La Tertulia de los Martes con
Matías Bordaberry, Amira Fagúndez, Tomás Teijeiro y Daoiz Uriarte

Juan Miguel Petit presentó el viernes su último informe como comisionado parlamentario para el sistema carcelario, luego de diez años en el cargo y antes de asumir como integrante del directorio de la Institución Nacional de Derechos Humanos. Advirtió que “es muy difícil” reformar las cárceles si no se frena el aumento de la población privada de libertad y subrayó que la prisión no puede ser la única sanción penal.

El reporte señala que más del 40% de los reclusos vive en condiciones de trato cruel, inhumano y degradante, con hacinamiento crítico, problemas de higiene, alimentación y salud, y sin programas adecuados de rehabilitación en adicciones. Uruguay tiene una de las tasas de encarcelamiento más altas del mundo, con 456 presos cada 100.000 habitantes en 2024, cifra que siguió creciendo en 2025. El año pasado murieron 57 personas bajo custodia, 36 de forma violenta, y en casi la mitad de los casos se constató negligencia estatal.

Además de recomendar mejoras en la atención, infraestructura y condiciones de rehabilitación, Petit presentó tres propuestas legislativas. En primer lugar, planteó restituir la suspensión condicional del proceso, eliminada por la ley de urgente consideración, para que quienes cometen delitos leves cumplan acciones reparatorias o de tratamiento. También propuso extender la redención de pena por trabajo o estudio a todos los delitos, ya que “Uruguay no tiene cadena perpetua y todas las personas van a ser liberadas tarde o temprano”. Por último, sugirió modificar el artículo 304 del Código del Proceso Penal, que limita el aplazamiento o sustitución de la prisión a penas menores a dos años y excluye a reincidentes, lo que, según señaló, deja fuera a gran parte de quienes son condenados por microtráfico.

Continúa en: Asesinato Charlie Kirk: Activista conversador de Estados Unidos, murió luego de ser baleado en medio de una charla en Utah

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En su último informe anual sobre el estado de las cárceles, el comisionado parlamentario, Juan Miguel Petit, propuso que los jueces “ajusten las penas” que le asignan a los delincuentes en función “de las duras condiciones” de las cárceles en Uruguay.

Un apartado del reporte de Petit se titula “Preguntas inquietantes”. Allí el comisionado plantea varias interrogantes: “¿Es lo mismo cumplir dos o tres años de cárcel cuando se tiene privacidad, higiene, alimento adecuado, recreación y rehabilitación que cuando se deben cumplir en hacinamiento y sin actividades? ¿Cuánto vale un año en hacinamiento y en condiciones inhumanas frente al año legal que imagina la norma penal con ciertos mínimos cubiertos?”.

“¿No debería el Poder Judicial ajustar las penas a las duras condiciones que existen en buena parte de las prisiones?”

Asimismo, Petit pregunta: ¿el Poder Judicial no debería “plantearse un diálogo entre pares (…) sobre las condiciones a las que sus operadores y en especial sus jueces deben enviar a las personas a cumplir una sanción penal sin las garantías constitucionales establecidas?”.

Accedé al informe completo aquí.

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Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS

La Tertulia de los Lunes con Marcos Casas, Patricia González, Martín Moraes y Desirée Pagliarini.

Viene de: Andrés Ojeda llamó a simpatizantes blancos a votar en la interna colorada

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El Ministerio de Desarrollo Social inauguró hoy a las 11 horas una oficina dentro del centro penitenciario de Santiago Vázquez, el ex Comcar.

La novedad implica un mojón importante en el sistema carcelario, ya que hasta ahora esa cartera, el Mides, no tenía presencia dentro las prisiones donde las carencias sociales son extremas.

La oficina, que será instalada mediante un convenio entre el Mides y el Ministerio del Interior, ofrecerá atención para mejorar las condiciones de egreso de los reclusos y así disminuir la reincidencia.

Es el primer paso de un Plan de Dignidad Carcelaria que busca mejorar la infraestructura de las cárceles, aumentar las posibilidades de trabajo de los presos, e incluir más planes sociales y de educación en esos recintos.

