Foto: En Perspectiva

Ustedes escucharon la noticia la semana pasada.

El Tribunal de Cuentas (TC) resolvió, por mayoría, observar la renegociación del contrato del proyecto Neptuno impulsada por el gobierno de Yamandú Orsi con el consorcio Aguas de Montevideo. El pronunciamiento fue apoyado por los cuatro ministros de la oposición mientras que los tres ministros del Frente Amplio votaron en contra.

Luego de conocerse la noticia, el presidente de OSE, Pablo Ferreri, afirmó que el dictamen del TC no cuestiona la conveniencia técnica, económica ni el interés público del nuevo proyecto. Pero además señaló que la resolución contiene “errores conceptuales”. Por eso, anunció que el directorio de OSE decidió reiterar el gasto y continuar con el plan de obras, que está previsto que comiencen en abril.

Esa posibilidad, que está prevista en la ley, mereció críticas de la oposición. Pero no es la primera vez que ocurre. Todo lo contrario. Es algo frecuente y lo hemos visto en gobiernos de todos los partidos. Y cada vez que pasa muchos se preguntan: ¿Qué sentido tiene que las sentencias del TC no sean vinculantes? ¿Qué experiencia existe en otros países del mundo? ¿Hay que reformar esos organismos de contralor?

Emiliano Cotelo conversó con el Dr. Ruben Correa Freitas, experto en Derecho Constitucional y Derecho Administrativo, y conocedor del funcionamiento del Estado.

Ruben Correa Freitas

• Doctor en Derecho y Ciencias Sociales
• Profesor de Derecho Constitucional (Grado 5 – Udelar)
• Es Profesor Titular de Derecho Constitucional desde el año 2000 y de Derecho Administrativo desde 2004 en la Facultad de Ciencias Jurídicas (UDE). 
• Fue Profesor Titular de Derecho Constitucional y de Derecho Administrativo en la Escuela Nacional de Policía desde 2001 hasta 2015.  
• Académico de Número de la Academia Nacional de Derecho
• Ex Senador por el Partido Colorado (2000 – 2005)
• Ex Director de la Oficina Nacional del Servicio Civil (1985 – 1990 y 1995 – 2000)

La entrada Tribunal de Cuentas: ¿Qué es? ¿Tiene sentido que sus dictámenes no sean vinculantes? ¿Deberían introducirse reformas en su funcionamiento? Con el Dr. Rúben Correa Freitas se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

El gobierno dice que la represa de Casupá será la más grande del país y “la solución definitiva al problema del abastecimiento de agua potable para la zona metropolitana”, ya que “asegura el suministro de agua potable hasta el año 2045.”

Vecinos de Casupá que se oponen a la iniciativa reclaman que falta información sobre el proyecto, tanto datos técnicos como cuál será el impacto ambiental, social y econónmco en la zona la construcción.

Conversamos En Perspectiva con el presidente de OSE, Pablo Ferreri, que visitó la zona la semana pasada para preguntarle sobre los avances del proyecto y las respuestas a estos cuestionamientos y las dudas que se han levantado.

La semana pasada el presidente de OSE, Pablo Ferreri, visitó la región de Casupá para intercambiar con los vecinos sobre la represa que el gobierno se propone construir y que tiene varios frentes de oposición abiertos.

La represa, que estará ubicada a 10 kilómetros de la zona poblada de Casupá, en Florida, abarcará 118 millones de metros cúbicos de agua bruta dulce, será la más grande del país y, según sostienen las autoridades, permitirá asegurar el suministro de agua potable en el área metropolitana hasta el año 2045.

¿Cómo avanza el proyecto? ¿De qué manera se está trabajando con los vecinos?

Paralelamente, se sigue redactando el nuevo contrato con el consorcio que iba a construir el proyecto Neptuno, que ahora se ocupará de otro paquete de obras que incluye una nueva planta potabilizadora en la zona de Aguas Corrientes, una potabilizadora de menor porte para abastecer la zona este del departamento de Canelones y una serie de trabajos en la Quinta Línea de Bombeo. ¿Cómo viene ese otro proceso?

La entrada Represa de Casupá: “Tenemos tiempo para trabajar con calma y dar solución integral a todos los impactos (materiales y humanos)" porque “la obra se adjudicará a fines del 2026”, dice Pablo Ferreri, presidente de OSE se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: En Perspectiva

La entrada Carolina Cosse presentó 50 acciones del Plan PAIS II: Apunta a “crecer más” con sostenibilidad en todas las medidas. Con Pablo Ferreri e Isabella Antonaccio se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: En Perspectiva

Los sectores del Frente Amplio siguen reperfilándose para las elecciones internas del año que viene. Por ejemplo, el jueves pasado se presentó el Espacio Socialdemócrata Amplio (ESA), un nuevo sector que apoyará la precandidatura presidencial de Carolina Cosse.

