal policial se identificará como tal y dará una clara advertencia de su intención de emplear la fuerza con el tiempo suficiente para que los involucrados depongan su actitud, salvo que exista inminente peligro para su vida o integridad física o de terceras personas. En este último caso, el personal policial queda eximido de identificarse y de advertir”.

Ley de Procedimiento Policial

Artículo 43
(Solicitud de identificación)
En el marco de procedimientos que tienen por objeto la detención de personas requeridas por la Justicia competente o fugadas, la policía puede solicitar la identificación correspondiente a personas que razonablemente puedan coincidir con la requerida. A los efectos de confirmar la identidad manifestada por una persona, la policía podrá requerirle la exhibición de su cédula de identidad, credencial cívica, libreta de conducir o cualquier otro tipo de documento idóneo para tal fin.

En la hipótesis del inciso anterior, cuando una persona se niegue a identificarse (numeral 6º del artículo 360 del Código Penal), deberá ser conducida a la dependencia policial y se dará cuenta de inmediato al Juez competente en los términos establecidos en el artículo 6º de la presente ley.

En caso que la persona declare su identidad pero se tengan dudas fundadas sobre la veracidad de su declaración, o presente documentos o testimonios sobre los que la policía tenga motivos suficientes o fundados para dudar de su validez, ni se pueda, en el lugar, establecer la identidad por otros métodos alternativos, podrá ser conducida a la dependencia policial correspondiente con la finalidad de confirmar su identidad, enterándose de ello, de inmediato, al Juez competente, conforme a lo dispuesto por el artículo 6º de la presente ley.

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Foto: Asunción de las nuevas autoridades del Ministerio del Interior, el 2 de marzo del 2020. Crédito: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

La entrada Jefe de Policía de Canelones: La gente “tiene sus derechos y nosotros tenemos que actuar dentro del marco normativo”, pero si alguien no se identifica “está en desacato pasivo” se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Ancap fue la única empresa pública que envió a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la información solicitada el lunes a los entes del Estado para utilizar como insumo en el ajuste de tarifas que prepara el gobierno de Luis Lacalle Pou.

En su cuenta de twitter, la presidente de ANCAP, Marta Jara, escribió que "el equipo técnico” de la empresa “elaboró información de costos para la OPP”, que ella remitió en la tarde ayer. “Comprometidos con información de calidad, transparencia, eficiencia, competitividad y gestión de riesgos", escribió.

En cambio, los presidentes de Antel, UTE y OSE designados por el Frente Amplio respondieron a la OPP que los datos requeridos el lunes ya se encuentran en su poder desde la transición.

En cartas de textos muy similares los presidentes de esos entes afirman que los directorios que integran tienen mayoría de miembros del gobierno anterior que "resolvieron junto con el Poder Ejecutivo anterior no proponer ajuste de tarifas". En las misivas los jerarcas expresan que no están de acuerdo con el aumento que será definido por el próximo gobierno y por eso ponen sus cargos a disposición.

La Tertulia de los Jueves con Martín Couto, Carlos Ramela, Oscar Sarlo y Daniel Supervielle.

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Entrevista relacionada
Casaravilla: Tono de nota de OPP “no fue el adecuado” y la pauta para el estudio tarifario “embarra la cancha” porque parte de hipótesis “incorrectas, sesgadas y tendenciosas“

La entrada Aumento de tarifas: Antel, UTE y OSE no enviaron información solicitada por la OPP se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.