Presentan: FACAL & Cía, BROU y Carlos Picos Legal Tax Accounting

El secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Mathias Cormann, dijo que el memorándum de entendimiento propuesto a Uruguay apunta a ampliar y sistematizar el trabajo conjunto, pero no supone iniciar un proceso de adhesión al organismo.

“Actualmente ya trabajamos con Uruguay en diferentes políticas: impuestos, inversión, competencia, educación”, dijo Cormann en diálogo con Emiliano Cotelo en En Perspectiva, durante su visita al país. La propuesta, explicó, es pasar de esos acuerdos puntuales a una cooperación más amplia: “La conversación actual es cómo podemos pasar de una relación cálida y positiva, donde nos centramos en temas específicos, a una charla más amplia que incluya más temas”.

Cormann distinguió esa iniciativa de una eventual membresía. “Adherirse a la OCDE es una decisión independiente”, dijo. “La adhesión a la OCDE sería algo que podría contemplar o no el gobierno. Pero esa no es la conversación que estamos teniendo ahora”.

Un socio “natural” para la organización

El secretario general sostuvo que Uruguay es “un socio natural” para la OCDE por su compromiso con la democracia, el Estado de derecho y los principios de mercado, además de la solidez de sus instituciones y su estabilidad macroeconómica. También destacó que el país ha podido sostener reformas estructurales a través de distintos ciclos políticos.

“Uruguay ya está en la familia de la OCDE, está actuando, está siendo líder, y eso ayuda también a que Uruguay tenga una voz en los debates globales”, dijo. Como ejemplo de una política que otros países observan, mencionó la generación eléctrica: “Uruguay le va muy bien. Casi toda su matriz eléctrica se genera con energías renovables”.

Cormann explicó que la OCDE reúne información para que los gobiernos comparen sus resultados y examinen qué políticas podrían adaptar. “Lo que hacemos en primer lugar es reunir datos, informar sobre qué hacen diversos países en un gran espectro”, dijo. Mencionó, entre otros ejemplos, las pruebas PISA y los datos sobre desempeño e inversión.

El objetivo, señaló, es que los países puedan preguntarse por qué a otros les va mejor en determinada área y qué pueden aprender de esas experiencias. Pero advirtió que no existe una receta única: “Todos los países son diferentes. Tienen diferente historia, contexto económico. […] Cada país debe adaptar esas mejores prácticas a sus propias circunstancias”.

Una eventual adhesión y la soberanía

Consultado sobre los posibles beneficios de ingresar a la OCDE, Cormann dijo que los países miembros acceden a datos, análisis y asesoramiento sobre políticas públicas, y participan en las discusiones donde se definen estándares internacionales.
También vinculó la adopción de esos estándares con la inversión. “Cuando los inversores saben que ustedes quieren ajustarse con las mejores prácticas internacionales, eso genera confianza, reduce el riesgo y aumenta la seguridad. Y eso atrae a más inversores”, señaló.

Ante la preocupación de que una eventual adhesión implique una pérdida de soberanía, respondió: “Nosotros no brindamos una receta, damos consejos. El país es el que decide qué es lo que quiere hacer con respecto a los consejos, a qué ritmo y en qué forma”.

Cormann agregó que Uruguay tendría más posibilidades de defender sus intereses si participara en las discusiones internacionales, en lugar de recibir reglas acordadas por otros países. “Ustedes estarían en una posición más fuerte para poder defender sus intereses si están en la mesa”, dijo.

El secretario general se mostró de acuerdo con que la decisión de solicitar la adhesión sea precedida por un debate nacional. “Ese proceso suele ser más exitoso cuando se cuenta con un gran consenso en la población y, sobre todo, en el espectro político”, señaló. Explicó que el proceso puede atravesar varios períodos de gobierno, porque las reformas necesarias no siempre se completan durante una sola administración.

Cormann dijo que no ve desventajas en recibir asesoramiento de la OCDE y participar en sus discusiones, aunque reconoció que corresponde a Uruguay analizar los costos y beneficios. “Yo solo veo beneficios para el país cuando un país participa en este proceso”, dijo.

Sobre las condiciones de Uruguay, destacó su compromiso con la democracia, el Estado de derecho y la cooperación internacional, pero aclaró que no puede determinar si las políticas y la legislación del país se ajustan a los estándares de la OCDE sin una revisión formal. El proceso de adhesión, explicó, requiere que distintos comités analicen las normas y prácticas del país e identifiquen eventuales reformas.

“No hay un tiempo predeterminado”, dijo. Como referencia, señaló que las adhesiones anteriores llevaron entre tres y cinco años. La duración depende del ritmo con que cada país entregue información y avance en las reformas necesarias.

