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Día Internacional contra la LGBT-fobia: ¿Todavía se vive discriminación contra las personas trans en Uruguay? ¿Qué opinan desde el colectivo de los casos Romina Papasso y Paula Díaz, la denunciante de Orsi? Con Josefina González, activista

En Perspectiva — Fri, 17 May 2024 18:33:45 +0000

Foto: En Perspectiva

Hoy, 17 de mayo, es el Día Internacional contra la Homofobia, Bifobia y Transfobia, también resumido como Día contra la LGBT-fobia.

La fecha se toma a partir del 17 de mayo de 1990, día en que la Organización Mundial de la Salud eliminó la clasificación de la homosexualidad como una enfermedad mental.

La consigna para este año es “Nadie queda atrás: igualdad, libertad y justicia para todos”.

De la sigla LGBT, hoy les proponemos poner el foco en la última letra: la T.

La transexualidad fue parte de un debate político en el período de gobierno pasado, cuando se aprobó la Ley Trans, contra la que luego se promovió un pre referéndum. El fracaso de esa iniciativa fue visto como una victoria y un respaldo popular por la comunidad.

Desde entonces, sin embargo, en el mundo la temática transgénero entró en una discusión cada vez más acalorada. En particular en EEUU y el Reino Unido, fue creciendo un movimiento crítico con las personas trans, que algunos han dado en llamar “movimiento antigénero”.

Incluye algunas voces muy populares como la escritora inglesa JK Rowling, creadora de la saga de Harry Potter, y también líderes empresariales y políticos como el multimillonario Elon Musk o el primer ministro británico Rishi Sunak, quien ha afirmado que “un hombre es un hombre y una mujer es una mujer”.

Distintos países han registrado un aumento de crímenes de odio contra personas trans, con un pico de homicidios en Inglaterra. Aquí en nuestro país se dieron los primeros casos de condenas por “transfemicidio”.

Pero estos días, la palabra “trans” se escuchó mucho en las noticias uruguayas por otro motivo: a partir de la denuncia falsa contra Yamandú Orsi y de sus protagonistas, Romina Celeste Papasso y Paula Díaz.

Tomando la fecha como disparador, y este episodio como un hito reciente: ¿Impacta en forma negativa un caso de este tipo en la comunidad? ¿Repercute en nuestro país ese movimiento internacional? ¿Se vive todavía mucha discriminación en Uruguay?

Conversamos En Perspectiva con Josefina González, activista trans, la primera persona trans en recibirse de la Licenciatura en Comunicación de la Udelar.

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Fracasa iniciativa de referéndum contra la Ley Trans

Candela Stewart — Mon, 05 Aug 2019 17:15:14 +0000

https://www.youtube.com/watch?v=yUwBeuzXuRA La posibilidad de realizar un referéndum sobre la Ley Integral para las Personas Trans quedó por el camino ayer en la llamada Jornada de Adhesión, al alcanzarse solo un tercio del número necesario de adhesiones exigido por la Constitución para celebrar la consulta popular. La propuesta, impulsada por los diputados nacionalistas Carlos Iafigliola y Álvaro Dastugue obtuvo 266.000 adhesiones cuando requería 673.000 para que la Corte Electoral convocara a un referéndum para decidir la derogación de la norma. En otros términos, solamente votó el 9,9 % de los habilitados cuando el mínimo requerido era 25 %. En términos relativos, el departamento donde hubo mayor adhesión, en torno al 25 %, fue Rivera. El segundo lugar fue para Salto con 18 %. El departamento con más baja adhesión: Canelones. En declaraciones que formuló luego de cerradas las mesas de votación, Iafigliola reconoció el resultado insuficiente pero lo calificó de todos modos como un "envión de energía". Destacó que con la camapña pre referendum mucha gente conoció el contenido de la ley y "entendió que era mala". Dijo, por otro lado, que confía que en el próximo período de Gobierno la ley pueda ser derogada. Mientras tanto, representantes de los colectivos Trans que defendieron la ley recibieron el resultado con emoción y aplauso, en el local de la fundación de Mario Benedetti, donde se habían congregado. Delfina Martínez, una de las personas más representativas de estos colectivos, señaló: "Estamos construyendo democracia, seguimos en eso, aunque estemos en la segunda década del siglo XXI, pero es así, y siempre le ponemos el cuerpo a esta lucha". La Mesa de los Lunes con Juan Gabito, Carolina Ache, Adriana Marrero y Gabriel Mazzarovich. [la_mesa type="1″]

