La Tertulia de los Miércoles con Ana Laura Pérez, Cecilia Eguiluz, Juan Erosa y Pablo Díaz

El Ministerio de Economía y Finanzas explicó este lunes los cambios en la metodología de cálculo del Costo Promedio Equivalente (CPE) del Seguro Nacional de Salud, que se utiliza como referencia para determinar las devoluciones de aportes al Fonasa. En conferencia de prensa, el ministro Gabriel Oddone y el subsecretario Martín Vallcorba señalaron que la medida corrige errores de diseño que subestimaban el costo real del sistema, detectado por los servicios del ministerio en 2019 y no abordado por los dos
gobiernos posteriores.

La polémica ya se había desatado el viernes, luego de una declaración informal del presidente Yamandú Orsi a un grupo de periodistas en Torre Ejecutiva. Allí adelantó que, a partir de 2026, se modificará el mecanismo de cálculo y que algunas personas pasarán a recibir menos dinero, lo que generó una reacción inmediata de la oposición.

La nueva metodología introduce dos cambios centrales: por un lado, utiliza curvas de supervivencia, que reflejan mejor cuánto viven efectivamente las personas; y por otro, en el caso de los mayores de 18 años, toma en cuenta sólo los años reales de cobertura del Seguro Nacional de Salud. Con estos ajustes, el valor del CPE pasará de 4.828 a 6.693 pesos a partir del 1.º de enero.

Oddone subrayó que no se eliminan las devoluciones ni se modifican los derechos de los usuarios, pero sí cambia el valor de referencia que se usa para calcularlas. Esto implicará —como lo adelantó Vallcorba el lunes aquí En Perspectiva— que entre 60.000 y 70.000 trabajadores dejen de recibir devolución o reciban menos a partir de 2027. El efecto fiscal estimado es un ahorro de entre 70 y 80 millones de dólares, menos del 10 % del déficit del Fonasa.

El lunes, Vallcorba amplió las explicaciones en una entrevista aquí,En Perspectiva:

“Estos cambios, desde nuestra interpretación —a partir de lo que nos informan nuestros servicios jurídicos—, no requieren cambios legales, porque estrictamente la metodología está establecida en el decreto (N.º 221/011). No introducen ningún cambio en el derecho de los usuarios a tener devolución: eso no se modifica, la devolución sigue estando vigente. Lo que ocurre es que hay un cambio en cómo se calcula el costo promedio y, en la medida en que el costo promedio integra el criterio de la devolución, afecta la devolución de los usuarios”.

Oddone y Vallcorba remarcaron que los aportes mensuales no aumentan, incluidos los de los trabajadores no dependientes: mientras no haya un cambio legal, el Banco de Previsión Social mantendrá los criterios actuales para ese colectivo.

Por su parte, la ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg, defendió los cambios en el cálculo de las devoluciones y aseguró que permitirán contar con más recursos para mejorar la calidad de la atención. En rueda de prensa, sostuvo que el objetivo es fortalecer el sistema y ampliar el alcance de las prestaciones.

"Si yo con esos 155.000 ciudadanos que van a dejar de percibir, o menos, lo que percibían de devolución del Fonasa en el año 2027. Si logramos que haya atención en salud mental, con psicólogos de forma gratuita y de fácil acceso en todos los prestadores del sistema de salud. ¿A usted no le parece que es algo bueno que cada uno de nosotros puede hacer por un sistema que trata, y al Uruguay lo ha sostenido siendo solidario para eso?"

Las modificaciones en el cálculo de las devoluciones del Fonasa generaron fuertes cuestionamientos en la oposición. El senador colorado Pedro Bordaberry opinó que la situación es “confusa”, porque “el presidente Orsi dijo una cosa y después el Ministerio de Economía se la cambió”.

