El presidente del Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Pablo Caggiani, cuestionó el acuerdo alcanzado entre el Gobierno y Cabildo Abierto para aumentar del 20% al 40% la retención de las asignaciones familiares cuando niños y adolescentes no cumplan con la asistencia a clases.

“Lo vamos a estar monitoreando porque la evidencia indica, en realidad, que la contraprestación termina penalizando a alguien que ya tiene vulneración de derechos”, dijo Caggiani en diálogo con Romina Andrioli en En Perspectiva.

El jerarca valoró la aprobación de la Rendición de Cuentas y destacó que la reforma implica “el cambio más importante en los últimos 20 años, desde 2008 prácticamente, en los temas de prestaciones asociadas a vulnerabilidad y a pobreza”.

Según explicó, la iniciativa prevé aumentar en unos 31 millones de dólares los recursos destinados a la primera infancia y unificar distintas prestaciones sociales: “Esto simplifica la gestión, pero además simplifica la posibilidad de que el chiquilín se junte con este derecho que consagra la matriz de protección social”.

Sin embargo, cuestionó que una parte de la transferencia quede condicionada a la asistencia educativa y sanitaria: “Tenemos un montón de evidencia, tanto de la academia como de la propia política pública, de que la suspensión de la transferencia tiene resultados negativos, porque termina vulnerando más a alguien que ya tiene una vulneración de derecho”.

Caggiani sostuvo que las dificultades para asistir a clase no se explican principalmente por falta de interés. “Cuando llegamos a ellos y preguntamos por qué no están asistiendo, aparecen un conjunto de razones o de barreras que no tienen que ver con la desidia, con no tener interés en ir, sino que mayoritariamente son situaciones muy complejas de vida”, dijo.

La mayoría de los desvinculados tiene entre 15 y 17 años

El presidente del Codicen indicó que “siete de cada diez de los que no están vinculados están en la franja de 15 a 17 años”. En esa etapa, explicó, muchos adolescentes deben asumir responsabilidades propias del mundo adulto, como cuidar a otras personas, hacerse cargo de la casa o trabajar.

En el caso de los menores de 15 años, las dificultades están relacionadas con la inclusión, los horarios y los cuidados familiares: “Son situaciones donde efectivamente con muy poco la política logra colocar de vuelta a esa niña o ese niño en una silla de una escuela o un liceo”.

También cuestionó la eficacia de suspender las asignaciones como mecanismo para lograr el regreso a las aulas. “Uruguay suspendió la asignación como suspendía siempre y volvieron 300; o sea, no es el mecanismo más eficiente”, dijo en referencia a los 5.200 estudiantes a los que se les suspendió la prestación en 2024.

En contraposición, destacó los resultados del operativo de búsqueda y revinculación. “El mecanismo más eficiente es este que se está intentando: ir a buscar a todos y revincular”, dijo. Según detalló, el año pasado volvieron al sistema educativo unos 2.200 estudiantes y este año cerca de 2.800.

Duplas socioeducativas para abordar cada caso

Caggiani anunció que la ANEP comenzará a implementar duplas de trabajo socioeducativo que actuarán fuera de los centros educativos.

“Hay que trabajar caso a caso, en una cosa que es sastrería a medida”, explicó. Los equipos intervendrán en situaciones en las que los niños y sus familias quieren estudiar, pero enfrentan barreras vinculadas al transporte, los horarios, los cuidados o la falta de propuestas educativas adecuadas.

“No solo lo puede hacer Uruguay, sino que lo tiene que hacer”, dijo el jerarca.

Las duplas se conformarán a partir de la información recogida durante las distintas ediciones del operativo "Volver a tus sueños", que permitió identificar las razones por las que muchos niños y adolescentes no están asistiendo a clases. “Vamos a armar estas duplas que van a empezar a trabajar a partir de los próximos días”, anunció.

Caggiani explicó que esta estrategia se sumará al trabajo de las Maestras Comunitarias y a las acciones de revinculación que ya desarrolla la ANEP: “Hoy, desde hace unos años, hay un programa como Maestras Comunitarias, donde hay 500 maestras comunitarias en las escuelas más vulnerables del país”.

