Foto: adhocFotos

El jueves pasado, la Organización Internacional del Trabajo aprobó la primera norma internacional para regular el trabajo en plataformas digitales.

Con 406 votos a favor, 8 en contra y 36 abstenciones, representantes de Gobiernos, empleadores y trabajadores, reunidos en la Conferencia Anual del organismo, aprobaron la normativa sobre trabajo de plataformas.

En 2023 el Banco Mundial estimó que había hasta 435 millones de trabajadores de plataformas digitales en el mundo, que en gran medida han quedado fuera de las protecciones laborales.

El crecimiento de estas plataformas durante las últimas décadas ha abierto nuevos mercados para las empresas y creado oportunidades de empleo e ingresos, "ofreciendo cierta flexibilidad a algunos trabajadores y caracterizándose por bajas barreras de entrada", según la OIT.

Pero las condiciones a veces dejan que desear, ya que están reguladas por contratos de prestación de servicios o autónomos, en vez de ser asalariados de las empresas.

Las compañías que están detrás de las aplicaciones, como Uber, Pedidos Ya o Rappi, controlan el trabajo por encargo mediante algoritmos que asignan tareas, fijan la remuneración y evalúan el desempeño.

Esto les permite, en muchos casos, ignorar aspectos como los requisitos de salario mínimo, la seguridad en el lugar de trabajo y el acceso a la seguridad social.

El acuerdo de la OIT tiene como objetivo ampliar las protecciones laborales a millones de personas en todo el mundo que trabajan a través de plataformas digitales, en ámbitos como el reparto de comida y los servicios de transporte.

¿Qué implica este nuevo convenio? ¿Qué derechos abarca? ¿Qué implicaría para Uruguay y los trabajadores migrantes este cambio?

Romina Andrioli con el Dr. Juan Raso, excatedrático de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, y actual profesor de posgrado en la Universidad de la República y la Universidad de Montevideo.

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1.- El tercer llamado del Concurso de Cuentos de En Perspectiva 2019 se realizará el viernes 30 de agosto de 2019.

2.- Quienes estén interesados en participar podrán enviar sus textos desde el momento en que se dé a conocer la consigna y hasta las 07:00 hs del viernes 6 de setiembre de 2019.

3.- El Jurado estará integrado por Juan Grompone, Alcides Abella, Gonzalo Pérez del Castillo, Ana Ribeiro y el equipo del programa Oír con los ojos.

4.- La consigna será escribir “cuentos con Trabajo y Trabajadores”. Los integrantes del Jurado podrán rechazar los relatos que entiendan que no se ajustan a la consigna propuesta, no teniendo el autor del texto derecho a reclamar la revisión de dicha decisión.

5.- Aspectos formales:

5.1. Los cuentos tendrán una extensión máxima de mil (1.000) caracteres. Para su cálculo se tendrá en cuenta puntuación y espacios, pero solamente los que aparezcan en el cuerpo del texto. No será tenido en cuenta en ese cálculo el título del cuento o el seudónimo.

5.2. El autor puede elegir ponerle un título al cuento, aunque no es obligatorio.

5.3. El autor debe, obligatoriamente, firmar el cuento con un seudónimo, el que irá al final del cuento.

5.4. Solamente serán recibidos y participarán del concurso, aquellos textos que lleguen a la casilla de correo electrónico cuentos@enperspectiva.net, en el plazo mencionado en el punto 2.

5.5. En el correo electrónico enviado por el participante debe indicarse nombre, apellido, documento y teléfono del autor, así como el seudónimo que haya elegido para firmar el relato que envía.

5.6. Los cuentos deben ser enviados como archivos Word o PDF adjuntos al correo electrónico enviado y deben llevar como nombre del archivo el seudónimo del concursante. No se aceptarán archivos que contengan junto al cuento los datos personales del autor. Solamente debe aparecer su seudónimo.

5.7. Si una misma persona quiere enviar más de un cuento, deberá hacerlo en correos electrónicos separados, eligiendo para cada cuento un seudónimo diferente.

5.8. La producción de En Perspectiva enviará al jurado solo los archivos que contienen los cuentos, sin los datos personales de sus autores.

6.- Por el solo hecho de participar de este concurso los autores de los cuentos expresan conformidad con estas bases y autorizan a En Perspectiva Producciones a utilizar, difundir y publicar las obras presentadas en forma electrónica, auditiva y/o impresa sin derecho a contraprestación económica.

7.- El viernes 20 de setiembre se revelarán los ganadores del concurso en el orden que el Jurado establezca para la ocasión.

8.- Cada uno de los ganadores (los tres seleccionados por el jurado y uno seleccionado por la audiencia) recibirá una prenda uruguaya de lana fina de Don Baez, cinco libros de la Colección Lectores de Ediciones de la Banda Oriental, vinos finos de bodegas Giménez Méndez y productos de cosmética natural de Matías González, un set de café artesanal Jurado, y un premio especial gentileza de la Organización Internacional del Trabajo.