¿Qué impacto tiene esta noticia? Lo conversamos esta mañana En Perspectiva con el comisionado parlamentario para las cárceles, Juan Miguel Petit.

Foto: Wikimedia Commons

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Encierro, violencia y un aislamiento adicional por la pandemia del nuevo coronavirus. Un combo letal para las cárceles uruguayas.

Este panorama está incluido en el informe anual que el comisionado parlamentario para el sistema carcelario, Juan Miguel Petit, acaba de entregar a la Asamblea General.

El trabajo se refiere, como es habitual, al año anterior, en este caso el 2019. De todos modos incluye también sugerencias para que el sistema penal afronte la emergencia sanitaria que está instalada en nuestro país desde el 13 de marzo.

Sobre todos estos temas hablamos esta mañana con el doctor Petit.

Destaques de la entrevista:

• "ASSE tenía un plan de contingencia pronto a fines de febrero, este incluye áreas de aislamiento en todas las unidades, protocolos de intervención, se adquirieron equipos de protección personal, se capacitó al personal y se informó a los internos sobre las nuevas medidas".
• "Hay 100 pedidos de libertad para personas vulnerables, de edad avanzada, con enfermedades prevalentes o mujeres embarazadas, que tienen penas cortas y tienen a donde ir, algo que es muy importante, porque un gran porcentaje no tiene y terminan en la calle deteriorándose".

Acceda aquí al informe completo que Petit presentó a la Asamblea General

Foto: Juan Miguel Petit. Crédito: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

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La semana pasada se concretó el cierre de los llamados “boxes” de la Unidad Nº4 de Santiago Vázquez, el ex Comcar.

Se trataba de un conjunto de calabozos en el Módulo 3 de esa cárcel, denunciados por sus malas condiciones.

En su cuenta de Twitter, la Oficina del Comisionado Parlamentario para el sistema Carcelario comentó la novedad, destacando que se trata de “un pequeño gigante paso en favor de los DDHH y un modelo técnico de rehabilitación. “Nuestra alegría y reconocimiento. Trabajaron mucho, costó, fue complejo, lo hicieron", escribió la Oficina, en relación a la medida tomada por el Instituto Nacional de Rehabilitación y la dirección del Comcar. 

A su vez, esta noticia coincide con otra positiva del sistema carcelario: recientemente se instaló un centro de salud mental, también en ese lugar de reclusión. ¿De qué se trata? 

Profundizamos en ambos aspectos con Ana Juanche, la directora del Instituto Nacional de Rehabilitación.

Foto: Box del Módulo 3 de la Unidad Nº4 de Santiago Vázquez. Crédito: Twitter de la Oficina del Comisionado Parlamentario para el sistema Carcelario.

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Desde el lunes, un grupo de reclusos de la cárcel nueva de Punta de Rieles se niega a consumir alimentos como medida de protesta. Según un comunicado del Ministerio del Interior, la principal reivindicación de los presos se refiere al régimen de funcionamiento de la Unidad Nº 1; en este caso, protestan por una restricción que afecta el ingreso de alimentos por medio de las familias.

El comisionado parlamentario para el sistema carcelario, Juan Miguel Petit, recordó que la cárcel de Punta de Rieles, que se inauguró en enero, funciona con participación público privada. "Se ha ido ensamblando, ha ido funcionando de a poco", dijo Petit, y una de las particularidades es que se pone el encierro como una excepción y se mantiene a los reclusos en actividad. Sin embargo, las instalaciones no están todavía listas para brindar todas las actividades previstas, por ejemplo talleres. "Hubo muchos que pidieron para volver a otros lugares", contó.

En este marco está el alimento. ¿Qué sucede? Según Petit, la molestia está vinculado con el no tener nada para hacer en todo el día. "La comida no es mala, es balanceada", afirmó, a pesar de algunas denuncias que se realizaron que no pudieron ser comprobadas. Pero esto no es suficiente: "Es una comida muy justa", no en las cantidades que precisa la población carcelaria.

En estos días, la empresa que se encarga de la comida abrió una cantina en el edificio, donde se puede comprar alimento mediante depósitos de dinero de las familias, y se provocó nuevas rispideces.