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Pre referéndum sobre Ley Trans: Cómo se vota y por qué

Gastón González — Fri, 02 Aug 2019 14:33:18 +0000

Producción: Rodrigo Abelenda

El domingo Uruguay tendrá su segunda jornada electoral en poco más de un mes. Ese día se realizará el pre referéndum, uno de los pasos que deben dar quienes impulsan la derogación de la “ley integral para personas trans” (*), aprobada en octubre del año pasado.

Recordemos, el referéndum es una consulta popular que un grupo de ciudadanos promueve para derogar total o parcialmente una ley ya promulgada. El mecanismo está previsto en el inciso 2 del artículo 79 de la Constitución.

¿Pero por qué se necesita un pre referéndum? ¿Por qué hay una instancia previa y no se vota directamente por la derogación de la norma?

Para activar un referéndum los impulsores de una consulta como esta tienen dos opciones previstas en la ley 17.244. Por un lado, el denominado “camino largo”, que requiere presentar dentro del año de promulgación de la ley las firmas del 25% del total de inscriptos habilitados para votar. Si las firmas se alcanzan en ese plazo la Corte realiza la convocatoria directamente.

Pero otro camino, que tiene una primera etapa “corta”, que requiere que se recoja solamente las firmas del 2% del total de inscriptos habilitados para votar, dentro de los 150 días contados desde la promulgación de la ley.

Los impulsores del referéndum, el dirigente blanco Carlos Iafigliola y el diputado nacionalista Álvaro Dastugue, optaron por este camino corto y en marzo de este año presentaron 69.630 firmas para iniciar la consulta popular.

El camino es más rápido en su primer escalón. Permite recolectar menos firmas. Pero en contrapartida debe sortear la etapa del pre referéndum, que se desarrolla en las urnas.

Según la ley 17244, si se alcanza como mínimo las firmas del 2% de los habilitados para votar, la Corte Electoral hace un llamado a adhesión al recurso de referéndum, que es lo que tendrá lugar este domingo 4 de agosto. El voto en esta instancia no es obligatorio.

Si el domingo los impulsores obtienen el apoyo del 25% del total de inscriptos habilitados para votar (672.938 adhesiones), la Corte Electoral convocará al Referéndum para derogar o no la ley. De lo contrario el recurso quedará por el camino.

Si se logra la realización del referéndum, éste no tendrá lugar el día de las elecciones nacionales de octubre, ni tampoco coincidiendo con la eventual segunda vuelta, en noviembre; sería en una fecha posterior que la Corte Electoral establecerá. En esa instancia el voto será obligatorio.

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¿Cómo se vota?

La adhesión se realizará con una sola hoja que contendrá la leyenda: "INTERPONGO EL RECURSO DE REFERÉNDUM CONTRA LA LEY N° 19.684 DE 26 DE OCTUBRE DE 2018. (Ley integral de personas trans)".

Si una persona no quiere que haya referéndum, basta con que no concurra a votar. No hay una papeleta en contra de la adhesión al recurso de referéndum.

En cada circuito electoral, funcionará una comisión receptora de adhesiones, integrada por tres miembros: Presidente, Secretario y Vocal.

El horario de recepción de adhesiones será de 08:00 a 19:30 hrs.