9.- En Perspectiva Producciones determinará y comunicará oportunamente a los ganadores una fecha para la entrega de premios en sus oficinas del Victoria Plaza Office Tower, segundo piso, Plaza Independencia 759, Montevideo, Uruguay. De no poder concurrir en el día estipulado, los ganadores tendrán un plazo de 90 días a partir de esa fecha para retirar sus premios. Transcurrido ese plazo, caducará el derecho a los premios y a reclamo posterior de ninguna naturaleza, con lo que En Perspectiva Producciones podrá disponer libremente de ellos.

10.- Las situaciones no previstas en las presentes bases serán resueltas por el Jurado y En Perspectiva Producciones.

11.- Esta edición del Concurso de Cuentos cuenta con el auspicio de la Organización Internacional del Trabajo en sus 100 años.

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Enlace relacionado
Concurso de Cuentos de En Perspectiva, llamados anteriores

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Foto: Mural de Diego Rivera – Detroit Institute of Arts (Representación del trabajo obrero en la industria automotriz)

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El Gobierno deberá explicar esta semana ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) las medidas que adopta para atender las observaciones que esa institución le hizo a partir de una queja presentada por las cámaras empresariales sobre la ley de negociación colectiva.

Uruguay fue incluido ayer en una lista de 24 países cuya situación laboral debe ser analizada por el Comité de Aplicación de Normas de la OIT. La lista – también denominada “lista negra” o "lista chica" – incluye países observados, entre otras cosas, por el asesinato de dirigentes sindicales o trabajo infantil.

Desde Ginebra, donde participa de la 108ª Conferencia de la OIT, el Ministro de Trabajo, Ernesto Murro, sostuvo que las explicaciones que deberá brindar el gobierno “serán una oportunidad” para “defender las políticas laborales y sociales”. En su intervención, Murro comparó la inclusión en la lista negra de Uruguay con el litigio que enfrentó y ganó el país a la tabacalera Philips Morris por las políticas de salud contra el tabaquismo:

Lo que se quiere por parte de algunos representantes empresariales es reducir o eliminar la negociación colectiva en Uruguay, y a eso nos vamos a oponer, en defensa de los trabajadores, de las pequeñas empresas y del impacto que tiene en el salario y en las condiciones de trabajo, también para los jubilados y pensionistas de nuestro país.

Murro dijo que la administración “ha realizado muchas propuestas para mejorar la Ley de Negociación Colectiva, atendiendo planteos de gremiales empresariales y de OIT que encaraban la situación de ocupaciones y piquetes”. Agregó que, “lamentablemente, desde julio de 2017, han sido rechazadas por algunas cámaras empresariales”.

Todo nace hace diez años, cuando las cámaras patronales uruguayas presentaron una queja ante la OIT porque entienden que la ley de negociación colectiva para el sector privado, de setiembre de 2009, se aparta del Convenio Internacional 98, según el cual deberán adoptarse las medidas necesarias para fomentar entre empleadores y trabajadores el uso de procedimientos de negociación voluntaria. Los empresarios alegaron, entre otros argumentos, que esa ley los obliga a negociar con un sindicato de rama en caso de que no haya un sindicato en la empresa.

La Mesa de los Miércoles con Hoenir Sarthou, Edgardo Rubianes, Fernando Scrigna y Guillermo Fossati.

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Discuten sobre derechos de trabajadores. Discuten sobre cuotas femeninas.

De lo que no se discute jamás en este país de viejos es sobre políticas juveniles de trabajo.

¿Tendremos que esperar un 54% de desocupación de jóvenes, como en España, para luego empezar a hablar siquiera?

Guillermo Istebot
Vía correo electrónico

Entiendo que cada uno lucha por sus intereses, tanto empresarios como empleados, pero estos últimos deben tener presente que sus excesos pueden poner en riesgo la viabilidad de la empresa, y con ello su fuente laboral.

Ni tanto ni tan poco.

Ma. Eugenia Redín
Vía correo electrónico

Por favor que alguien avise a los contertulios qué significa que el salario real subió, y también lo hicieron las jubilaciones.

Lo digo porque Mercader y algún otro afirmaron que el sueldo es más chico ahora. Eso es falso.

Adrián Manera
Vía correo electrónico

Mesa relacionada

PIT-CNT y cámaras empresariales se enfrentan por ley de negociación colectiva

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Por Mauricio Rabuffetti ///
@maurirabuffetti

Hace algunos días, en una nueva muestra de la compulsión reguladora tradicional en Uruguay, el Gobierno presentó ante la OIT la idea de regular el trabajo por internet. Regular en internet. La combinación de palabras es incluso improbable pues, internet es por definición, para bien y para mal de personas, gobiernos y Estados, un mundo en el que la única ley es la libertad. Las únicas restricciones se imponen a quienes utilizan la red de redes para cometer delitos, que pueden ser perseguidos con más o menos éxito, al igual que en la vida diaria fuera del mundo digital.

