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Crear un Ministerio para la Investigación e Innovación: eso propone InvestigaUy.

Surgida en 2021, esa asociación civil de investigadores de diversas áreas del conocimiento busca poner en agenda la importancia de darle más recursos a la ciencia y la innovación.

Dos de sus integrantes estuvieron aquí el año pasado para presentarcontar de su trabajo y sus reclamos.

Ahora, InvestigaUy da un paso más y hace una propuesta formal para un reordenamiento del sistema de investigación e innovación de Uruguay.

Lo enmarcan como un mojón “hacia un desarrollo sostenible basado en el conocimiento”.

¿Por qué sería necesario tomar estas medidas, si existen ya organismos como la ANII? ¿Por qué una reformulación como esta sería un paso importante hacia el desarrollo del país?

Conversamos En Perspectiva con dos integrantes de InvestigaUy: Cecilia Callejas, bioquímica, docente en la Facultad de Ingeniería; Y Gonzalo Tancredi, astrónomo, docente en la Facultad de Ciencias, y presidente de esta asociación.

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El monto de los recursos adicionales que el Poder Ejecutivo iba a destinar en la Rendiciómn de Cuentas a la Ciencia, la Tecnología y la Innovación había generado expectativa en las semanas previas al envío del proyecto al parlamento.

Por ejemplo, el presidente de la Academia Nacional de Ciencias, Rafael Radi, había señalado que llegada la mitad del período de gobierno y luego del importancia que tuvo la ciencia durante la pandemia, era hora de que el gobierno “diera una señal” de apoyo.

Finalmente, el proyecto agrega 52 millones de dólares para el rubro entre los años 2023 y 2024.

¿Cómo toman esta asignación desde la comunidad científica?

Hoy conversamos En Perspectiva con el presidente de la asociación civil Investigauy, el astrónomo Gonzalo Tancredi.

Destaques de la entrevista:

• "Hoy en día Uruguay invierte el 0.4% del PBI en Investigación y Desarrollo. Hay un compromiso de los candidatos presidenciales 2014 de alcanzar el 1%. Para nosotros eso significaría el piso que nos permitiría pensar en mayor desarrollo para el país".
• "Para transitar del 0,4 al 1% en un tiempo razonable de unos cuatro años, habría que invertir 0,15% del PBI al año. Son entre 90 y 100 millones de dólares por año. Las cifras que se están manejando son muy lejanas a eso".
• Manejamos tres o cuatro líneas centrales en las que debería mejorarse la situación: "Por una parte, lo referente a proyectos de investigación, tenemos a la ANII que asigna proyectos por presentación concursable. Esos proyectos han ido disminuyendo sus montos notablemente en los últimos años. Por ejemplo, en 2015 un proyecto de la ANII asignaba 45 mil dólares para dos años de investigación. Hoy en día eso está en el orden de los 20 y poco mil dólares. Ha habido una caída de prácticamente el 50% de los montos en dólares. Por otra parte, el número de proyectos aprobados es bastante menor a la cantidad de proyectos propuestos y considerados de excelencia".
• "La otra línea es el reforzamiento de los recursos humanos. Es necesario continuamente formar nuevos recursos. Formación de posgraduados tanto en maestrías como doctorados. Como también facilitar la reinserción de aquellos que van al exterior o terminan su formación".
• "Ahí también ha habido una caída en cuanto a número de investigadores que se han financiado por estas vías".
• "El refuerzo en la compra de equipamientos es la tercera línea".
• "Para investigación en Ciencia y Tecnología están los 4 millones de dólares para la ANII, que hay que ver como se asignan internamente dentro de la agencia porque al estar congelados sus montos en pesos y dentro de esas partidas pagan sueldos que se reajustan por los consejos de salarios, para otros programas va quedando menos cantidad de dinero".
• "Se habla de 10 millones de dólares para innovación pero a diferencia de otros mecanismos de asignación de los recursos a través de fondos concursables, pero en este caso se dice que van a ser a propuesta de la ANII pero a decisión del MEF y la OPP. No sabemos bien cómo se van a ejecutar".
• "Lo que nos llama más la atención y consideramos que no puede ser considerado dentro de la órbita de la ciencia y tecnología son los 12 millones para la creación de la ACAU que no corresponde al área de ciencia y tecnología".
• "Si vamos en términos de porcentaje, estamos hablando apenas de 0,02% del PBI, si estábamos en 0,4% y queremos llegar al 1%, ir aumentando de 0,02% va a ser un camino muy muy largo".
• Promoción de investigación en ámbito privado: “Estamos reclamando que previo o en paralelo a esa acción, es necesario reforzar la inversión pública. Y no está sucediendo en este caso”.
• "Ya desde hace algunas semanas atrás hemos iniciado contactos con el sistema político, hemos pedido reuniones con los partidos políticos. Ya las tuvimos con el Frente Amplio y el Partido Nacional. Hemos tenido conversaciones con el Poder Ejecutivo y con el MEC. Y este jueves tenemos una presentación en la comisión de ciencia y tecnología e innovación en la cámara de diputados y luego con la cámara de senadores".
• "Hay que vincular más cercanamente a la industria privada y pública con la academia pero para hacer eso se necesitan fondos para promover ese tipo de acercamiento, actividades e iniciativas conjuntas. La industria uruguaya invierte muy poco en ciencia y tecnología. Se intentan ese tipo de cosas pero no se ha tenido éxito en bastante tiempo".
• "Hoy en día la inversión de la industria privada en ciencia y tecnología es mínima.Es una muy pequeña fracción. Ese es un camino pero tiene que apoyarse en una mayor inversión del Estado que promueva ese acercamiento".
• "Vemos este tema con gran preocupación, ha habido una señal en los meses anteriores de parte del sistema político, de querer promover esta actividad importante para el desarrollo. Pero no lo vemos reflejado en números y es el momento de hacerlo. El mundo no nos espera, se sigue avanzando y es necesario que Uruguay cambie la tendencia que tiene de reducción en el presupuesto de CTI".