Habrá dos tipos de circuitos: urbanos y rurales. Cada circuito abarcará a 800 inscriptos habilitados para adherir.

Hay 2.691.752 habilitados para adherir al referéndum. El Plan Circuital puede consultarse en la web de la Corte Electoral

Para esta elección rigen las mismas prohibiciones que para una elección nacional. Desde las 0 horas de hoy hay veda publicitaria y proselitista, pero referida solamente a esta instancia electoral. Los partidos políticos podrán funcionar normalmente el sábado. De hecho ese día tendrá lugar la Convención del Partido Colorado. El domingo sin embargo no puede haber reuniones públicas de carácter político ni manifestaciones.

La veda alcohólica comienza a las 20:30 del sábado y terminará a la misma hora del domingo. Mientras dure la elección no podrán efectuarse espectáculos públicos en lugares abiertos o cerrados.

El costo del acto eleccionario rondará los 20 millones de pesos, que se financiará con presupuesto de la Corte Electoral.

(*) Algunos aspectos de esta norma:

Toda persona tiene derecho al libre desarrollo de su personalidad conforme a su propia identidad de género, con independencia de su sexo biológico, genético, anatómico, morfológico, hormonal, de asignación u otro.

Este derecho incluye el de ser identificado de forma que se reconozca plenamente la identidad de género propia y la consonancia entre esta identidad y el nombre y sexo señalado en los documentos identificatorios de la persona.

La norma establece que toda persona podrá solicitar la adecuación de la mención registral de su nombre, sexo, o ambos, cuando los mismos no coincidan con su identidad de género.

Crea un régimen reparatorio para las personas trans nacidas con anterioridad al 31 de diciembre de 1975, que acrediten en forma fehaciente que por causas relacionadas a su identidad de género, fueron víctimas de violencia institucional o privadas de su libertad durante la dictadura.

Establece un porcentaje de puestos de trabajo a ocupar en el año por personas trans en organismos públicos.

A su vez, señala que toda persona trans tiene derecho a una atención integral para adecuar su cuerpo a su identidad de género, que comprenda como mínimo todos los programas y prestaciones que se determinen de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley del Sistema Nacional Integrado de Salud, incluidos los tratamientos médico quirúrgicos.

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Es falso que los menores de edad pueden cambiar de sexo sin autorización de sus padres

Gastón González — Thu, 25 Jul 2019 16:00:04 +0000

Esta nota forma parte de los chequeos periodísticos de Verificado.uy, la coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada para combatir la desinformación durante la campaña electoral

Un posteo de Facebook publicado el sábado 13 de julio afirma que la Ley Integral para las Personas Trans autoriza a los menores de edad a iniciar procedimientos quirúrgicos para cambiar su sexo biológico de forma gratuita y sin el aval de sus padres, y les otorga, además, la libertad para modificar su nombre. Esta información, que hasta el martes 23 fue compartida más de 1.500 veces, es falsa.

La publicación, que se presenta como un texto explicativo de cuatro puntos, se difundió bajo el título “¿Por qué queremos derogar la ley?”, de cara al pre-referéndum que está previsto celebrarse el próximo 4 de agosto, para decidir si se habilita una consulta popular con el fin dejar sin efecto la Ley Integral para las Personas Trans, aprobada en octubre de 2018.

El primer punto dice que la ley “prioriza el acceso a la educación, cultura, empleo, becas, viviendas, entre otros a un sector de la sociedad en detrimento de otros que también son vulnerables”. Esta afirmación no es chequeable.

Considerar que una norma beneficia a un sector de la población sobre otro es un concepto sujeto a la interpretación del autor del posteo. Objetivamente, esa afirmación no se expresa en ningún punto de la ley trans. Idéntica cuestión ocurre con el uso del término “vulnerables”.

