América Latina está cambiando más rápido de lo que la mayoría de sus analistas se animan a reconocer. En los últimos cinco años hemos visto algo que no tiene un nombre cómodo: una región donde el crimen organizado ya no es solo un problema de seguridad pública, sino un actor político; donde las democracias ganan elecciones y al mismo tiempo las erosionan; donde la derecha llega al poder en nombre de la ley y el orden, y donde dos grandes potencias —Estados Unidos y China— disputan el territorio desde lógicas que apenas se tocan.

Chile no es ajeno a ninguno de esos procesos. La elección de José Antonio Kast en diciembre de 2025 no fue solo un giro ideológico: fue también el saldo de años de acumulación de inseguridad, desconfianza institucional y pérdida de legitimidad de una izquierda que no encontró respuestas convincentes. Desde ahí, desde Santiago y desde una perspectiva académica de largo aliento, hay una mirada que puede leer América Latina con menos distorsión localista que la que tenemos los que miramos desde el Río de la Plata.

Andrés Dockendorff es profesor del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, doctor en Ciencia Política por la Universidad de Essex e investigador de los sistemas político-institucionales en la región. Ha publicado en revistas como Representation, British Journal of Politics and International Relations y Parliamentary Affairs. Hoy nos acompaña para pensar juntos qué está pasando en el continente: no qué titulares se acumulan, sino qué lógica los atraviesa.

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Foto: AFP

La Tertulia de los Lunes con Gonzalo Baroni, Martín Bueno, Miguel Fernández Galeano y Lucía Zapata

El senador Flávio Bolsonaro y el mandatario Luiz Inácio Lula da Silva irán a balotaje en Brasil el 25 de octubre, después de que en la primera vuelta de las presidenciales el conservador aventajara por sorpresa al izquierdista.

Flávio Bolsonaro obtuvo el 47,06% de los sufragios frente al 45,12% para Lula.

El senador, de 45 años, poco conocido hace unos meses a nivel nacional, basó su campaña en la promesa de "rescatar" a Brasil en asuntos como la inseguridad y promete reducir la dependencia a las ayudas sociales del gobierno.

Flávio Bolsonaro se describe a sí mismo como "más moderado" que su controvertido padre, el expresidente Jair Bolsonaro, juzgado y condenado a 27 años de cárcel por intento de golpe de Estado contra Lula en las últimas presidenciales.

Al tiempo destaca que por sus venas corre "sangre Bolsonaro".

Lula, de 80 años, busca un cuarto mandato y ha hecho de la soberanía su bandera electoral.

El izquierdista advierte contra la presión del presidente estadounidense, Donald Trump, quien extiende su área de influencia en la región con gobiernos de derecha en Argentina, Chile o Colombia.

Las encuestas previeron una pequeña ventaja para Lula hasta la víspera de las elecciones. Como en 2022, los sondeos subestimaron la fuerza de la derecha en los comicios que enfrentaron a Lula con el entonces presidente Jair Bolsonaro.

El senador se dijo "muy satisfecho", puesto que muchas encuestas situaban su candidatura detrás de su rival. Obtuvo 56 millones de votos, más que su padre en 2018 y 2022.

Lula aceptó que el resultado fue "inesperado", pero se mostró convencido de que logrará imponerse el domingo 25.
Al hablar frente a un grupo de sus seguidores en un hotel de Sao Paulo, donde siguió el escrutinio, el ex sindicalista dijo que dedicará estas tres semanas a convencer al pueblo brasileño

Durante este gobierno, el tercero de Lula, la inflación se mantuvo a raya y el desempleo cayó, pero la población se queja del alto costo de vida y se muestra hastiada con la delincuencia.

“El resultado, muchas veces, es inesperado y yo confieso que nunca conseguimos todo lo que queríamos. Les confieso que yo estaba convencido de que iba a ganar en primera vuelta, pero también he pasado por esto otras veces”.

Los comicios de ayer dejaron un Congreso de mayoría conservadora. De las 54 bancas que se renovaban en el Senado Federal, el Partido Liberal (PL) de Bolsonaro se aseguró 19 y pasará a ser la mayor fuerza en esa cámara, con 28 bancas, aunque sin alcanzar la mayoría sobre un total de 81.

El Partido de los Trabajadores (PT) quedó como el segundo partido con más senadores en la legislatura que se instalará el próximo año.

Para la Cámara de Diputados, el PL también fue el partido más exitoso ya que emergió de la elección con al menos 85 asientos asegurados en 513.

La familia Bolsonaro salió reforzada: la esposa del exmandatario, Michelle Bolsonaro (44), fue la senadora más votada del Distrito Federal, en Brasilia.

Carlos Bolsonaro, segundo hijo del exmandatario, fue el segundo más votado para el Senado en el estado de Santa Catarina.

El menor de los varones Bolsonaro, Jair Renan, fue elegido diputado federal también por Santa Catarina. Por último, un hermano del propio Jair, Renato Bolsonaro, se hizo con un escaño como diputado federal por Sao Paulo.