Este grupo tiene como base al Nuevo Espacio, fundado hace ya treinta años por el ex senador Rafael Michelini, que ahora se reformula y se ensancha, incorporando dirigentes y movimientos.

El Espacio Socialdemócrata Amplio respaldará a Cosse junto al Partido Comunista, el Partido Socialista, el PVP y otros sectores de izquierda más ortodoxa. Y al mismo tiempo disputará el electorado de centro izquierda del FA compitiendo con Convocatoria-Seregnista Progresistas, que tiene su propio precandidato, Mario Bergara.

Profundizamos En Perspectiva sobre este lanzamiento junto con el contador Pablo Ferreri, ex subsecretario de Economía y Finanzas, coordinador de la Comisión de Inversiones de la Intendencia de Montevideo y referente del Espacio Socialdemócrata Amplio.

La entrada Espacio Socialdemócrata Amplio (ESA), nuevo sector en el FA, apoya precandidatura de Carolina Cosse: Se necesita "mucha capacidad de gestión", "liderazgo" y “vasta experiencia en el sector público”, dijo el Cr. Pablo Ferreri se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Una transformación del ex Mercado Modelo y del ex zoológico de Villa Dolores, obras viales en algunos puntos de la ciudad y la compra de tecnología. Esas son algunas de las iniciativas que la Intendencia de Montevideo tiene en carpeta y que financiará con el fideicomiso que aprobó días atrás la Junta Departamental con los votos de la bancada frenteamplista y el edil colorado Gustavo Facciola por 50 millones de dólares.

¿En qué consisten las obras?

Lo conversamos esta mañana con el coordinador de la Comisión de Inversiones de la Intendencia, el contador Pablo Ferreri.

La entrada "Montevideo se adelanta": Un conjunto de grandes obras en la ciudad será financiado por la IM con fideicomiso, "en contexto de restricción presupuestal" se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: Santiago Mazzarovich / adhocFOTOS

¿Cómo apoyar económicamente a los más afectados por la pandemia de covid-19? ¿De dónde obtener más recursos para mantener la economía a flote?

A las iniciativas que ya están en la discusión, el Frente Amplio sumó ayer una más: un proyecto de ley para gravar transitoriamente y en forma excepcional a los activos financieros que los uruguayos tienen en el exterior.

El texto, que fue elaborado por el senador Danilo Astori y el ex subsecretario de Economía, Pablo Ferreri, recuerda en la exposición de motivos que el Parlamento aprobó hace un año la creación de un "Fondo Solidario covid-19″ que se financió –entre otras fuentes– con un impuesto aplicado a las remuneraciones más altas dentro del Estado. Luego agrega que la "gravedad de la situación" amerita la definición de otros colectivos que también puedan colaborar solidariamente en la financiación del Fondo, de manera tal que no signifique un resentimiento de la actividad económica.

Y más adelante señala que "si bien es cierto que todos los ciudadanos en mayor o menor medida se verán afectados" por la crisis económica, también lo es que algunos están en mejores condiciones para colaborar en forma solidaria con el financiamiento de las políticas sociales de apoyo a los sectores más vulnerables.

El proyecto, que tiene el respaldo de todo el FA, ingresó ayer a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores para ser tratado.

Para profundizar en los detalles de esta propuesta, conversamos esta mañana En Perspectiva con el contador Pablo Ferreri, uno de los autores del proyecto de ley.

Destaques de la entrevista:

• "La propuesta surge como respuesta a la primera intención de gravar a los funcionarios públicos que tuvieran los sueldos más elevados y vuelve a surgir ahora porque se vuelve a insistir con esa propuesta".
• "Nosotros entendemos que en momentos tan complejos, es buena cosa que aquellos que tienen una posición más holgada, más cómoda, están en mejores condiciones, aporten a financiar las ayudas necesarias para los problemas generados por la pandemia".
• "Está bien que se pida un esfuerzo adicional a quienes están en mejores condiciones pero esa cuestión de solidaridad tiene que ir acompañada de equidad y gravar solamente a los funcionarios públicos entendemos que no es equitativo".
• "No somos los únicos que hacemos este tipo de planteos, el Partido Colorado ha sugerido que si se grava a los funcionarios públicos también debe gravarse a los funcionarios del sector privado".
• "Yo comparto que si se grava a los funcionarios públicos también debe gravarse a los del sector privado".
• "Eso (gravar únicamente a los funcionarios públicos) puede tener vicios de inconstitucionalidad, se estaría vulnerado el Art. 8 de la Constitución que habla de igualdad ante las cargas públicas, en este caso, no se está respetando la igualdad ante las cargas públicas".
• "Si hoy, a un investigador que está en la ciencia dando una mano enorme, le estamos pidiendo que pague un impuesto adicional, ¿cómo explicamos que no se le pide un aporte a alguien que tiene millones de dólares depositados en una cuenta en Suiza?".
• "No parece racional, no parece lógico y no es justo".
• "Me resulta muy difícil sostener la argumentación de que hay que gravar a un investigador o a un científico que esta apoyando el combate a la pandemia y que no le cobremos a quien tiene un depósito en Suiza, por lo que tengo esperanzas de que el proyecto pueda prosperar".

Documento relacionado
Proyecto de ley de impuesto a activos uruguayos en el exterior (FA)

La entrada Pablo Ferreri (FA): Proyecto de ley para gravar por única vez activos financieros en el exterior busca que haya más "justicia tributaria" para financiar el fondo covid, sin "perjudicar la actividad económica" se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Foto: Javier Calvelo/ adhocFOTOS

Dirigentes del Frente Amplio criticaron al Poder Ejecutivo por definir el ajuste de la Base de Prestaciones y Contribuciones sobre la cual se calcula el IRPF, en función del Índice Medio de Salario y no en función de la inflación, como venía sucediendo en los últimos años.

Este criterio de cálculo implica que el monto no imponible del IRPF crecerá menos que con la fórmula anterior, y por ende –señalaron– habrá más gente tributando el impuesto. Además diversas prestaciones sociales que toman a las BPC como criterio para fijar topes y ajustar montos, abarcarán menos población y se verán reducidas en términos reales, indicaron.

Fuentes del equipo económico citadas por el diario El País dijeron que si se hubiera optado por actualizar la BPC por inflación, habría una pérdida de recaudación. Añadieron que lo más «justo» es que el mínimo del IRPF y sus franjas evolucionen de acuerdo a los salarios, para que no haya más o menos peso del impuesto por un ajuste de variable.

El senador Oscar Andrade escribió en Twitter que “cambia el criterio para ajustar la BPC, para recaudar más de impuestos sobre salarios y jubilaciones. Ergo, aumentan los impuestos. Pero no le llaman así. Podría ser ‘creatividad fiscal’ o ‘ingenio recaudatorio”, manifestó Andrade.

El exsubsecretario de Economía Pablo Ferreri escribió que “el gobierno vuelve a tomar medidas que, una vez más, incumplen la promesa electoral de no subir impuestos y bajar las tarifas”.

La Tertulia de los Lunes con Martín Bueno, Pablo Carrasco y Gabriel Mazzarovich

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Foto: Santiago Mazzarovich / adhocFOTOS

El Poder Ejecutivo informó ayer el ajuste de tarifas de los servicios públicos que regirá a partir del 1º de enero.

Los servicios de UTE tendrá un incremento promedio de 5% —“los ajustes habrán de variar en virtud del cargo fijo, potencias y las diferentes tarifas”, dijo Presidencia— y el de OSE, de 6,5%. La telefonía celular subirá 6,3% desde enero, el acceso a Internet 9,5%, y habrá una rebaja en el cargo mensual del teléfono fijo de 5,2%, lo que arroja una suba promedio para Antel de 6,4%. 

El litro de nafta tendrá un aumento de 6,19%, mientras que el supergás subirá 6,9%. De acuerdo a un comunicado del Poder Ejecutivo, el presidente Luis Lacalle Pou ordenó “que no haya un ajuste tarifario en el precio del gasoil, el principal combustible usado por el sector productivo, y que se mantiene incambiado desde enero de 2018”.

Los ajustes están por debajo de la propuesta que presentaron algunas de las empresas estatales y, según el comunicado de Presidencia, Lacalle Pou “instruyó en todos los casos que la adecuación tarifaria se situara por debajo de la inflación”. “En un año tan particular, la decisión del gobierno sopesó la necesidad de equilibrar la salud financiera de las empresas del Estado con el cuidado de la economía de la ciudadanía”, agrega el comunicado.

¿Cómo ven este ajuste desde la oposición? Conversamos esta mañana En Perspectiva con el contador Pablo Ferreri, exsubsecretario de Economía.