Lo cierto es que a partir de una mirada anacrónica que parece ignorar los cambios que se procesan en el mercado laboral en todo el mundo, Uruguay llevó su propuesta de regular el trabajo por internet a la Organización Internacional del Trabajo. El argumento principal para sostener tal idea es que se necesita una regulación internacional pues el trabajo online parece ser “un gran portal de escape a la formalización”. Las expresiones, tomadas del diario El Observador, pertenecen al subsecretario de Trabajo Nelson Loustaunau, encargado de presentar la iniciativa uruguaya al mundo.

En Uruguay, todo debe regularse. Parece que nada puede funcionar si no hay una norma que establezca los cómos y por qués. Y el Estado al que todo se le pide, de todo pretende ocuparse, una verdadera quimera que deriva en grandes ineficiencias. En Uruguay, existen corralitos mutuales que limitan nuestra libertad de opción en el cuidado de nuestra salud en beneficio de empresas privadas. En Uruguay también existe un corralito bancario similar para las cuentas de sueldo por la ley de inclusión financiera. En Uruguay, los legisladores quieren regular la publicidad de bebidas alcohólicas. Y la Junta Departamental de Montevideo hasta llegó a prohibir que haya saleros en las mesas de los restaurantes.

Para cualquiera que lo vea desde afuera, es tragicómico. Es la vieja idea del Estado tutelando al ciudadano como si no fuera capaz de decidir por sí mismo. Ahora, el blanco es el trabajo online al que pretende llegar la mano salvadora –y recaudadora– del Estado paternalista que hemos creado, el mismo que, entre otros, no sabe cómo regular a una empresa que ofrece un servicio tangible como Uber, que se le escapa como arena entre los dedos.

Es verdad que el trabajo online no fiscalizado implica per se una diferencia entre trabajadores: unos aportan y otros aportan si quieren. Pero tal vez llegó la hora de entender que el mundo está cambiando rápido, que el mercado de trabajo muta porque la tecnología lo permite, crea demandas y necesidades específicas, y que de ahora en más habrá que tener una mirada abierta, que acepte que no todo es pasible de ser enmarcado en normas generales. Con la realidad no se puede e internet lo demuestra cada día.

La propuesta uruguaya es en vano. No prosperará. Ni deberíamos pretender que prospere ante el riesgo de que quienes desde Uruguay trabajan via internet para el mundo, sean reemplazados por trabajadores de otros mercados menos regulados, con leyes más flexibles y adaptables, con un perjuicio evidente para el país pues estos uruguayos gastan lo que ganan aquí.

Lejos de defender la informalidad, estas líneas son apenas un llamado a la reflexión: no se puede mirar el siglo XXI con estructuras mentales y un enfoque normativo del siglo pasado. En un análisis publicado recientemente, el estudio especializado Vargas Abogados, que asesora a la Cámara Uruguaya de Tecnologías de Información, se preguntaba “si resulta conveniente y positivo legislar expresamente los nuevos modelos de negocios que se sustentan en desarrollos tecnológicos, o no”.

El año pasado Vincent Cerf, uno de los creadores de internet, en una entrevista con el diario El País sostuvo que los gobiernos ganarían dándole a los ciudadanos más educación y más información para que esos ciudadanos tengan más libertad a la hora de tomar decisiones, en lugar de empeñarse en regular la red de redes.

Y es que en internet, regular no es un camino realista pues no es posible hacerlo caso por caso, y la velocidad del cambio supera a la capacidad del legislador. Tampoco es positivo. Más bien es ir a contramano del mundo y autolimitarnos. Es reducir el alcance de una herramienta de expansión cultural y económica formidable, que ha agrandado el pequeño mercado de trabajo de Uruguay hacia afuera, y ha permitido que muchos uruguayos vivan hoy aquí, haciendo lo que les gusta, sin los límites que impone la dimensión del país.

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Emitido en el espacio Tiene la palabra de En Perspectiva, miércoles 15.06.2016

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Uruguay propuso a la OIT discutir el trabajo basado en internet porque “en un mundo sin fronteras, la regulación no puede ser local”, dice Nelson Loustaunau (MTSS)

Sobre el autor
Mauricio Rabuffetti (1975) es periodista y columnista político. Es autor del libro José Mujica. La revolución tranquila, un ensayo publicado en 20 países. Es corresponsal de Agence France-Presse en Uruguay. Sus opiniones vertidas en este espacio son personales y no expresan la posición de los medios con los cuales colabora.

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En su numeral 573 establece que el derecho de huelga puede ser restringido en el caso de servicios esenciales.

En el 585 detalla los servicios que pueden ser declarados esenciales.

En el 587 especifica cuáles son los servicios que no se consideran esenciales "en el sentido estricto del término"; entre estos últimos se menciona expresamente a la educación.

Informe del Comité de Libertad Sindical de OIT

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