Mientras tanto, varias apuestas de Lula para la cámara alta fracasaron, como las exministras de Medio Ambiente y Planeamiento Marina Silva y Simone Tebet, que perdieron en el estado de Sao Paulo ante candidatos bolsonaristas.

En Sao Paulo, el estado más rico y poblado del país, el gobernador derechista Tarcísio de Freitas fue reelegido en primera vuelta con el 62% de los votos. Exministro de Bolsonaro venció por segunda vez consecutiva a Fernando Haddad (36%), exministro de Lula.

El estado de Río de Janeiro también dio una mala noticia al mandatario. Su candidato a la gobernación Eduardo Paes (42%), un carismático exalcalde de la capital, perdió la primera vuelta ante el candidato bolsonarista Douglas Ruas (49%), quien parte como candidato favorito para el balotaje del 25 de octubre.

Continúa en: ANEP: Las listas sindicales se impusieron en la elección de representantes docentes en el Codicen

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La Corte Interamericana de Derechos Humanos inauguró este lunes en Uruguay su 195.º período ordinario de sesiones. La apertura formal tuvo lugar en el Salón de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo, con la participación de representantes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como del presidente del tribunal, Rodrigo Mudrovitsch.

Durante las sesiones, los jueces analizarán distintos asuntos vinculados con la protección de los derechos humanos en el continente. También supervisarán el cumplimiento de sentencias dictadas contra Uruguay y realizarán audiencias públicas sobre casos referidos a Venezuela, Chile y Perú.

Para explicar el funcionamiento y la importancia de la Corte Interamericana, Emiliano Cotelo conversó en En Perspectiva con la doctora Mariana Blengio, abogada y profesora de Derechos Humanos, Derecho Constitucional y Bioética.

Un tribunal internacional

Blengio explicó que la Corte Interamericana es un órgano jurisdiccional del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, integrado por siete jueces de distintas nacionalidades. Su función principal es analizar casos que llegan luego de que se hayan agotado las vías internas en cada país.

“Son jurisdicciones complementarias a la jurisdicción nacional”, señaló. Según explicó, si los mecanismos nacionales funcionan, el caso no llega al sistema interamericano. Pero cuando se alega el incumplimiento de tratados internacionales y se agotan los recursos internos, puede comenzar el proceso ante la Comisión Interamericana y, eventualmente, ante la Corte.

Cuando el tribunal determina que un Estado violó derechos humanos, puede disponer distintas medidas de reparación. Estas pueden incluir compensaciones económicas, actos simbólicos, investigaciones, medidas de no repetición o capacitaciones.

La especialista destacó que la reparación no se limita a una indemnización. “La reparación integral supone no solo una indemnización eventualmente económica, sino también cuestiones, algunas de ellas simbólicas, en las cuales se repara un daño”, explicó.

La Corte también tiene una función consultiva, mediante la cual emite opiniones sobre asuntos relevantes, y puede adoptar medidas provisionales en situaciones de urgencia.

La Corte “de toga y mochila”

Aunque la sede del tribunal está en San José de Costa Rica, desde comienzos de la década del 2000 la Corte comenzó a trasladarse periódicamente a otros países miembros para realizar allí sus sesiones.

Blengio definió esa práctica como la “Corte de toga y mochila”. La expresión refiere a la decisión del tribunal de salir de su sede y trabajar directamente en los países que integran el sistema interamericano. “Es algo sumamente importante porque permite a los Estados interactuar con la Corte y a la ciudadanía en general tomar noticia de primera mano”, dijo.

Las audiencias públicas permiten observar los interrogatorios, los testimonios, los alegatos y los peritajes. Para Blengio, esa presencia contribuye a acercar el sistema de protección de derechos humanos a la sociedad.

“No quedarse en una caja de cristal ahí en San José” es parte del sentido de esta modalidad, sostuvo. En su opinión, el objetivo es que la Corte interactúe con quienes participan en los procesos y coloque a las personas en el centro de los asuntos que analiza.

La sesión de Montevideo es la cuarta visita del tribunal a Uruguay, luego de las realizadas en 2008, 2019 y 2022.

Decisiones obligatorias

Blengio subrayó que las sentencias de la Corte Interamericana son definitivas e inapelables. “No hay un tribunal de alzada al cual podamos apelar”, explicó.

La especialista sostuvo que los Estados que ratifican la Convención Americana sobre Derechos Humanos y reconocen la competencia de la Corte asumen la obligación de cumplir sus decisiones de buena fe.

“Nadie obligó a Uruguay a reconocer la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, señaló. En ese sentido, explicó que la aceptación de la jurisdicción del tribunal surge de una decisión soberana del Estado y se vincula con el reconocimiento de los tratados internacionales.

Uruguay ratificó la Convención Americana en 1985 y reconoció la competencia de la Corte ese mismo año. Según Blengio, el país tiene actualmente tres sentencias en su contra ante el tribunal, aunque aclaró que ese dato no significa que no existan otras situaciones de vulneración de derechos humanos que puedan llegar al sistema interamericano.

