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Plan Nacional de Seguridad Pública: Que “reconozcan que se basa en continuar políticas del gobierno pasado es el camino para empezar a trabajar una política de Estado”, dice Nicolás Martinelli, ex ministro del Interior

En Perspectiva — Wed, 01 Apr 2026 16:48:16 +0000

Foto: En Perspectiva

En Perspectiva · Entrevistal Nicolás Martinelli – Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, ex ministro del Interior

A la segunda reunión de los Encuentros por Seguridad en Torre Ejecutiva, los blancos llegaron con un documento con más de 20 medidas para proponer y reclamaron que en las reuniones se hiciera presente el ministro Carlos Negro.

Los nacionalistas consideraban que el diálogo tenía que arrojar medidas concretas que dieran respuesta inmediata a los problemas de seguridad, pero el plan que impulsaba el gobierno estaba concebido con otros plazos.

El jueves pasado, cuando finalmente se hizo la presentación oficial, las autoridades enfatizan que el Plan Nacional de Seguridad Pública no es una lista de medidas como era costumbre en administraciones anteriores sino una nueva forma de gestionar esta materia, que va más allá del Ministerio del Interior y que plantea políticas basadas en evidencia.

“Nada está escrito en piedra”, dijo el ministro Negro, porque, según explicó, se irá evaluando y modificando, aprendiendo de lo que se hace.

Luego de la divulgación del documento las primeras reacciones de la oposición fueron de rechazo.

Pero ahora que ya pasaron unos días, ¿qué análisis realizaron de la propuesta? ¿Contempla algunas de las iniciativas de la oposición? ¿De qué manera incidirán en el monitoreo que el propio gobierno impulsa?

Profundizamos en la perspectiva que tiene la oposición sobre el plan de seguridad del gobierno, Emiliano Cotelo conversó con el ex ministro del Interior, Dr. Nicolás Martinelli.

Nicolás Martinelli

Ex Ministro del Interior (noviembre 2023-marzo 2025)
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales (Udelar)
Senador suplente por el Partido Nacional

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Encuentros por Seguridad: Nicolás Martinelli se mostró afín a generar acuerdos multipartidarios, pero "no a armarle un plan al gobierno"

En Perspectiva — Mon, 11 Aug 2025 18:26:24 +0000

¿Qué visión tiene la oposición sobre la gestión del gobierno en seguridad pública? Conversamos En Perspectiva con el Dr. Nicolás Martinelli, ex ministro del Interior entre noviembre de 2023 y febrero de 2025.

En Perspectiva · Entrevista Nicolás Martinelli – Senador (suplente) , ex ministro del Interior

En los últimos 15 días el gobierno de Yamandú Orsi se ha mostrado muy activo en temas importantes vinculados con la seguridad pública.

El jueves pasado el Poder Ejecutivo presentó la Estrategia Nacional contra el Lavado de Activos, el Financiamiento del Terrorismo y la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, que define un plan de acción para el período 2025-2030.

Una semana antes, el 29 de julio, una delegación del gobierno compareció en comisión del Parlamento para responder preguntas de la oposición sobre el decreto por el cual se creó el Sistema Integral de Lucha contra el Crimen Organizado y el Narcotráfico.

Y el lunes previo, el Ministerio del Interior puso en marcha los Encuentros por Seguridad, la segunda fase del proceso de elaboración del Plan Nacional de Seguridad Pública, que se aplicará desde marzo del año próximo en adelante.

Sobre estos temas hemos entrevistado a voceros del gobierno, entre ellos al prosecretario de la Presidencia, Jorge Díaz, y el asesor del Ministerio del Interior, Emiliano Rojido.

Mientras tanto, ¿qué dice sobre estos temas la oposición?

En la entrevista central de hoy recibimos al Dr. Nicolás Martinelli, senador suplente por el Partido Nacional, ex ministro del Interior entre noviembre de 2023 y febrero de 2025.