En la misma línea, el diputado nacionalista Pablo Abdala Calificó la medida como un “impuesto encubierto” y afirmó que hay un aumento ilegítimo de la presión fiscal sobre trabajadores y pasivos.
Antes de la conferencia de prensa del equipo económico, el senador Javier García, del Partido Nacional, anunció que la oposición citará también a la ministra de Salud a la Comisión Permanente del Parlamento. El llamado se suma a la convocatoria al Ministerio de Economía por los cambios en el
cálculo de las devoluciones del Fonasa.

Continúa en: El gobierno puso en marcha una nueva Secretaría Nacional de Ciencia y Valorización del Conocimiento

La entrada Gobierno cambia la metodología el cálculo de la devolución del Fonasa y afirman que se estaba devolviendo más de lo que correspondía se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

La oposición solicitará la comparecencia del equipo económico ante la Comisión Permanente del Parlamento, tras el anuncio del gobierno sobre cambios en el cálculo de la devolución de aportes al Fondo Nacional de Salud (Fonasa).

El diputado del Partido Nacional, Sebastián Andújar, afirmó que “cuando se altera lo que siempre se devolvió, hay que dar explicaciones” y sostuvo que no se trata de un simple tecnicismo, sino de “un cambio de derechos”. Adelantó que el llamado buscará aclarar el impacto real de la medida y si corresponde que el tema sea discutido a nivel legislativo.

El origen de la polémica fue una declaración informal del presidente de la República, Yamandú Orsi, el viernes en Torre Ejecutiva, cuando adelantó que a partir de 2026 se modificará el cálculo de las devoluciones del Fonasa. Orsi señaló que algunas personas pasarán a recibir una devolución menor, porque el Estado retendrá una cifra mayor.

El anuncio generó una reacción inmediata de la oposición. Legisladores del Partido Nacional y del Partido Colorado hablaron de “expropiación”, “robo” e “impuesto encubierto”, y advirtieron que un cambio de este tipo debería pasar por el Parlamento. Desde el Partido Colorado, incluso se planteó que una modificación de este alcance requeriría una ley.

Ante la controversia, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) difundió el sábado una explicación técnica. La cartera indicó que el Poder Ejecutivo resolvió modificar la metodología de cálculo del Costo Promedio Equivalente, conocido como CPE. Este valor promedia el costo que le genera al Sistema Nacional de Salud (SNS) la atención de cada beneficiario a lo largo de su vida, y funciona como un tope anual que se usa para definir si corresponde o no devolución de aportes al Fonasa.

Según el MEF, el método vigente tiene dos “errores de diseño”. Por un lado, asume que todos los beneficiarios tuvieron cobertura del sistema de salud desde su nacimiento, cuando en realidad la mayoría se incorporó recién a partir de 2008. Por otro, supone que todas las personas viven exactamente hasta la edad promedio de expectativa de vida, sin considerar que algunas vivirán más y otras menos, lo que subestima el costo real del sistema.

Para corregir estas distorsiones, el ministerio anunció que se incorporarán curvas de supervivencia y que el cálculo se ajustará por cohortes etarias. Esto eleva el CPE y, en algunos casos, reduce las devoluciones.El MEF agregó que promoverá un cambio legal para que esta modificación no afecte el aporte mínimo de trabajadores independientes y aclaró que, mientras tanto, el Banco de Previsión Social mantendrá el criterio vigente.

¿Por qué se decidió cambiar ahora el criterio? ¿Cuántas personas dejarán de cobrar la devolución y a partir de cuándo?

Conversamos en estudios con el economista Martín Vallcorba, subsecretario de Economía y Finanzas.

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Foto: En Perspectiva

La entrada MEF presentó medidas para la frontera: Este “set de herramientas llegó para quedarse”, dice Martín Vallcorba, subsecretario de Economía se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: Captura de pantalla

Tuvo lugar como parte del ciclo Contexto que realizan la Facultad de Ciencias Económicas y Administración y la Facultad de Ciencias Sociales.

Participaron Agustín Iturralde, del Partido Nacional; Julio de Brun, del Partido Colorado; y Martín Vallcorba, del Frente Amplio.