Supervisión de casos uruguayos

Durante este período de sesiones también habrá audiencias privadas de supervisión de sentencias vinculadas con hechos ocurridos durante la dictadura cívico-militar uruguaya.

En esas instancias, la Corte consulta al Estado sobre el cumplimiento de las medidas dispuestas en fallos anteriores. Pero no se limita a recibir la versión oficial. También analiza información aportada por las víctimas, sus familiares, organizaciones no gubernamentales y la Comisión Interamericana.

“Hay un cúmulo de información que la Corte pone sobre la mesa”, explicó Blengio.

Entre las medidas que pueden ser supervisadas se encuentran la realización de investigaciones, la búsqueda de restos de personas detenidas desaparecidas, la realización de actos públicos de reconocimiento y la capacitación en derechos humanos de funcionarios públicos.

La especialista destacó especialmente la importancia de avanzar en el esclarecimiento de los crímenes cometidos durante la dictadura. “Un país requiere que haya una verdad histórica”, sostuvo.

Los casos que se analizan

Entre los asuntos incluidos en las audiencias públicas se encuentra un caso contra Venezuela referido a un defensor de derechos humanos que trabajaba con personas en situación de calle y que fue encarcelado bajo la acusación de alterar el orden público. El proceso aborda garantías judiciales y libertad personal.

También se analizará un caso contra Chile presentado por una comunidad afrodescendiente del norte de ese país. Entre otros reclamos, la comunidad cuestiona que el censo no haya incluido una variable que permitiera identificarla, algo que, según Blengio, dificulta el diseño de políticas públicas específicas.

El tercer caso involucra a pueblos indígenas no contactados o con contacto mínimo en la Amazonia peruana. El planteo refiere a la protección de su identidad, su forma de vida y sus territorios frente a actividades extractivas, inversiones y obras de infraestructura.

Para Blengio, estos casos muestran que la agenda de derechos humanos excede ampliamente las violaciones ocurridas durante las dictaduras.

“La perspectiva de derechos humanos la aplicamos en todas las áreas”, dijo. Mencionó, entre otros asuntos, el derecho a la vida, la alimentación, la educación, la salud, los derechos sexuales y reproductivos, la violencia obstétrica y la discriminación por edad.

Como ejemplo, citó un caso contra Chile referido a un hombre de más de 80 años que murió en un hospital sin recibir la atención adecuada. El proceso analizó la relación entre el derecho a la salud y la discriminación por vejez.

“Hoy las temáticas han sido variadísimas”, concluyó Blengio. Para la especialista, la presencia de la Corte Interamericana en Uruguay permite conocer de cerca ese trabajo y comprender que la protección internacional de los derechos humanos abarca problemas diversos que atraviesan a las sociedades actuales.

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Foto: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS

La Tertulia de los Jueves con Casilda Echevarría, Gabriel Mazzarovich, Ana Laura Pérez y Daniel Supervielle

Cuando el presidente Yamandú Orsi se encuentre en Nueva York este mes, en ocasión de la Asamblea General de Naciones Unidas, participará de una reunión de mandatarios sobre cooperación regional contra el crimen transnacional, impulsada por el presidente chileno José Antonio Kast.

El encuentro forma parte del Compromiso Regional de Santiago, una iniciativa a la que Uruguay adhirió en el mes de julio y que también integran Chile, Argentina, Ecuador, Bolivia, Paraguay y Perú. 

El objetivo es coordinar respuestas frente al narcotráfico, el lavado de activos, el tráfico de armas o la trata de personas.

¿Cómo vieron esta noticia nuestros tertulianos?

Viene de: Continúa el conflicto en el puerto de Montevideo 

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China pasó de ser el principal socio comercial de 30 países hace dos décadas a serlo de unos 80 en la actualidad. En América Latina, ese crecimiento se apoyó primero en el comercio, luego en las inversiones y más tarde en el financiamiento. Para Francisco Urdinez, doctor en Relaciones Internacionales y autor del libro Desplazamiento económico: China y el final de la primacía de Estados Unidos en América Latina, el avance chino no respondió únicamente a una estrategia de Pekín.

“Estados Unidos, empresas y capitales pierden influencia en América Latina y se generan espacios de oportunidad que muy pronto las empresas, bancos y comerciantes chinos ocupan”, explicó Urdinez en entrevista con Emiliano Cotelo en En Perspectiva.

El investigador ubica un punto de inflexión en el ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio, en 2001. A partir de entonces, aumentaron los acuerdos comerciales, las visitas oficiales y las inversiones. Más adelante llegaron los créditos y el financiamiento para grandes proyectos de infraestructura.

“La complementariedad de nuestras economías con ellos es enorme: necesitan lo que vendemos”, señaló. En el caso de Uruguay, sostuvo, el vínculo se concentra especialmente en el comercio, mientras que las inversiones y el financiamiento chino tienen un peso menor que en otros países de la región.

Una influencia económica con consecuencias políticas

El desplazamiento económico de Estados Unidos tuvo consecuencias políticas, según Urdinez. A medida que China se convirtió en el principal socio comercial de varios países latinoamericanos, sus gobiernos obtuvieron un mayor margen para no seguir automáticamente las posiciones de Washington.