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Entrevista relacionada:

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Destaques de la entrevista:

• "La ANII que supuestamente es un programa ejecutor de políticas, en definitiva hace todo. Define y ejecuta políticas".
• Sobre que un 50% de científicos e investigadores integren InvestigaUy: "La vida del científico e investigador es muy compleja y exigente. Que te sobre tiempo para trabajar en otras cosas se complica".
• "En la medida que la población nos conozca, no sólo la académica. Sino la sociedad en su conjunto. En la medida que podamos conquistar y salir y que la gente comprenda la investigación como uno de los pilares fundamentales del desarrollo de la sociedad".
• Sobre dichos de Gandini en entrevista con En Perspectiva: "Fue shockeante en el sentido de que InvestigaUy existe, hay muchos lugares donde nos conocen. Somos la voz de toda esa cantidad de investigadores que se nuclean en la asociación". Luego agregaron: "Tenemos una concepción diferente de cómo manifestarnos".
• "Si el presupuesto no se incrementa, nuestro "paro" sería no poder seguir formando gente. Formar gente implica tener una masa crítica de investigadores que resuelvan problemas que pueden ser bien inmediatos y concretos. La pandemia dejó clarísimo la inmediatez del sistema científico y de investigación soportando y aportando soluciones inmediatas a una situación totalmente inesperada. Toda esa masa crítica que actuó en distintas instituciones, que fue bien representada por el GACH, es gente formada, con capacidad y especialidad. Que surge de la formación de recursos humanos, de los equipos de trabajo en todas las instituciones que nuclea InvestigaUy. Si nosotros no incrementamos el presupuesto ponemos en jaque la formación de toda esa gente. El impacto va a ser inmediato aunque la formación de toda esa gente implica 10 o 12 años".
• "Para qué hacemos lo que hacemos no tiene una respuesta directa. Es fundamental estar preparados para cualquier situación que implique el aporte de la investigación, la ciencia o la tecnología. Quedó bien claro con el Covid".
• "El país, para poder seguir creciendo y mejorando la calidad de vida de sus ciudadanos, precisa tener un modelo de desarrollo que vea más allá de la actualidad".
• "Hay que poner ciencia y tecnología al servicio de toda la sociedad. Para eso es necesario tener un aporte fuerte del Estado y también del sector privado".
• "El propio sistema está desfinanciado cuando uno mira que se abren llamados a proyectos y la ANII aprueba el 20% de los que se presentan y menos de la mitad de los que son considerados excelentes".
• "En Uruguay no hay un sistema productivo que le interese producir a partir de los descubrimientos".
• "Cuando se aumenta el presupuesto el impacto es inmediato, y también cuando se baja. Los equipos de trabajo se ven muy disminuídos cuando el presupuesto empieza a ser más magro".
• "Tenemos pocos investigadores, esa es una medida que se da de investigadores por cada 100 mil habitantes. Uruguay en eso está lejísimos, muy por debajo de Argentina y Brasil".
• "La investigación en ciencia y tecnología es en gran medida la que permite agregar valor a las exportaciones. Si exportamos granos hay investigación atrás, en la industria frigorífica la trazabilidad también es fundamental".
• "Para que exista investigación aplicada tiene que haber investigación básica por detrás".

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