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Foto: En Perspectiva

La entrada Para el FA, el gobierno entregará una situación fiscal y de deuda peor que la de 2019: Con el economista Martín Vallcorba se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

¿Hay conciencia agropecuaria en Uruguay? ¿Qué relevancia le damos al campo y su rol en la economía y la sociedad?

El tema estuvo presente el sábado, en el 106º Congreso de la Federación Rural, que se llevó a cabo en Durazno. Los efectos de la sequía dominaron buena parte de los discursos de la sesión, en la que estuvo presente el presidente Luis Lacalle Pou.

Por ejemplo, el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca Fernando Mattos, destacó que “nadie” se dio cuenta de los impactos del déficit hídrico hasta que se anunció por primera vez que algunos centros poblados sólo tendrían agua potable para 15 o 20 días. Eso demuestra falta de conciencia agropecuaria”, exclamó y asumió su parte de la responsabilidad en el fracaso de la comunicación sobre ese tema.

"No hemos sabido transmitirle la importancia de este sector al país. Hemos fracasado en absoluto en transmitir la importancia del sector agropecuario, lo asumo como productor, como gremialista y como gobernante. Algo debemos hacer", señaló. Este le gustó a todos, también".

¿Cómo vieron esta parte del mensaje del ministro Mattos?

La Mesa de los Lunes con Martín Bueno, Patricia González, Santiago Gutiérrez y Martín Vallcorba.

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La "pijamada" de los presidentes en Brasil… y otros telegramas

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Foto: Pablo Vignali / adhocFOTOS

La Comisión de Constitución y Legislación de la Cámara de Senadores empezó a estudiar la última versión del proyecto de Cabildo Abierto dedicado al problema del sobreendeudamiento en los sectores más vulnerables de la población.

En términos generales, el texto crea un proceso de reestructura de los créditos tomados por personas de bajos recursos que no pueden pagarlos. Se prevé una primera etapa de conciliación con los acreedores en vía administrativa. Si no se logra un acuerdo en esa instancia, se abre un proceso judicial. Otra innovacióm es el artículo que crea el concepto de “deuda justa”: la deuda a reestructurar será fijada en el capital inicial prestado transformado en unidades indexadas, con un 2% de anual por intereses, multas y recargos; a ese valor se le restará lo que haya pagado el deudor. Y, por otra parte, se fija «topes máximos» al monto de los intereses que pueden cobrar quienes ofrecen créditos, que quedan vinculados a las tasas de interés que el Estado asuma cuando toma créditos o emite deuda.

El tema genera divergencias en el oficialismo desde el primer intento de CA y este nuevo borrador no ha mejorado las cosas. El Partido Nacional está trabajando en una alternativa. La senadora nacionalista Carmen Asiaín, dijo a El País que la iniciativa de los blancos introducirá un proceso de mediación voluntaria entre deudores y acreedores. "No vamos por nada obligatorio", remarcó Asiaín, que marcó su rechazo a que -como lo propone Cabildo- exista un "tercero", como un juez, con potestad para intervenir en contratos firmados entre particulares.

El Partido Colorado tampoco comparte el planteo de CA. El senador Adrían Peña, de Ciudadanos, sostuvo que se debe tener “mucho cuidado” al legislar en la materia porque quizás buscando una solución se genera “una barrera para las personas que tienen más dificultades a la hora de acceder al crédito”.

En la oposición también se considera “invotable” la iniciativa de CA. El senador Charles Carrera sostuvo que el Frente Amplio insistirá con su propio proyecto que, entre otras cosas prohibe “prácticas abusivas” de los acreedores a la hora de otorgar el crédito y luego reclamar su cobro.

Por su lado, el senador Guido Manini Ríos, dijo que las opiniones contrarias al proyecto “no le sorprenden”. "El sistema político es en buena medida responsable de que se haya llegado a esta situación, con cientos de miles de uruguayos muertos civilmente, sin posibilidades de acceder a ninguna forma de crédito", aseguró el líder de CA.