“Lo que provoca es una erosión de la capacidad estadounidense de proponer o movilizar políticamente sus intereses en la región”, afirmó. Esa autonomía se expresa, entre otros ámbitos, en las votaciones de organismos internacionales sobre derechos humanos, promoción democrática o el conflicto entre Israel y Palestina.

Urdinez aclaró que el mayor peso económico de China no siempre se traduce en victorias políticas para Pekín. “Aún a China le ha costado traducir su enorme peso económico en resultados políticos concretos”, dijo. Sin embargo, su presencia permite que los países latinoamericanos tengan “un margen de maniobra mayor” frente a Estados Unidos.

La reacción estadounidense, según el investigador, llegó tarde. Washington comenzó a modificar su mirada sobre China alrededor de 2017, cuando ya Pekín era el principal socio comercial de buena parte de América del Sur.

“La reacción fue muy brusca y muy sorpresiva para América Latina”, sostuvo Urdinez. Estados Unidos empezó a marcar qué vínculos con China eran aceptables y cuáles no, pero sin ofrecer alternativas económicas equivalentes. “No hagas el cable y arreglate”, resumió al referirse a la presión estadounidense que llevó a cancelar un proyecto de cable submarino entre Chile y China.

Una región entre dos potencias

El escenario actual es especialmente complejo para los países latinoamericanos que dependen comercialmente de China, pero mantienen vínculos políticos, militares, monetarios y culturales más estrechos con Estados Unidos.

“Es imposible quedar bien con ambos, con Dios y con el diablo”, afirmó Urdinez. Chile es uno de los casos más delicados: exporta alrededor de 40% de sus bienes a China, tiene un tratado de libre comercio con ese país y, al mismo tiempo, recibió recientemente aranceles estadounidenses.

Uruguay exporta a China entre 26% y 27% de sus bienes, una proporción menor que la chilena, pero igualmente significativa. Para Urdinez, la relación con Pekín tiene un carácter estructural. “Va por fuera de los canales de la voluntad política de los presidentes”, explicó. Revertirla exigiría “diez años de deshacer una relación que se hizo por 25”.

Ante este panorama, el investigador considera que los países latinoamericanos deberían coordinar sus políticas, evitar alineamientos automáticos y mantener una posición de equilibrio. Sin embargo, distingue entre lo que los países deberían hacer y lo que efectivamente pueden hacer.

“En el cómo deben nos vamos a poner más de acuerdo”, sostuvo. En su opinión, la integración regional es central y los países deberían transmitir su malestar tanto a China como a Estados Unidos cuando alguna de las potencias avance sobre sus límites.

Pero “lo que se puede hacer es bastante poco”, advirtió. Para los países pequeños, desafiar abiertamente a Estados Unidos puede tener costos elevados. Por eso, si fuera asesor de un gobierno, intentaría “pasar desapercibido, intentar no llamar la atención, estar debajo del radar”.

El riesgo de la reprimarización

El avance comercial de China también tiene un costo económico para América Latina. De acuerdo con Urdinez, los datos muestran que la relación con Pekín produjo una reprimarización de las exportaciones regionales.

“Desde que nos vinculamos con China, exportamos más commodities y somos más incapaces de vender bienes industriales que antes del boom chino”, afirmó.

La región exporta cada vez más materias primas e importa bienes industriales y tecnológicos de mayor sofisticación. El desafío, explicó, es evitar que la relación quede limitada a la extracción de recursos naturales.

El caso del litio muestra esa tensión. Países como Chile, Bolivia y Argentina buscan que la explotación del mineral genere algún tipo de industrialización local, pero las empresas chinas prefieren extraerlo y procesarlo en China. “Lo que les facilita la vida es venir, extraer y exportar a China el litio que se procesa en China”, señaló.

En ese sentido, Urdinez observa una contradicción entre el discurso chino de cooperación entre países en desarrollo y una relación económica que tiende a profundizar la dependencia de las materias primas.

“El mundo de la previsibilidad se ha acabado”

Para el investigador, la disputa entre China y Estados Unidos forma parte de una transformación más amplia del sistema internacional. “El mundo de la previsibilidad, de las reglas y del libre comercio se ha acabado”, afirmó.

Urdinez sostuvo que no se trata de una pausa o de una crisis pasajera. “El equilibrio que lleva ya casi 10 años roto no se va a reponer”, dijo.

La dificultad, añadió, está en que las sociedades tienden a acostumbrarse a situaciones excepcionales. “El ser humano tiene una particularidad, que es que normaliza situaciones que son totalmente atípicas”, señaló. En ese contexto, los países latinoamericanos deben tomar decisiones en un escenario de creciente inestabilidad y con márgenes de maniobra cada vez más estrechos.

“Estamos adaptándonos a una realidad donde algunos países están tremendamente integrados a China y mucho de lo que hacen es visto con malos ojos por Estados Unidos”, concluyó.