El segundo punto del posteo indica que el artículo 21 de la norma “obliga a todos los prestadores de salud públicos y privados a brindar tratamientos de hormonización e intervenciones quirúrgicas sin costo, siendo injusto para aquellos pacientes a los que no se les brinda un tratamiento o medicamentos de alto costo por falta de recursos”. Sin embargo, el artículo nunca establece la gratuidad de esos procesos, sino que se afirma que “toda persona trans tiene derecho a una atención integral para adecuar su cuerpo a su identidad de género”, conforme a los postulados que se determinan en el artículo 45 de la ley que dio creación al Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS), en 2007.

El Ministerio de Salud Pública (MSP) es el encargado de definir cuáles son los tratamientos que los prestadores de salud están obligados a ofrecer de manera gratuita. No es necesaria ninguna ley adicional para que el ministerio defina nuevas prestaciones básicas que las mutualistas y servicios de salud deben brindar sin costo a sus usuarios. Por lo tanto, la Ley Trans no define la gratuidad de los tratamientos. El que sí lo hace es el Ministerio de Salud Pública a través de la ley que creó el Sistema Nacional Integrado de Salud.

En el tercer punto, el posteo señala que el artículo 6 de la norma “permite el cambio de sexo y de nombre en documentos identificatorios a menores, éstos aún sin consentimiento de sus padres, violando el instituto de la patria potestad reconocido por nuestro ordenamiento jurídico”. Pero esta afirmación es inexacta.

Lo que el artículo precisa es que en el caso de que los menores de edad no cuenten con el aval de sus representantes legales, se debe recurrir a los artículos 110 del Código Civil, al 404 del Código General del Proceso y a los artículos 8 y 11 bis de la ley 17.823. En ellos se detalla el procedimiento que debe transitar el interesado para que un juez sea quien defina los pasos a seguir. La Justicia es, en última instancia, la encargada de aprobar o denegar el cambio de sexo y/o nombre.

El cuarto punto del posteo menciona que el artículo 21 de la norma “habilita intervenciones quirúrgicas de cambio de sexo a menores de edad”. Eso es falso. La ley es inequívoca: “Para que las personas menores de dieciocho años accedan a intervenciones quirúrgicas genitales irreversibles con el fin de adecuar su cuerpo a su identidad de género, la autorización o la anuencia de los representantes legales será de precepto”, dice su articulado.

El término “precepto” significa, según la Real Academia Española, “mandato u orden que el superior hace observar y guardar al inferior o súbdito”. Por lo tanto, es obligatorio e imprescindible que el menor que desee operarse el sexo cuente con el consentimiento de sus padres o responsables legales.

Sobre la ley

La ley Integral para personas trans está compuesta por 24 artículos. Entre ellos se reconoce el derecho a la identidad de género, la adecuación del nombre y/o sexo en el documento de identidad, el establecimiento de un régimen reparatorio para personas trans nacidas antes del 31 de diciembre de 1975 y que acrediten haber sufrido alguna forma de discriminación, entre otros aspectos.

En Uruguay hay 853 individuos trans, según el último Censo realizado por el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) en el año 2016. De ellos, la mayoría (90%) se identifican como mujeres y su expectativa de vida ronda los 37 años en promedio. Cuentan, en general, con un bajo nivel educativo (60% de las personas trans no culminaron ciclo básico), lo que repercute en sus posibilidades de conseguir trabajo.

Autores: Bruno Scelza, Juan Ignacio Berro y Albano Bello.

Editores: Ana Matyszczyk, Nausícaa Palomeque y Ana Laura Pérez.

El artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.

Contactate con la redacción por:

Mail: hola@verificado.uy
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Instagram: verificadouy

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Declaración de Inddhh sobre campañas para plebiscito de Vivir sin miedo y referéndum contra Ley Trans

Gastón González — Tue, 18 Jun 2019 21:28:35 +0000

La Institución Nacional de Derechos Humanos se pronunció en forma crítica contra esta utilización de mecanismos de democracia directa que "tienen como objetivo dejar sin efecto, o disminuir, el marco de protección de derechos vigente"

Acceda aquí al documento (formato PDF)

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¿Qué dejó el debate parlamentario por la “Ley Trans”?