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Martinelli: “Es el primer gobierno desde el retorno de la democracia que entrega el mando con menos delitos de los que asumió”

En Perspectiva — Thu, 16 Jan 2025 15:45:04 +0000

Foto: Pablo Vignali / adhocFOTOS

El Ministerio del Interior presentó ayer las cifras de denuncia de delitos en 2024, el último año completo de gestión de esta administración.

De acuerdo a los datos del Observatorio Nacional de Violencia y Criminalidad, las denuncias de rapiñas cayeron 22%, con respecto a 2023 y 43% en comparación con 2019.

Los hurtos -medidos por denuncias- disminuyeron 5,7% sobre 2023, y 23% respecto a 2019.

El abigeato se redujo 19,5% con respecto al año pasado y los casos fueron casi 60% menos que en 2019.

Los homicidios, que son el principal foco de preocupación a nivel político, disminuyeron 1% con respecto a 2023 y 4,3% en comparación con 2019.

Las cifras de violencia doméstica y de género se brindarán en otra conferencia, por definición del Ministerio del Interior actual.

En conferencia de prensa, Nicolás Martinelli valoró la gestión del gobierno en el Ministerio del Interior.

"Es el primer gobierno desde la salida de la democracia que le entrega al siguiente gobierno menos delitos de los que encontró".

Martinelli agregó que la tasa de homicidios sigue siendo alta para el promedio histórico de Uruguay, que es entre 7 y 8 homicidios cada 100.000 habitantes.

El ministro sostuvo que la tasa tuvo un pico de 12 asesinatos cada 100.000 habitantes en 2018 y destacó que, desde ahí hasta la fecha –salvo los años de pandemia-, se logró “mesetear” los homicidios, sobre todo en 2022, 2023 y 2024.

Este año la tasa fue de 10,5 cada 100 mil habitantes. “Se detiene el crecimiento que se venía dando desde hace muchísimos años", afirmó.

La Tertulia de los Jueves con Cecilia Eguiluz, Ana Laura Pérez, Daniel Supervielle y Daoiz Uriarte.

Continúa en: Juan Castillo aseguró que “los venezolanos eligieron a Maduro” y generó críticas en el FA

Proyecto Neptuno "es un problema que va a tener que asumir el próximo gobierno"… y otros telegramas

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Cárceles: “Tenemos que salir de la ‘experiencia piloto’ y avanzar con evidencia a que los programas sean realmente oportunidades para las personas”, dice presidenta de asociación de familiares de reclusos

En Perspectiva — Tue, 08 Oct 2024 20:59:19 +0000

Foto: Mauricio Zina / adhocFOTOS

Al final de la interpelación de ayer, la Comisión Permanente aprobó una moción, impulsada por el oficialismo, que respaldó la gestión del ministro del Interior, Nicolás Martinelli, y consideró satisfactorias sus explicaciones, aunque también aconsejó una serie de medidas a aplicar en el sistema carcelario.

En esos puntos, que también fueron apoyados por el Frente Amplio, se pidió la incorporación de “más cantidad de funcionarios y técnicos especializados”, “mejorar el equipamiento de los trabajadores civiles y policiales” y “medidas administrativas de urgencia para la contratación de servicios, obras y personal”. También se planteó la “creación de un grupo interinstitucional que cree un protocolo de visitas para menores”.

La otra moción, presentada por la oposición, y que no prosperó, incluía la declaración de emergencia carcelaria y la conformación de un grupo interinstitucional para implementar acciones de urgencia sobre el sistema.

Martinelli fue llamado a sala a raíz del asesinato de seis reclusos en un incendio intencional ocurrido el mes pasado en la cárcel de Santiago Vázquez y por las denuncias públicas sobre visitas de menores de edad a agresores sexuales en la cárcel de Punta de Rieles.

El foco de debate, sin embargo, fue ampliándose conforme avanzaba la sesión, que comenzó poco antes del mediodía y que se extendió hasta la noche.

¿Cómo se evaluó el saldo de esta sesión parlamentaria desde las familias de las personas privadas de libertad?