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La Organización de las Naciones Unidas (ONU) atraviesa una etapa de cuestionamientos sobre su funcionamiento, su burocracia y su capacidad para responder ante guerras y conflictos internacionales. En ese contexto, avanza el proceso de elección de un nuevo secretario general, con varias candidaturas provenientes de América Latina y el Caribe.

Para analizar el presente y el futuro del sistema multilateral, Emiliano Cotelo conversó en En Perspectiva con el abogado penalista Pablo Donnángelo, especializado en derecho internacional y derechos humanos, y autor del libro Cuando ceden las reglas. Poder, guerra y crisis del orden internacional.

“Las reglas no desaparecen, las reglas ceden”

Donnángelo explicó que el título de su libro apunta a describir un proceso en el que las normas internacionales continúan existiendo, pero pierden fuerza frente a las decisiones de las grandes potencias: “Las reglas no desaparecen. Las reglas ceden. Las reglas se mantienen. Las reglas existen, no se respetan”.

Según el abogado, el lenguaje jurídico todavía está vigente en la comunidad internacional, pero se superpone con “otro discurso, que es un discurso más crudo, más ligado al ejercicio del poder y al dominio”.

Ese desplazamiento, señaló, provoca un “vaciamiento material” de Naciones Unidas, porque la organización queda cada vez más limitada para cumplir con sus objetivos: “Lo que está en crisis aquí es el multilateralismo en su definición más amplia”.

Para Donnángelo, el debilitamiento de los organismos internacionales puede implicar un retroceso hacia la lógica de las grandes potencias del siglo XIX.

“Debilitar a las Naciones Unidas y vaciarlas de contenido implica un retroceso al siglo XIX, sin ninguna duda”.

Una organización “antigua” frente a nuevos desafíos

El especialista sostuvo que la ONU sigue cumpliendo tareas relevantes, aunque muchas veces esas actividades no son conocidas por la población.

“Naciones Unidas se está ocupando de 120 millones de desplazados, de personas que están bajo desplazamiento forzado, y está ocupándose de la alimentación de 130 millones de personas a nivel global”, explicó.

Sin embargo, advirtió que la organización enfrenta problemas vinculados con la multiplicación de agencias, la burocracia y el tamaño de sus presupuestos.

“No quiero transformar esto en que la ONU es una organización de beneficencia. Es una organización política, que ha cumplido un rol muy importante en la gobernanza mundial, pero que ha quedado, por la multiplicación de agencias, por la burocracia y por los grandes presupuestos, como unas Naciones Unidas antiguas, sin capacidad de reacción ante los nuevos desafíos de la seguridad global”.

Donnángelo consideró que la organización se encuentra ante una bifurcación: continuar perdiendo peso o recuperar su papel en la conducción de los conflictos internacionales: “O seguimos desvalorando a la organización internacional, creando clubes de amigos y alianzas estratégicas, o logramos volver a encauzar los conflictos internacionales y la política internacional a través de Naciones Unidas”. 

El poder de veto y la parálisis del Consejo de Seguridad

Uno de los principales problemas estructurales de Naciones Unidas, según Donnángelo, está en el funcionamiento del Consejo de Seguridad.

El organismo está integrado por 15 miembros, cinco de ellos permanentes y con poder de veto: Estados Unidos, Rusia, China, Francia y Reino Unido.

“La medida en que no existe en la Carta la prohibición de que la potencia, el miembro permanente que esté involucrado en un conflicto, deba abstenerse de votar en el Consejo de Seguridad, hace que el Consejo tenga estructuralmente una deficiencia”. 

Esa situación, agregó, ha inmovilizado al organismo en distintos conflictos internacionales.

Donnángelo recordó que Uruguay y Chile impulsaron en 1945 una propuesta para que el país involucrado en una disputa no pudiera votar en la decisión correspondiente: “Nuestro país fue, conjuntamente con Chile, que fueron la punta de lanza de esa propuesta”.

Sin embargo, dijo que finalmente se impuso la denominada realpolitik y los miembros permanentes conservaron el derecho de veto.

El aporte de América Latina

El abogado también destacó el papel que tuvo el bloque latinoamericano en la creación de Naciones Unidas. Recordó que, durante la Conferencia de San Francisco, los países de la región promovieron cambios en el proyecto original.

“El proyecto de Dumbarton Oaks no contenía una sola mención a la protección de derechos humanos, ni una sola. Hoy la Carta tiene siete como consecuencia de esa intervención del bloque latinoamericano”.

A su juicio, el peso de la región no se limitó a esa instancia histórica. También valoró el hecho de que “América Latina y el Caribe hoy tienen cinco candidatos” en la elección del próximo secretario general “por la rotación que hay a nivel regional”. 

Entre los nombres mencionados durante la entrevista estuvieron Rebeca Grynspan, de Costa Rica; María Fernanda Espinosa, de Ecuador; Carolyn Rodrigues-Birkett, de Guyana; y Rafael Grossi, de Argentina.

Donnángelo dijo que se trata de candidatos “con experiencia, con una mirada crítica sobre los problemas de la organización y con visiones que pueden aportar mucho a la organización internacional”. 