La entrada Ferreri: "Con este aumento de tarifas hay un grosero incumplimiento de campaña electoral" se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Bruno Mauricio de Zabala fundó la ciudad de San Felipe y Santiago de Montevideo en diciembre de 1726, a partir de un proceso que había comenzado en 1723.

Es decir que se acerca el tricentenario de la capital uruguaya, y es pensando en eso que Daniel Martínez presentó una de sus propuestas principales de cara a las elecciones del 27 de setiembre: el Plan 300 años de Montevideo.

La semana pasada aquí En Perspectiva recibimos a Pablo Inthamoussu para hablar de la propuesta de transporte de Álvaro Villar.

Hoy continuamos en esa misma senda y recibimos al contador Pablo Ferreri, ex subsecretario de Economía y uno de los integrantes del equipo de campaña de Daniel Martínez, para profundizar en algunas de las aristas de este plan que proponen para el departamento.

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Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS

La entrada Daniel Martínez presentó el plan <em>300 años de Montevideo</em>: "Un faro para gestionar y vertebrar políticas públicas en la capital", dice su asesor Pablo Ferreri se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.

Algunos dirigentes del FA evitan polemizar con el gobierno de Luis Lacalle Pou y hasta le dan una carta de crédito en algunas áreas de la gestión.

Se plantean una oposición responsable y que mantenga canales abiertos de diálogo, sin llegar a “incendiar la pradera”.

Esta línea se nota en los sectores más moderados dentro del FA, aunque en todas las agrupaciones hay figuras que cultivan ese perfil “dialoguista”.

Uno de esos nombres es un cuadro político y a la vez técnico. Ocupó cargos de responsabilidad en las administraciones de la izquierda y tiene mucha experiencia negociadora hacia adentro y también hacia afuera de su fuerza política.

El contador Pablo Ferreri, exsubsecretario de Economía y Finanzas en el último gobierno de Tabaré Vázquez. Con él conversamos esta mañana.

Destaques de la entrevista:

• "El Frente Amplio, como marca su historia, tiene cuatro o cinco grandes espacios de sensibilidad política, pero hay algunos espacios de sensibilidad común, esos espacios tienen que tener todos potencia para que haya unidad en la diversidad y para eso se necesita equilibrio".
• "Tenemos que estar al servicio del país desde donde mejor podemos hacer las cosas. Entiendo que yo podía hacerlo en un cargo ejecutivo. No me veía haciendo una contribución relevante en cargos legislativos por lo que era mejor dejar lugar a compañeros que lo hacen mejor".
• "Concibo el rol en la oposición como aportar al país antes que nada. Ese aportar tiene que ver con señalar o criticar las cosas que no están bien hechas pero también reconocer aquellas en las que se trabaja bien".
• "Cuando hay algo que está bien, está bien y punto, no hay que darle mucha vuelta".
• "Desde el gobierno, en líneas generales, se ha respondido con decisiones en la línea correcta, la orientación de prácticamente todas y cada una de las medidas, ha sido correcta".
• "Las medidas económicas están bien orientadas pero son insuficientes. En algunos casos falta potencia para que sean verdaderamente eficaces".
• "En el plano de las señales, es bueno que aquellos salarios muy elevados en el sector privado, o en el caso de las personas que tengan un patrimonio personal elevado, es bueno que hagan una contribución".
• Sobre las declaraciones del presidente Lacalle Pou de que no va a gravar el capital: "Esa afirmación de Lacalle Pou es tan genérica que no la comparto".
• "Hay capitales que si tienen una aplicación productiva, colaboran en el dinamismo de la economía y hay capitales que si no tienen una aplicación productiva, que hagan una aportación no va a afectar en nada el dinamismo de la economía".
• Sobre el envío de la ley de urgente consideración al Parlamento: "No hay 500 artículos urgentes a discutir. Hemos visto voces planteando la inconveniencia de esto no sólo desde el FA sino también desde el propio oficialismo. No fue una medida feliz del gobierno".
• "El mundo va a cambiar luego de esta crisis. Me llama la atención que el articulado que se presenta ahora sea básicamente el mismo que el que se planteaba antes. ¿No cambió el mundo? ¿No deben ser considerados estos cambios en el tratamiento de la ley?".
• "Hubo un apresuramiento en el envío de la Ley de Urgente Consideración".

Foto: Pablo Ferreri. Crédito: Santiago Mazzarovich / adhocFOTOS

La entrada Pablo Ferreri (FA): Es urgente un salario mínimo transitorio a los más afectados por la crisis del coronavirus. Se financia con líneas de crédito contingentes disponibles; después discutiremos quién tributa más para devolver el dinero se publicó primero en Radiomundo En Perspectiva.