Candela Stewart — Mon, 22 Oct 2018 18:55:10 +0000

La aprobación de la llamada “Ley Trans” ocupó buena parte de la agenda política la semana pasada.
Se debatió Con diferencia de pocas horas en las dos cámaras y terminó de aprobarse el viernes a la madrugada en la Cámara de Diputados.

A diferencia del Senado, donde la acompañaron sólo el Frente Amplio y el Partido Independiente, en la Cámara de Representantes, además del FA y el Partido Independiente votaron seis diputados del Partido Nacional, cuatro del Partido Colorado, el ex colorado Fernando Amado y uno de Unidad Popular.

La miembro informante por el oficialismo, Cristina Lustemberg, destacó que el texto reconoce derechos al sector de la población más vulnerable que existe.

(Audio Lustemberg)

Este proyecto de ley integral garantiza identidad de género. Es un proyecto que propone acciones afirmativas para la inclusión educativa y laboral. Presta apoyo psicológico, pedagógico y social. Nos garantiza que no queden excluidos del sistema educativo. Transforma el procedimiento para obtener la adecuación registral de nombre y sexo dejando de ser un proceso judicial.

(Fin audio)

El colorado Walter Verri, uno de los legisladores de la oposición que no acompañó, sostuvo que “la ley no da derechos sino privilegios, que terminan incitando el odio”. Verri advirtió que se estaba “gobernando al grito de un colectivo”.

(Audio Verri)

Creo señor presidente que desde hace un tiempo a esta parte estamos legislando a pedido de los colectivos. Y esta no es la primera ley que se va a votar para favorecer a un colectivo o presionada públicamente por determinados grupos de interés. Y me parece que ese no es el camino.

(Fin audio)

La Mesa de los Lunes con Teresa Herrera, Martín Couto, Carolina Ache y Pablo Carrasco.

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Proyecto de Ley Trans aprobado en el Senado

Gastón González — Wed, 17 Oct 2018 17:45:42 +0000

Se aprobó en general con todos los votos del oficialismo y el de Pablo Mieres. En el desglose del articulado, la oposición sí apoyó algunos puntos de manera dispar; hubo otros aspectos polémicos que solo respaldó el FA

Acceda aquí al documento (formato PDF)

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"Ley Trans", derechos y educación: ¿En qué ponemos el énfasis al debatir?

Jorge García Ramón — Tue, 02 Oct 2018 17:57:45 +0000

Desde la audiencia, Santiago manifiesta coincidencias y discrepancias con la “Ley Trans” pero señala que Uruguay está igualmente atrasado en el tratamiento de otros temas, como la educación, y no se pone la misma energía en debatirlo.

La Mesa sobre la Marcha por la Diversidad, que escuché en diferido, me dejó un sabor bastante amargo. Compartí opinión con los cuatro integrantes así como tuve discrepancias con los mismos.

Si bien entiendo la postura de Teresa y respeto la energía que pone en sus defensas, hay algo que en este tipo de debates siempre se nos escapa, y tal vez como uruguayos nos cuesta debatir. Según Teresa, Uruguay llega tarde al tratamiento de este tipo de leyes, pero Uruguay llega tarde en muchos otros ámbitos también, y no ponemos tanta fuerza como en este caso.

Sin ir más lejos, nuestros problemas en educación son bastante graves, afectan a la mayoría de los niños del país, incluso a los que tienen identidad de género distinta.

¿Será posible que los uruguayos nos pongamos la bandera de la educación con la misma fuerza que la de la diversidad? Realmente quiero creer que nos preocupamos, que nos interesa llegar a esa igualdad de derechos tan reclamada. Pero cuando se nos escapan problemas tan grandes, que están a la vista de todos, todos los días, es cuando empiezo a dejar de creer.