La importancia del próximo secretario general

“El secretario general que en este momento sea elegido va a contar con el apoyo de las cinco potencias que tienen el asiento permanente en el Consejo de Seguridad”, dijo Donnángelo. 

Eso, a su entender, condicionará tanto la capacidad de acción como el plan de trabajo del próximo titular de Naciones Unidas.

Donnángelo consideró que el proceso genera cierto optimismo, aunque advirtió que cualquier reforma deberá enfrentar resistencias internas y externas: “Antonio Guterres (secretario general de la ONU desde 2017) procuró hacer una reforma de Naciones Unidas, pero se ha quedado a medio camino”.

Para el abogado, la elección del nuevo secretario general “abre una oportunidad”, pero “no resuelve por sí misma los problemas estructurales de la organización”.

“La ONU es un proyecto inacabado”, dijo. Y explicó que, por su propia naturaleza, una institución de esas características siempre debe reinventarse, reconfigurarse y adaptarse.

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Foto: adhocFotos y AFP

La Tertulia de los Miércoles con
Gonzalo Baroni, Matías Bordaberry, Patricia González y Lucía Zapata

El presidente de la República, Yamandú Orsi, se encuentra en Chile, donde participará hoy en los actos de asunción del nuevo presidente, José Antonio Kast, que tendrán lugar este mediodía en la ciudad de Valparaíso.

Ayer, luego de su llegada a Santiago, Orsi mantuvo una reunión con el presidente saliente Gabriel Boric, con quien ha sostenido ya varios encuentros a partir de la afinidad política que los une. 

El cambio de gobierno en Chile implica un giro de la izquierda hacia la derecha. 

Boric entregará el poder a Kast, quien ganó las elecciones con la promesa de “recuperar la grandeza de Chile” y gobernará durante cuatro años guiado por dos grandes prioridades: el combate contra el crimen organizado y la mano dura contra la migración irregular.

¿Cómo vieron los tertulianos la noticia de la presencia de Orsi en esta asunción? ¿Importa lo ideológico en este tipo de situaciones?

Viene de: Jonathan Correa, el adolescente asesinado el viernes por su padre, sufría castigos desde hacía varios años

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Foto: HIF

La Asociación Uruguaya de Energías Renovables (AUDER) organizó una misión público-privada a la ciudad de Punta Arenas, en el sur de Chile, con el objetivo de intercambiar experiencias en hidrógeno verde, en un contexto en el que Uruguay avanza en el desarrollo de proyectos vinculados a esta nueva industria y que dicha región ya cuenta con proyectos en operación, y otros en vía de desarrollo.

2026_03_02 Gacetilla Misión AUDER a Haru Oni by En Perspectiva

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Foto: Dominio Público

EMILIANO COTELO (EC): En los últimos meses la economía uruguaya viene perdiendo fuerza. En el programa hemos abordado este asunto desde distintas perspectivas, pero hoy les proponemos un enfoque diferente. ¿Cómo viene siendo el desempeño de las otras economías de la región? ¿Estamos frente a un freno generalizado o el menor crecimiento en Uruguay es un fenómeno más bien propio?

Para conversar sobre eso, estamos en contacto con el economista Alejandro Vallcorba, de la consultora Exante.

ROMINA ANDRIOLI (RA): Alejandro, empecemos repasando cómo fue el desempeño económico reciente de los países de la región. ¿Estamos viendo una desaceleración generalizada o el freno del segundo semestre de Uruguay es más bien un fenómeno propio?

ALEJANDRO VALLCORBA (AV): Los últimos datos oficiales de PIB llegan hasta el tercer trimestre y, con los indicadores mensuales, podemos extender el análisis hasta noviembre. Cuando miramos el conjunto de la región, la conclusión es bastante clara: no hubo una desaceleración generalizada como la que vimos en Uruguay en el segundo semestre.

De hecho, la mayoría de las economías grandes siguieron creciendo en el margen. Entre mitad de año y noviembre, Colombia, Paraguay y Perú acumularon expansiones cercanas a 1%, y Brasil y Chile mostraron avances más moderados, pero igualmente positivos, entre 0,3% y 0,5%.

El único caso que vale la pena marcar especialmente es Argentina, pero que ya hemos comentado otras veces en el programa. La actividad económica argentina estuvo más bien estancada el año pasado, en un contexto de fuerte ajuste macroeconómico y volatilidad financiera asociada a las elecciones legislativas de medio término.

En ese contexto, Uruguay aparece entre los de peor desempeño reciente, con una leve contracción en el tercer trimestre y señales de pérdida de impulso en los datos más recientes.

Esto sugiere que el freno en la actividad en nuestro país no puede explicarse, o no únicamente, por un cambio de ciclo externo… Si el shock fuera externo y generalizado, veríamos una desaceleración mucho más sincronizada y eso no es lo que muestran los datos.

RA: ¿Y si miramos el desempeño anual, qué panorama queda para 2025 en la región?