Conversamos En Perspectiva con la presidenta de la asociación Familias Presentes, Gabriela Rodríguez.

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FA citará a Martinelli al Parlamento por muerte de 6 reclusos en incendio en el Comcar

En Perspectiva — Mon, 30 Sep 2024 15:25:51 +0000

Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS

El Frente Amplio convocará al Parlamento, al ministro del Interior, Nicolás Martinelli, para que brinde explicaciones sobre la muerte de seis reclusos en un incendio ocurrido en un módulo de la cárcel de Santiago Vázquez (ex Comcar) el pasado miércoles.

La diputada del MPP, Bettiana Díaz, dijo que la oposición pretende contar con el respaldo del oficialismo para citar a Martinelli en régimen de comisión general. De lo contrario, el Frente Amplio procederá a solicitar una interpelación.

Subrayado informó el viernes que la principal hipótesis de la Policía sobre el incendio que dejó seis presos muertos en la celda 94 del módulo 4 de la cárcel de Santiago Vázquez es la de una reyerta y posterior ataque contra las víctimas.

El caso está en manos del departamento de Homicidios con el apoyo de policías del Instituto Nacional de Rehabilitación. La carátula de la Fiscalía es “homicidio múltiple”.

La pericia de Bomberos sobre el origen y la posible presencia de combustible en el recinto todavía no está lista. Se presume que se usó aceite de cocina sobre un colchón.

En paralelo, el periodista Gabriel Pereyra publicó en su cuenta de twitter un video, en el que se ve a una disputa armada entre dos grupos de reclusos del Comcar. En el video, un grupo de privados de libertad arroja objetos prendidos fuego al interior de una celda y luego cierra la puerta. El video corresponde a un incidente ocurrido el mes pasado.

La Tertulia de los Lunes con Miguel Brechner, Pablo Díaz, Patricia González y Victoria Pasquet.

Viene de: Irregularidades en el Hospital Policial: Charles Carrera desistió de ser candidato al senado

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“Sin represión, no se puede contener el delito; “sin trabajar en las causas, no se logra una baja sostenida de los delitos”, dice el ministro del Interior, Nicolás Martinelli

En Perspectiva — Tue, 05 Mar 2024 16:01:02 +0000

Foto: En Perspectiva

En el inicio de la campaña electoral la seguridad pública está instalada, otra vez, como uno de los principales temas de debate político.

El gobierno resalta la baja en las rapiñas, los hurtos, el abigeato y los homicidios en la comparación con 2019. Sin embargo, el presidente Luis Lacalle Pou remarca una y otra vez que no está conforme con los resultados y los niveles de violencia instalados en la sociedad.

Del lado del Frente Amplio, se afirma que el gobierno pinta un panorama que se da de bruces con la realidad. Para varios dirigentes de la oposición, se mantienen los mismos problemas que hace cuatro años, principalmente en relación a los homicidios.

En medio de esta polémica, el Ministerio del Interior, que desde noviembre del año pasado dirige Nicolás Martinelli, está implementando una “estrategia dual” de combate al delito que implica combinar estrategias de represión, disuasión y prevención. A eso se le suma la incorporación de nueva tecnología, y el despliegue de fuerzas de choque y equipos especializados de la policía en barrios donde se constatan disputas territoriales entre narcotraficantes.

Vamos a profundizar en esta etapa de la gestión del Ministerio del Interior.

Conversamos En Perspectiva con el titular de la cartera, el doctor Nicolás Martinelli.

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Martinelli defendió “el enfoque dual” contra el delito, que aplica el Ministerio del Interior

En Perspectiva — Mon, 22 Jan 2024 17:16:21 +0000

Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS

El ministro del Interior, Nicolás Martinelli, defendió en el Parlamento el “enfoque dual” que aplica la cartera para combatir el delito y pidió que se transforme en una “política de Estado”.