Estoy a favor de la “Ley Trans” aunque, al igual que algunos integrantes de La Mesa, discrepo con las formas. Ahora bien: ¿sobre qué bases estamos legislando nuevos derechos? Si no planteamos generar una ciudadanía educada a niveles de primer mundo, jamás podremos tener un debate civilizado sobre leyes de primer mundo.

Ojalá entendamos que necesitamos completar varios casilleros para lograr tener una igualdad en derechos de primer nivel.

Santiago Peraza
Vía correo electrónico

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Marcha de la Diversidad reclamó aprobación de “Ley Trans”

Candela Stewart — Mon, 01 Oct 2018 18:30:15 +0000

El viernes, al caer la tarde, miles de personas participaron de una nueva Marcha de la Diversidad por 18 de Julio, que se realiza desde 2005.

La reivindicación central de este año fue la aprobación de la denominada “ley trans”, una norma que busca dar mayor protección a este colectivo.

La activista trans Delfina Martínez explicó cuál es el reclamo.

(Audio Delfina Martínez)

La urgencia que tenemos es con un proyecto de ley que hace más de un año y medio que está en el parlamento. Ya está por terminar el año. El año que viene es un año donde no se votan proyectos porque es años electoral, y entendemos que la realidad de las personas trans es urgente y necesaria. Ley Trans Ya.

(Fin audio)

La Mesa de los Lunes con Christian Mirza, Teresa Herrera, Pablo Carrasco y Carolina Ache.

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Foto en Home: Marcha de la Diversidad en Uruguay 28/09/2018. Créditos: AFP PHOTO / Pablo PORCIUNCULA BRUNE

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Senadora Carmen Asiaín (PN) critica imprecisiones de Ley Trans y sostiene que 85% de los menores se realinea con su sexo biológico en la adolescencia

Gastón González — Wed, 22 Aug 2018 19:49:01 +0000

El Partido Nacional anunció que no votará en su conjunto el proyecto de Ley Trans. La senadora suplente Asiaín, que participó de su discusión en comisión, explica por qué

La discusión parlamentaria en torno a la Ley Trans cobró fuerza en las últimas semanas, tanto en la oposición como en el oficialismo.

En Perspectiva conversó ya con la activista trans Marcela Pini, para profundizar en el proyecto de ley. Abarca una población de unas 873 personas, cuya edad promedio de abandono del sistema educativo es a los catorce años, y que tiene una esperanza de vida de unos 35 años.

La Ley Trans facilitaría el trámite para el cambio de nombre, también establecería cuotas para este colectivo en becas estudiantiles, cursos del Inefop y llamados de trabajo públicos. Además, hace particular énfasis en la salud, donde se exige a todos los prestadores de salud estatales y privados que garanticen la realización de procedimientos de transición de sexo, con intervenciones quirúrgicas o mediante terapias de hormonas.

Uno de los artículos del proyecto establece un régimen reparatorio para las personas trans nacidas antes del 31 de diciembre de 1975, que hubieran sido discriminadas durante la dictadura militar. Se les otorgaría una prestación vitalicia mensual de alrededor de $11.000. Según la Asociación Trans del Uruguay, podrían aplicar a este beneficio no más de 50 personas.

Tal vez lo más controvertido es un aspecto del artículo 17, que permitiría a menores de edad realizarse tratamientos de transición de género, aun sin el consentimiento de sus padres.

La bancada del Partido Nacional es la que más ha alzado su voz en contra de este proyecto, y ya ha comunicado que no lo votará el conjunto de la Ley Trans. Para conocer más de esta postura crítica, En Perspectiva se comunicó con la Dra. Carmen Asiaín, senadora suplente del Partido Nacional, abogada y docente, quien ha integrado la comisión donde se discute la ley.

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Foto: Twitter Carmen Asiaín

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