Petit indicó que "lo central es que haya un cotidiano, una vida interna, que sea rica, llena de actividades, de propuestas". En un contexto como este, no habría amenaza de que elementos foráneos pudieran ingresar ocultos en la comida que llevan los familiares. "No va a caer la cárcel por que los fines de semana las familias puedan entrar algunos elementos", agregó el comisionado.

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Transcripción de la entrevista con Juan Miguel Petit

Treinta y un presos se amotinaron el viernes pasado de madrugada en la Unidad 4 de Santiago Vázquez, el ex Comcar. Tomaron como rehenes a tres policías y amenazaron con matarlos, en una crisis muy seria que se extendió durante 12 horas y llegó a buen puerto luego de una negociación muy delicada.

“Estamos pidiendo que los pocos derechitos que tenemos acá se respeten”, dijo un vocero de los reclusos alojados en el módulo 12 de la cárcel. “Que el pan y la leche, si entran a las 10, se repartan a las 10. Y que la visita sea como en otros sectores, durante varias horas. Nosotros ya estamos en un sector de castigo, ya estamos privados de libertad, ¿por qué tenemos que vivir rodeados de ratas?”, continuó el vocero, según versiones de prensa.

El módulo 12 es uno de los más complicados de esta prisión. En su informe 2017, el comisionado parlamentario para el Sistema Carcelario, Juan Miguel Petit, consignó que en ese lugar se vive “una situación expresamente condenada en las normas internacionales y equiparada a la tortura”.

¿Cómo se desactivó esta crisis? ¿Qué lecciones dejó? En Perspectiva lo conversó con el doctor Petit.

Transcripción de la entrevista con Juan Miguel Petit

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La entrada Comisionado Parlamentario para las cárceles, Juan M. Petit, sobre el motín en el exComcar: En el Módulo 12 "estamos formando una olla de presión atómica" se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

EN PERSPECTIVA
Lunes 02.07.2018, hora 8.30

EMILIANO COTELO (EC) —Treinta y un presos se amotinaron el viernes pasado de madrugada en la Unidad 4 de Santiago Vázquez, el ex Comcar. Tomaron como rehenes a tres policías y amenazaron con matarlos, en una crisis muy seria que se extendió durante 12 horas y llegó a buen puerto luego de una negociación muy delicada.

“Estamos pidiendo que los pocos derechitos que tenemos acá se respeten”, dijo un vocero de los reclusos alojados en el módulo 12 de la cárcel. “Que el pan y la leche, si entran a las 10, se repartan a las 10. Y que la visita sea como en otros sectores, durante varias horas. Nosotros ya estamos en un sector de castigo, ya estamos privados de libertad, ¿por qué tenemos que vivir rodeados de ratas?”, continuó el vocero, según versiones de prensa.

El módulo 12 es uno de los más complicados de esta prisión. En su informe 2017, el comisionado parlamentario para el Sistema Carcelario, Juan Miguel Petit, consignó que en ese lugar se vive “una situación expresamente condenada en las normas internacionales y equiparada a la tortura”.

¿Cómo se desactivó esta crisis? ¿Qué lecciones dejó?

Lo conversamos con el doctor Petit.

¿Coincide con lo que decía el diario El País el sábado en su crónica? ¿Este fue uno de los peores episodios de la historia carcelaria uruguaya?

JUAN MIGUEL PETIT (JMP) —Sí, creo que está entre las cosas más graves que han pasado. Por suerte no pasaron cosas irreparables, se caminó al borde del pretil de la catástrofe durante varias horas, fue una situación muy grave, muy tensa, con una enorme presión. Treinta y un personas estaban allí bajo el control de un grupo chico que manejaba, liberó a todos, y también hubo situaciones de violencia y abusos entre los propios internos, hubo cosas que ahora están siendo investigadas. Pero era una situación de descontrol con tres rehenes y escopetas, se sentían los disparos de esas armas mientras se negociaba. Un trabajo muy correcto de los negociadores del Ministerio del Interior (MI) y del Instituto Nacional de Rehabilitación, porque la situación era muy compleja.