Martinelli, que asumió en noviembre en lugar de Luis Alberto Heber, compareció el viernes 19 de enero ante la Comisión Permanente del Poder Legislativo, donde había solicitado exponer para informar las cifras de delitos del cierre del año 2023 y dar detalles sobre la gestión que encabeza.

Durante su intervención, Martinellí profundizó sobre la estrategia “dual” que lleva adelante el Ministerio del Interior, donde se combina la represión y el abordaje de las causas del delito.

El ministro dijo que esa estrategia “recoge más de 20 años de fracasos en políticas de seguridad, éxitos en otros países y el trabajo de la academia”.

Martinellí sostuvo que este enfoque debe continuar cuando cambie la administración.

“Esta tiene que ser la base de una política de Estado. Después podemos tener matices, obviamente, en cómo abordar el trabajo de las causas, en cómo abordar el despliegue policial en territorio, pero la estrategia de enfoque dual es la que tiene que perdurar y este es uno de los grandes aportes que va a dejar este gobierno en materia de seguridad pública como política de Estado”, señaló.

El ministro señaló que desde 1985 a 2005, la estrategia en seguridad estuvo focalizada en la represión policial y durante la administración del Frente Amplio se hizo énfasis en las causas del delito porque la represión “era mala palabra”. Por eso, como ninguno de los dos caminos arrojó resultados satisfectorios, “la estrategia debe tener un enfoque dual", expresó. “Es el aprendizaje de estos dos grandes períodos que hemos señalado hoy, en donde en ninguno de los casos se pararon sobre un enfoque de mirada dual, siempre fue en uno o en otro de los pilares”, agregó.

Además, Martínelli resaltó que la cartera ya está aplicando medidas surgidas del diálogo multipartidario sobre seguridad pública que el ministerio convocó a fines de 2022. El ministro dijo que el gobierno “tiene vocación de acuerdo” pero criticó al Frente Amplio por no acompañar esos acuerdos “por razones político-electorales”.

Por otro lado, el ministro, mostró un informe que indica que si se compara el año 2023 con 2019 (último año de administración del Frente Amplio), hubo una baja de 3% en los homicidios, de 29% en las rapiñas y 19,5% en los hurtos.

Además, Martinelli resaltó la incorporación de tecnología para la Policía y el trabajo conjunto de varias unidades de ese cuerpo en cuatro barrios que están “intervenidos” para combatir el narcotráfico: Villa Española, Boix y Merino, Marconi, y la Cruz de Carrasco.

Luego de la sesión de la Comisión Permanente, el diputado frenteamplista Nicolás Viera declaró que “la realidad se da de bruces contra el relato que el gobierno vino a plantear”. Viera destacó que en 2023 hubo 382 homicidios, uno menos que en 2022, un año en que los asesinatos habían aumentado 25%.

El diputado cuestionó que en ninguna parte de su presentación Martinelli haya hecho referencia a “las muertes dudosas”, las que, según su información, en este gobierno alcanzaron un “récord”, ya que aumentaron en 100%. “El número de muertes dudosas pasó de 102 a 203 entre 2020 y 2023”, detalló Viera.

Además, el diputado frenteamplista, coincidió en la necesidad de implementar políticas de Estado, pero cuestionó que se planteen cuando existe una postura confrontativa con la oposición.

Añadió que “hay un cambio de paradigma” y por ello tiene “esperanzas de que el nuevo ministro le dé otra impronta al ministerio”. Sin embargo anotó que los cambios llegan “tarde”.

"Lo que lamento es que falte un año para que termine el gobierno. Porque si este discurso y lo que se nos viene a mostrar hubiese sido en el 2020, yo hubiese estado sumamente contento o por lo menos esperanzado. Ahora falta un año para que termine el gobierno, entonces tuvimos pérdidas de tiempo, tras pérdidas de tiempo".

La Tertulia de los Lunes con Diego Irazábal, Eleonora Navatta, Desireé Pagliarini y Santiago Soto.

Continúa en: 300 años de Montevideo: ¿Qué deja el comienzo de la celebración?