El presidente del Codicen concluyó que el objetivo es intervenir antes de que la desvinculación se vuelva permanente: “Cuanto más tiempo tenemos fuera a un chiquilín, más nos cuesta después traerlo”.

Además se mostró optimista respecto a la discusión parlamentaria y señaló que la protección social es uno de los temas en los que “había principios de acuerdo entre todas las bancadas”.

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La Tertulia de los Viernes con Mariana Blengio, Víctor Ganón, Rafael Mandressi y Carolina Porley

El gobierno busca revertir la pérdida de población que vive la Ciudad Vieja en los últimos 40 años, y lanzó para eso un plan con el que estima lleguen unas mil familias al barrio histórico.

La iniciativa forma parte de un programa del Ministerio de Vivienda que busca redensificar áreas urbanas centrales en distintos puntos del país, mediante la recuperación de inmuebles y terrenos estatales en desuso.

Con esta iniciativa proyecta construir viviendas a través de llamados a inversores privados en ocho padrones estatales en desuso. Entre ellos, algunos ubicados sobre la calle 25 de Mayo, en el predio de la ex Escuela de Enfermería y construcciones pertenecientes a la Armada Nacional.

El desafío no es sencillo. De hecho, la Ciudad Vieja enfrenta hoy varios problemas: viviendas vacías, deterioro edilicio, dificultades vinculadas a la seguridad y la convivencia, y varios comercios que han cerrado sus puertas.

¿Qué necesita la Ciudad Vieja para revertir este proceso y volver a ser un barrio atractivo de la capital? ¿Qué podemos imaginar?

Mariana Blengio, Víctor Ganón, Rafael Mandressi y Carolina Porley discuten el tema en La Tertulia de los Viernes.

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El canciller Mario Lubetkin recibió este martes 4 las cartas de referencia de Binoy George, quien fue designado como representante diplomático de India ante la República Oriental del Uruguay. La presentación formal de las cartas credenciales se realizará en los próximos días ante el presidente Yamandú Orsi, momento en el que el diplomático asumirá oficialmente sus funciones.

Hasta ahora, India gestionaba su vínculo con Uruguay desde su embajada en Buenos Aires. Ambos países mantienen relaciones diplomáticas desde 1948, mientras que Uruguay cuenta con una embajada en Nueva Delhi y un consulado en Bombay.

En diálogo con En Perspectiva, Lubetkin sostuvo que la decisión india responde a la expectativa de profundizar la relación bilateral durante los próximos años. El canciller recordó que, durante el encuentro que mantuvieron Orsi y el primer ministro Narendra Modi en julio de 2025, en el marco de la cumbre de los BRICS en Río de Janeiro, el mandatario indio presentó una agenda de trabajo en distintas áreas.

“Terminó diciendo que esto no lo podemos hacer si no tenemos un embajador permanente en Uruguay y si no abrimos nuestra representación diplomática, por la dinámica que va a tomar esta relación”, dijo Lubetkin.

Según explicó el ministro, India se encuentra buscando una sede para su embajada en Montevideo y prevé instalarla en los próximos dos o tres meses. También se espera la llegada de un número importante de funcionarios diplomáticos y administrativos, lo que convertiría a la representación india en una de las embajadas extranjeras con mayor cantidad de personal en Uruguay.

Más allá del comercio de bienes

El intercambio comercial entre Uruguay e India todavía es reducido en relación con la dimensión de la economía india. Según los datos citados durante la entrevista, Uruguay exportó cerca de 100 millones de dólares a ese mercado en 2024, principalmente madera y productos forestales, cebada, lana, tejidos, sustancias químicas, cuero y manufacturas.

En el sentido inverso, Uruguay importó bienes por aproximadamente 250 millones de dólares, entre ellos energía, vehículos, equipamiento tecnológico y textiles.

Para Lubetkin, esas cifras representan apenas un punto de partida. “Son moneditas”, afirmó al referirse al volumen de las exportaciones uruguayas hacia India, un país que se encuentra entre las principales economías del mundo y que cuenta con una población cercana a los 1.500 millones de habitantes.

El canciller señaló que el objetivo no es únicamente aumentar la venta de productos, sino construir una relación de largo plazo que incluya inversiones, desarrollos industriales y cooperación tecnológica.