EC —La doctora Diana Salvo, la fiscal en lo penal de sexto turno, responsable de esta investigación, dijo: “Obviamente los policías rehenes estaban en riesgo, los presos estaban armados –habían tomado armas de los propios policías–, son delincuentes peligrosos que tenían penas altísimas, no respetan la vida humana, si cualquier cosita los irritaba iban a matar, ellos mismos dijeron que para ellos matar a un policía no era nada”.

JMP —Sí, había una gran incertidumbre. Cuando se abrió la puerta y salieron, como se había acordado, no se sabía qué podía pasar. Pero me da la impresión de que estaban todas las contingencias tomadas y se actuó muy inteligentemente previendo todos los escenarios. Dentro de lo malo lo mejor fue el final, cuando salieron con sus pertenencias y se fueron canalizando hacia los distintos traslados que se habían definido y acordado. Pero nadie sabía qué se iba a hacer exactamente y qué se iba a encontrar cuando se abrieran esas puertas.

Creo que una cosa es el hecho en sí mismo, cómo fue manejado, que subrayo que fue manejado muy bien, con mucha solidez y mucha solvencia, había una preparación de los negociadores para este tipo de emergencias, es bueno destacarlo. Pero por otro lado hay que ir a lo subyacente, a las causas que llevaron a esto. Está el subcapítulo de cómo manejar un módulo de seguridad, ustedes saben que yo he denunciado ese módulo 12 repetidas veces, por el confinamiento en solitario. Es un módulo muy particular, porque ediliciamente está bien, tiene celdas individuales, con su pequeño baño, una pequeña mesada, una ventana, el problema allí es el régimen. Un régimen de aislamiento sin actividad, sin contacto con el exterior, sin contacto con las demás personas, con muy poca visita, con visitas a través de una mampara. Eso ha generado un clima muy negativo y además muy degradante tanto para el interno como también para los funcionarios.

EC —Estamos hablando de un módulo de seguridad, allí los reclusos son pesados.

JMP —Sí, pero esto es un mundo un poco cuántico, por ejemplo hay un sector donde se había alojado a personas con problemas de tuberculosis, debido a que el sector donde estaban los pacientes con tuberculosos en la cárcel de Canelones estaba en muy malas condiciones. Entonces por un motivo práctico en una tira de celdas habían ubicado a unas personas que estaban con tuberculosis, o sea que estas personas se vieron arrastradas a la situación sin tener arte ni parte.

EC —¿Usted dice que en general, pese a lo que podría pensarse, desde el punto de vista edilicio, de la infraestructura, ese módulo está relativamente bien?

JMP —Sí, en ese módulo los problemas no son para nada los edilicios, es un edificio relativamente nuevo; es un lugar donde nadie quisiera estar, es muy frío, etcétera, pero tiene patio, tiene salones para actividades educativas –que no se usan– , tiene amplios corredores, tiene cámaras –de los pocos lugares en el sistema penitenciario donde hay cámaras–. Pero el problema no está allí.

La entrada Entrevista, lunes 2 de julio: Juan Miguel Petit se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Transcripción de la entrevista con Juan Miguel Petit

El sistema penitenciario uruguayo evoluciona, pero 30 % de los reclusos se encuentran en unidades donde ocurren “tratos crueles, inhumanos o degradantes”.

Este es uno de los señalamientos que contiene el informe 2017 que el comisionado parlamentario para el sistema carcelario, Juan Miguel Petit, entregó la semana pasada. Aún persiste el hacinamiento en algunos módulos de las prisiones, las carencias edilicias se mantienen en varias unidades, hay insuficiencia en la atención médica y es reducido el acceso a la educación y al trabajo.

Sobre el final de su documento, Petit enumera una serie de recomendaciones. Algunas de ellas van a discutirse en las próximas semanas, cuando la comisión especializada de la Asamblea General reciba a las autoridades del Ministerio del Interior.

¿Qué novedades hubo en este año? En Perspectiva actualizó lo conversado 12 meses antes con el doctor Petit.

Transcripción de la entrevista con Juan Miguel Petit

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Documento relacionado:
Informe 2017 del comisionado parlamentario penitenciario

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