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Se lanza convocatoria de ONGs para el programa Cure Violence: ¿Cómo se baja a tierra en Uruguay este plan para la prevención de homicidios? Con Diego Sanjurjo (MI)

En Perspectiva — Mon, 22 Jan 2024 16:14:41 +0000

Foto: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

Las nuevas autoridades del Ministerio del Interior comparecieron el viernes 19 de enero ante la Comisión Permanente del Parlamento para explicar las líneas de trabajo que se llevan adelante en el último año de la actual administración.

El ministro Nicolás Martinelli, que asumió en noviembre en lugar de Luis Alberto Heber, puso énfasis en el “enfoque dual”, que combina la represión con el ataque a las causas del delito. En ese contexto, resaltó la aplicación del programa Cure Violence.

Cure Violence es una iniciativa que se ha puesto en práctica en ciudades de Estados Unidos y de América Central que busca reducir la violencia entre pandillas, en particular los homicidios, mediante el diálogo entre los involucrados.

Según informó el viernes Martinelli, en la siguiente semana el gobierno abrirá el llamado a las ONGs que proveerán los llamados “interruptores” en la versión local de este programa que se llamará “Barrios sin violencia” y que comenzará a funcionar en marzo.

Las primeras zonas de Montevideo donde se aplicará serán Peñarol, Manga, Casavalle, Las Acacias, Villa Española y Marconi.

¿Cuáles son los pasos que se van a seguir y cómo se bajará a tierra en Uruguay esta experiencia internacional?

Conversamos En Perspectiva con el Dr. Diego Sanjurjo, coordinador de Estrategias Focalizadas de Prevención Policial del Delito del Ministerio del Interior.

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Enlace relacionado: Plan del M. del Interior con ex presos en tareas de “mediación y concientización” en comunidades violentas: “Uruguay es un caso apropiado para este tipo de acciones” y “tenemos toda la evidencia empírica detrás para que funcione bien”, dijo Diego Sanjurjo

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Homicidios: Martinelli dijo que “la buena noticia es que están focalizados en determinados barrios”

En Perspectiva — Thu, 04 Jan 2024 15:28:42 +0000

Foto: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

Los niveles de violencia registrados en Navidad continuaron en año nuevo con 5 homicidios en 2 días.

A raíz de estos asesinatos, el Frente Amplio resolvió convocar al ministro del Interior, Nicolás Martinelli, a la Comisión Permanente del Poder Legislativo en la segunda quincena de enero.

En declaraciones a Radio Sarandí, Martinelli reconoció que hay un problema con los homicidios, pero valoró que esos crímenes están “focalizados” en determinados barrios.

“En los homicidios, que muchas veces preocupan por la lucha de territorio entre las bandas, la buena noticia es que están focalizados en determinados barrios. Cuando eso sucede, también se pueden aplicar políticas focalizadas”.

Martinelli destacó una reciente reestructura en el Departamento de Homicidios de la Policía de Montevideo como una de las medidas para enfrentar el problema. Según el ministro, se ha logrado un “importante nivel de esclarecimiento” en los asesinatos ocurridos recientemente.

Indicó que “no hay absolutamente ninguna zona en Uruguay donde la Policía no entre”, ya que “tiene el equipamiento, el trabajo, la experiencia y la preparación para poder entrar”.

Las declaraciones de Martinelli molestaron al Frente Amplio. Por ejemplo, el senador Mario Bergara escribió en twitter. “Tiene razón Martinelli: la desigualdad es tan cruel que une a los pobres en los mismos territorios para que se maten entre ellos. Encontrarle el lado bueno es lamentable y nada empático. ¿Es que las vidas valen según el barrio en el que se esté?, se preguntó”.

La Tertulia de los Jueves con Leonardo Costa, Bruno Gili, Teresa Herrera y Carina Novarese.

Continúa en: ¿Qué rol deben jugar los referentes de opinión?