Entre las áreas con mayor potencial mencionó la industria farmacéutica, las ciencias de la vida, la inteligencia artificial, el desarrollo tecnológico, la salud y los servicios. También destacó las oportunidades vinculadas con la seguridad alimentaria y las energías alternativas.

“Estamos hablando de otra historia. No estamos hablando solo de colocar dos o tres puntos más del comercio”, resumió.

Acuerdo de servicios y aranceles

Uruguay e India avanzan, además, en la elaboración de un acuerdo marco comercial en materia de servicios. De acuerdo con Lubetkin, ese entendimiento podría concretarse próximamente y abrir nuevas oportunidades para empresas de ambos países, especialmente en sectores tecnológicos y profesionales.

En paralelo, Uruguay participa en las negociaciones entre el Mercosur e India para ampliar el acuerdo comercial vigente y reducir los aranceles aplicados al intercambio de bienes. Como presidente pro tempore del Mercosur, Uruguay liderará esas conversaciones hasta diciembre.

El ministro también planteó la posibilidad de avanzar en un esquema de trabajo bilateral en servicios, mientras se desarrolla la negociación regional sobre bienes.

A esto se suma la intención de relanzar la Cámara de Comercio Uruguay-India, que, según Lubetkin, debería transformarse en un motor de la relación entre el sector privado de ambos países.

Una estrategia de inserción internacional

El canciller ubicó el acercamiento con India dentro de una estrategia más amplia de apertura y diversificación comercial de Uruguay.

En ese sentido, mencionó el crecimiento del vínculo con China, la firma del acuerdo con la Unión Europea y el entendimiento con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), además del inicio de negociaciones con el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), que reúne a países que representan una parte significativa del comercio mundial.

También adelantó que el presidente Orsi podría realizar una visita oficial a Japón en marzo del próximo año.

“Queremos llegar al objetivo de que el problema no sean los mercados, sino nuestra capacidad de colocar productos en esos mercados gigantescos”, afirmó Lubetkin.

Para el canciller, la instalación de una embajada india en Montevideo constituye el primer resultado visible de una relación que Uruguay pretende desarrollar con una perspectiva de largo plazo, apoyada en el comercio, pero también en la inversión, la innovación y la cooperación tecnológica.

Emiliano Cotelo conversó vía telefónica con el ministro de Relaciones Exteriores, Mario Lubetkin.

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El Partido Independiente presentó la semana pasada una demanda en la justicia para que OSE deje en suspenso los pasos que están en curso para la construcción de una represa en Casupá, en particular la licitación que se lanzó a fines de junio.

Con el Proyecto Casupá, que prevé la inundación de unas 2.900 hectáreas, el gobierno sostiene que se asegurará el suministro de agua potable para la zona metropolitana hasta el 2045.

Pero quienes se oponen alegan que la obra tendría un alto impacto negativo para el ambiente y la producción, y que, además, no resolvería el problema del abastecimiento de agua potable.

El recurso es acompañado por blancos, colorados, partidos ambientalistas, la Federación Rural y varios vecinos de la zona de Casupá, en Florida.

¿Por qué se eligió este camino? ¿Cuáles son las principales objeciones al proyecto? 

En la entrevista central, Emiliano Cotelo conversó con el Dr. Pablo Mieres, impulsor de la iniciativa, y el presidente de la Federación Rural, Rafael Normey.

Pablo Mieres

• Líder del Partido Independiente
• Doctor en Derecho y Ciencias Sociales (Udelar)
• Sociólogo (Claeh)
• Fue diputado, senador y ministro de Trabajo

Rafael Normey

• Presidente de la Federación Rural del Uruguay
• Ingeniero agrónomo

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El presidente Yamandú Orsi, anunció en conferencia de prensa este martes los lineamientos para el proyecto de Ley de Competitividad e Innovación que impulsa el Ministerio de Economía y Finanzas y será presentado al Parlamento a finales de mayo.

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La Tertulia de los Jueves con Gabriel Budiño, Cecilia Eguiluz, Gabriel Mazzarovich y Daniel Supervielle.

Continúa en: Elecciones del domingo 11: La importancia creciente de los municipios

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La renuncia el jueves pasado del presidente de Ancap, Alejandro Stipanicic, por diferencias con el Poder Ejecutivo, sigue despertando algunas preguntas.

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