En medio de esta discusión la Asociación de Bancarios del Uruguay (AEBU) publicó un informe en base a datos de la Central de Riesgos del Banco Central, que indica que en Uruguay hay 668.813 deudores irrecuperables.

¿Cómo ven el tema del sobre endeudamiento y las salidas legislativas que están sobre la mesa?

La Mesa de los Lunes con Martín Bueno, Patricia González, Santiago Gutiérrez y Martín Vallcorba.

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Foto: GOV.BR

La Mesa de los Lunes con Martín Bueno, Patricia González, Santiago Gutiérrez y Martín Vallcorba.

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Sobre endeudamiento de personas: partidos discuten proyectos de solución

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Foto: Ricardo Antúnez / adhocFOTOS

Santiago González renunció el jueves al cargo de director de Convivencia y Seguridad Ciudadana en el Ministerio del Interior. Lo hizo luego de admitir que se atendió al menos una vez en el Hospital Policial, cuando según el mismo ministerio la normativa se lo prohíbe.

El accionar de González había dejado en una posición incómoda al gobierno y al oficialismo, que sostienen que ni siquiera las jerarquías ministeriales pueden atenderse en el Hospital Policial y que ese centro está reservado para policías en actividad y en retiro, familiares, cónyuges y concubinos a partir del pago de una cuota que se descuenta del salario de los agentes.

González se reunió el jueves con el presidente Luis Lacalle Pou y le presentó su carta de renuncia, en la que se definió como un “hombre de gobierno y de partido” y en la que aludió a la “serie de cuestionamientos” que recibió por haberse atendido en el Policial. El mensaje al presidente fue: “No tengo ningún derecho a ponerlo a usted en la incómoda posición de que una persona de su confianza sea cuestionada éticamente, por lo que doy un paso al costado”.

Apuntó, además: “Jamás me aproveché del poder, pero si algo está mal, está mal y debe medirse con esa vara a todos, cosa que aplaudo”.

La polémica por el uso del Hospital Policial dio origen el año pasado a la formación de una comisión investigadora en el Senado en torno a la asistencia que el hoy senador frenteamplista Charles Carrera ordenó darle en 2012, cuando era director general de Interior, a un civil que había sido herido por un disparo aparentemente proveniente de la casa de quien entonces era subcomisario de La Paloma, en Rocha.

Este asunto luego dio pie a denuncias y cuestionamientos de otras figuras políticas. Hoy la comisión parlamentaria indaga la presunta atención “irregular” en ese centro de la exesposa de Carrera y de la diputada frenteamplista Susana Pereyra, entonces esposa de Eduardo Bonomi, que era el ministro del Interior. El tema generó en esta administración la renuncia del director general del ministerio, Luis Calabria, luego de haber reconocido que se atendió una vez en el Policial.

La Mesa de los Lunes con Martín Bueno, Santiago Gutiérrez, Teresa Herrera y Martín Vallcorba.

Continúa en: Sequía: 28º Marcha del Silencio: ¿Por qué cuesta avanzar en verdad y justicia?

La entrada Santiago González renunció al MI luego de admitir que se atendió en el Hospital Policial se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: Javier Calvelo / adhocFotos

El próximo sábado 20 de mayo tendrá lugar una nueva edición de la Marcha del Silencio en reclamo por el destino de los detenidos desaparecidos en la última dictadura cívico militar.

En estos días previos el colectivo Imágenes del Silencio intervino los carteles que indentifican a la ciudad de “Montevideo” en Kibón y en el Cerro. Allí se colocaron fotos de los detenidos desaparecidos y se instaló un código QR para acceder al sitio web del colectivo donde es posible observar las imágenes o también descargarlas.

La intervención durará todo mayo, mes dedicado a la memoria.

Santiago, tu querías hacer un planteo sobre este tema, cuando faltan cinco días para la marcha…

La Mesa de los Lunes con Martín Bueno, Santiago Gutiérrez, Teresa Herrera y Martín Vallcorba.

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Santiago González renunció al MI luego de admitir que se atendió en el Hospital Policial

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