AV: En el promedio del año, Uruguay va a cerrar con un crecimiento algo superior a 2%, pero ese número está influido por el arrastre estadístico que dejó el buen desempeño de fines de 2024 y comienzos de 2025. En la segunda mitad del año la economía perdió dinamismo, así que la foto de cierre es más débil que lo que sugiere el promedio anual.

En la región, el panorama es variado. Cuando se conozcan los datos oficiales de cierre de año, estimamos que Paraguay habría crecido en torno a 6%, por encima de su promedio histórico. Perú y Colombia también muestran tasas relativamente sólidas, en el entorno de 3%. Brasil seguramente haya cerrado con un crecimiento algo por encima de 2%, que si bien no es una tasa particularmente alta, es mayor a lo que se esperaba a comienzos del año. De hecho, ya hace varios años que se repite el mismo patrón y Brasil sorprende con mayor resiliencia de la prevista.

Por su parte, Chile y Ecuador mostraron un crecimiento más cerca de 2%–2,5%, mientras que Argentina registró una recuperación importante en términos interanuales, aunque todavía en un contexto macroeconómico frágil y, como decía antes, con señales de freno de la actividad durante todo el año.

RA: Alejandro, recién hacíamos foco en lo que pasó el año pasado y en el segundo semestre en particular. Si ampliamos un poco la perspectiva y miramos estos últimos años en perspectiva, ¿qué tan distinto es el desempeño de los países de la región? ¿El rebote post-COVID fue parejo o se consolidaron trayectorias bastante distintas?

AV: Lo que se ve con bastante claridad es que el COVID fue un shock fuerte, pero transitorio. Pasado el rebote inicial, cada país volvió bastante a su sendero previo.

Paraguay es probablemente el caso más claro de continuidad. Antes de la pandemia ya mostraba una tasa de crecimiento tendencial elevada (cercana a 5% anual) y después del COVID mantiene un ritmo alto. Además, en los últimos años hubo cierta diversificación productiva, con mayor peso de sectores industriales y de servicios como el comercio o sector bancario, y menos de dependencia exclusiva del agro y la energía, lo que determinó una menor exposición a shocks climáticos.

Perú es otro caso interesante. A pesar de la inestabilidad política de los últimos años, su crecimiento tendencial sigue siendo relativamente alto, en el entorno de 3% anual. Eso habla de fundamentos macroeconómicos y de una estructura productiva que, con altibajos, mantiene dinamismo.

En el caso de Uruguay, antes del COVID ya veníamos de un período de bajo crecimiento. Entre 2015 y 2019 la economía crecía a ritmo promedio de 1% anual. Y lo que muestran los datos posteriores es que, más allá del rebote pospandemia, el ritmo de crecimiento tendencial no cambió demasiado. Seguimos creciendo a una tasa baja, en el entorno de 1%, que es de las más reducidas de la región.

Es decir, el problema de Uruguay no es solo el freno reciente: es que nuestra economía ya venía con poco dinamismo estructural y no logró acelerarlo en los últimos años.

RA: Volviendo a la mirada regional y global. ¿Cómo luce el panorama de crecimiento en America Latina dado este nuevo ambiente de política económica en Estados Unidos?

AV: Podemos mirar las cifras del FMI, en el World Economic Outlook, que son una referencia habitual.

Las proyecciones del FMI para el bienio 2026-2027 apuntan a un crecimiento regional (incluyendo las economías que recién mencionaba pero también a México y el resto de Centroamérica) en torno a 2,5% anual. Es una tasa algo mayor a la de la última década, pero es inferior al promedio mundial y también inferior a la de otras economías emergentes.

Esto ya viene ocurriendo en años previos. En la última década, la economía mundial creció en promedio en torno a 3% anual, las economías emergentes y en desarrollo, un grupo amplio que incluye a Asia emergente, Europa emergente y África subsahariana, además de nuestra región, crecieron más rápido, cerca de 4% promedio anual. En cambio, LATAM creció apenas 1,3% en promedio en la última década. Es decir, no solo crecemos menos que otras economías emergentes, sino que incluso hemos crecido por debajo del promedio del G7, que reúne a economías desarrolladas donde estructuralmente las tasas de crecimiento suelen ser más bajas.

RA: ¿Hay muchos matices por país cuando se analizan las proyecciones del FMI?

AV: Sí, hay algunas diferencias. En 2026-2027, Paraguay y Argentina serían de los países que más crecerían, con tasas en torno a 3,5%-4%. Por el contrario, se prevé que México crezca solo 1,5% este año, aunque repuntando a 2% para 2027. Para el resto de los países, incluyendo a Uruguay, el FMI proyecta un ritmo promedio entre 2% y 2,5% en los dos años.

Estas son las proyecciones del FMI. Como hemos conversado otras veces en el programa, en Exante tenemos una proyección para Uruguay más en el eje de 1,5% para este año y 2% para 2027. A su vez, la encuesta de expectativas de BCU apunta a crecimiento en torno a 2% para ambos años, también algo por debajo de lo que estima el FMI.

RA: Para cerrar, ¿cómo juega el ciclo económico global en este panorama?