La recomendación de "V13″ de Emmanuel Carrère… y otros telegramas

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Martinelli (Mides): Irregularidades detectadas en convenios con ONG “dejan en evidencia que hay una enorme falta de controles”; “son auditorías, no estamos en cacería de nada”

Gastón González — Thu, 14 May 2020 18:48:30 +0000

El número tres del Ministerio de Desarrollo Social profundizó en el anuncio hecho el fin de semana de que se habían encontrado importantes desvíos de dinero

Las autoridades del Ministerio de Desarrollo Social divulgaron en estos días una serie de irregularidades que están siendo investigadas en una auditoría interna.

En uno de los casos una veintena de ONGs que gestionaban refugios no abonaban el alquiler de los locales con el dinero que la cartera les transfería para ese fin.

Además, se indaga sobre deudas del programa Uruguay Trabaja con el BPS por más de 4 millones de pesos.

Y también se está analizando el destino y el estado de varios inmuebles donados al Estado que eran administrados por el Programa Nacional de Discapacidad del Mides.

¿Cuáles son las conclusiones hasta ahora? ¿Qué alcance tendrá el plan de auditorías? Conversamos con el doctor Nicolás Martinelli, director general de secretaría del Mides.

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Destaques de la entrevista:

"Funcionarios ya nos habían adelantado un panorama de cómo se trabajaba y cuáles eran las situaciones que se habían encontrado en el ministerio".
"Decidimos que tenemos que comunicarle a la ciudadanía en forma permanente cuáles son los pasos que se van dando y por lo tanto en la conferencia del domingo, comunicamos el inicio formal de las auditorías porque era un compromiso de campaña".
"Lo nuestro pasa por el lado de transparentar la gestión y que la opinión pública sepa por dónde va el camino de las auditorías".
"Esto son auditorías, no estamos en cacería de nada. Las auditorías nos permiten tener una radiografía del momento en el que nos encontramos y eso es lo que estamos buscando".
Sobre las irregularidades constatadas con varias ONG: "Esto ocurrió básicamente en Montevideo, en refugios para personas en situación de calle y también en refugios para mujeres con hijos víctimas de violencia doméstica".
Sobre las irregularidades constatadas con varias ONG: "Se les daba una suma de dinero muy importante que luego lo terminan utilizando en otras cuestiones o incluso para cubrir saldos en otros contratos que no tienen nada que ver con el Mides".
"Esto deja en evidencia que hay una enorme falta de controles. Ana Olivera dijo que este tipo de situaciones ya ocurrieron antes, si tenían conocimiento: ¿por qué no aplicaron los mecanismos pertinentes para corregir?".
"Como abogado y bajo la responsabilidad de adelantarme, puedo inferir que quizás, eventualmente, pueda tratarse de casos de apropiación indebida".
"Días atrás firmamos un convenio con el Ministerio de Vivienda para poder detectar inmuebles en poder del Estado y reutilizarlos para personas en situación de calle, víctimas de violencia doméstica o cualquier otro destino que el Mides le quiera dar".
"Ana Olivera dijo que el Mides le paga anualmente al BPS 1.500 millones de pesos y que la relación era muy buena. Aquí se intenta desviar el foco, nadie cuestiona eso, sino que acá hay un programa que en diciembre enero y febrero generó deudas por 4 millones de pesos".
"Que en el contexto que estamos viviendo hoy el ministerio tenga que pagar 4 millones de pesos por irregularidades administrativas indigna bastante".
"No tengo problemas con Ana Olivera ni esto de las auditorías es un ataque a ella, ni a ninguna autoridad del ministerio. Yo estoy realizando auditorías porque me parece que es de orden en cualquier organización, lo que quiero saber es dónde estoy parado".
"La oposición puede decir lo que quiera. El caso del subsecretario fue archivado por la Justicia Penal por lo que ya está laudado".
"No hay absolutamente ningún programa que se esté desmantelando. El programa Uruguay Trabaja no lo vamos a eliminar sino que estamos en proceso de potenciarlo".

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Foto: Nicolás Martinelli. Crédito: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

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