AV: El frente externo hoy combina varios elementos de riesgo, pero tampoco es abiertamente negativo para nuestra región.

Por un lado, persiste la incertidumbre en torno a la política comercial de Estados Unidos y el potencial impacto negativo que puede tener en el ritmo de crecimiento global.

El hecho de que hasta ahora no hayamos visto un impacto fuerte no quiere decir que no pueda aparecer más adelante. También hay dudas sobre la evolución futura de las tasas de interés globales. Para una región como la nuestra, donde la mayoría de los países son exportadores de materias primas, están expuestos a los ciclos mundiales de demanda y también son tomadores de crédito a nivel externo, un deterioro en el comercio global o un endurecimiento de las condiciones financieras puede tener efectos negativos relevantes.

Pero, por otro lado, en este contexto de reconfiguración de equilibrios globales nuestra región puede encontrar oportunidades, tanto para avanzar con acuerdos comerciales como para atraer inversiones. La incertidumbre sobre las cadenas globales de producción hace que las potencias busquen asegurar estos suministros en países geográficamente cercanos y/o políticamente menos conflictivos.

A su vez, desde el punto de vista financiero también venimos viendo flujos de capital crecientes hacia las economías emergentes. Por ejemplo, el año pasado vimos un movimiento bastante generalizado de baja de los spreads de riesgo país en la región.

Y, por último, pese a todas las dudas sobre el crecimiento global, los países de la región que exportan metales enfrentan escenarios de precios muy altos. Los que exportamos otros commodities no tanto, pero en las últimas semanas observamos una suba incipiente en los precios de algunos commodities de base agropecuaria.

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La Tertulia de los Martes con Gonzalo Baroni, Matías Bordaberry, Juan Erosa y Lucía Zapata

En Chile, la oficialista Jeannette Jara y el opositor José Antonio Kast disputarán el balotaje para definir al próximo presidente de la República, tras los comicios del domingo pasado cuya campaña estuvo dominada por el temor a la inseguridad, que una mayoría asocia a la inmigración irregular.

Jara, una comunista que representa una amplia coalición de centro-izquierda, tuvo 26,8% de los votos, por debajo de las expectativas que existían en el gobierno. En segundo lugar quedó su rival del Partido Republicano, Kast, de derecha, quien consiguió el 23,9% de las preferencias.

Detrás de ellos se ubicó sorpresivamente el economista Franco Parisi (19,7%), del Partido de la Gente, tildado de populista, que superó a Johannes Kaiser, del Partido Nacional Libertario, que llegó al 13,9%. En quinto lugar quedó otra candidata de derecha, Evelyn Matthei, de la Unión Democrática Independiente, con 12,5%.

La del domingo pasado fue la primera elección presidencial en la historia de Chile con voto obligatorio e inscripción automática.

Rumbo a la segunda vuelta, en principio Kast inicia el camino como favorito ya que en la misma noche del domingo mismo recibió el respaldo de Kaiser y Matthei. Estos tres candidatos de derecha, sumados, obtuvieron 50,3% de los votos. Por su parte, Parisi, del Partido de la Gente, no se pronunció ni por Lara ni por Kast, pero según los analistas sus votantes se inclinarían mayoritariamente por este último. 

Kast, de 59 años, dirigió su campaña contra los 337.000 migrantes en condición irregular, en su mayoría venezolanos. Su mensaje caló en medio de la conmoción causada por el Tren de Aragua, la temible banda de origen venezolano implicada en secuestros, extorsiones y otros delitos que ha extendido sus operaciones por Sudamérica. Kast promete deportaciones masivas y un "escudo fronterizo" para frenar el ingreso de extranjeros sin papeles, que incluye cercas metálicas y zanjas.

"Vamos a reconstruir nuestra patria", prometió el candidato en su discurso del domingo de noche, cuando habló acompañado en el escenario por Johannes Kaiser y Evelyn Matthei.

“Este es un primer paso, pero lo que viene hacia adelante es lo más relevante, lo más importante, Lo que ya quedó claro es que la oposición derrotó a un gobierno fracasado, a un gobierno que no supo dirigir los destinos del país”.

Kast pidió también unidad a las fuerzas de la derecha para enfrentar la segunda vuelta.

Por su parte, Jeannette Jara llamó a los chilenos a no paralizarse por el "miedo". La exministra de Trabajo de Boric, de 51 años, anticipó en campaña que no tendrá "ningún complejo en materia de seguridad", pero aclaró que también garantizará que los chilenos tengan "la seguridad de llegar a fin de mes".

“No dejen que el miedo congele sus corazones. No vale la pena. Al miedo hay que combatirlo dándole más seguridad a las familias. No inventando soluciones imaginarias en cabezas que de un segundo para otro se le ocurre una idea más radical que la siguiente”. 

Viene de: ¿Se debería prohibir que se fume marihuana y se beba alcohol en plazas públicas?

Continúa en: Finales del Campeonato Uruguayo "son un desafío para la población y el Ministerio del Interior"… y otros telegramas

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