Cormann comparó el memorándum con el programa país que la OCDE acordó con Paraguay y dijo que este supone “un nivel mayor de compromiso con el ajuste a las prácticas” del organismo, mientras que Uruguay deberá decidir qué nivel de asociación le interesa. “Nosotros estamos abiertos a hacer lo que funcione mejor para el gobierno uruguayo”, señaló.

Crecimiento, productividad y tributación

La OCDE está comenzando un estudio económico sobre Uruguay. Cormann describió al país como “una economía muy estable”, pero dijo que existe una oportunidad para mejorar el crecimiento. “Hay un gran desafío con respecto a que crezca la productividad”, señaló.

Explicó que el aumento de la productividad incide en los ingresos y en los niveles de vida, y ayuda a que la población pueda enfrentar mejor el costo de vida. Aclaró, sin embargo, que las decisiones sobre eventuales cambios corresponden al país: “El gobierno, el pueblo de Uruguay, a través del gobierno que elijan, son ellos quienes van a decidir qué es lo que van a hacer, qué reformas van a aplicar y a qué ritmo”.

También valoró los cambios realizados por Uruguay en materia de transparencia tributaria desde 2009. “Uruguay ha hecho muchísimo para mejorar sus prácticas”, dijo, y lo describió como “uno de los líderes en América Latina” en esa área.

Sobre el impuesto mínimo global para las grandes multinacionales, Cormann dijo que Uruguay está alineado con normas internacionales importantes. “Una multinacional debe pagar su parte correspondiente de impuestos”, señaló. Agregó que más de 140 países, incluido Uruguay, acordaron avanzar con ese marco, cuyo objetivo es reducir las posibilidades de que las empresas eviten pagar impuestos en los países donde operan.

Multilateralismo e inteligencia artificial

Cormann consideró que la OCDE es “más importante ahora que nunca”, en un contexto internacional que describió como cada vez más fragmentado y con mayores presiones sobre las organizaciones multilaterales. Dijo que los países necesitan espacios para analizar datos y negociar políticas por consenso.

En ese sentido, señaló que ocho países están en proceso de adhesión y que otros buscan acercarse a la organización. Entre los países latinoamericanos que mencionó están Argentina, Brasil y Perú.

Cormann participó en Montevideo en la cumbre ministerial del Programa Regional de la OCDE para América Latina y el Caribe, centrada en innovación inclusiva e inteligencia artificial. Dijo que la IA ofrece “oportunidades enormes, muy interesantes para mejorar la productividad”, pero también puede causar interrupciones y perjuicios.

Por eso, sostuvo, las políticas públicas deben procurar que los beneficios lleguen a toda la sociedad y establecer salvaguardas para que su uso sea “seguro, responsable y se centre en los humanos”.

Al referirse a las diferencias que mantiene la OCDE con algunos de sus países miembros, incluido Estados Unidos, dijo que no siempre es posible llegar a acuerdos. “A veces los países tienen que estar de acuerdo en estar en desacuerdo”, señaló. Aun así, sostuvo que el organismo puede ofrecer una plataforma para negociar y alcanzar entendimientos en la mayor cantidad de temas posible.

Materiales complementarios

Accedé aquí a la versión en inglés de la entrevista con Mathias Cormann

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Uruguay mejora en ciencias y mantiene estabilidad en matemática, pero retrocede en lectura según los resultados de PISA 2025.

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Foto: En Perspectiva

Profundizamos sobre este lanzamiento En Perspectiva con Adriana Aristimuño, directora ejecutiva de Políticas Educativas de la ANEP.

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Foto: Ricardo Antúnez / adhocfotos

Este lunes comenzaron en Uruguay las pruebas PISA, que evaluarán los conocimientos en lectura, matemática y ciencia de los estudiantes de ciclo básico de Secundaria. Participarán 7.500 alumnos, elegidos al azar, provenientes de 230 liceos públicos y privados.

El viernes pasado, en conferencia de prensa, Robert Silva, presidente del Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) dijo: “Nos jugamos mucho en estas pruebas (PISA); para generar evidencia, para generar insumos, para seguir mejorando la educación”.

Horas antes de la presentación oficial, Silva compartió en su cuenta de Twitter un afiche de las pruebas con una camiseta de la selección uruguaya de fútbol y el slogan “ponete la celeste”, elegido por las autoridades para esta instancia. Además, se creó un sitio web con información sobre las PISA. Entre otras cosas, allí se incluyen ejercicios para practicar.

Esa movida provocó la polémica. 

“El peor uso de la evaluación en educación”, publicó en Twitter Pablo Caggiani, que integra la comisión directiva del Instituto Nacional de Evalaución Educativa. Y luego agregó: “Gurises, hagan las pruebas tranquilos. No hay copa ni nada. [Esta instancia] Brinda información para saber por dónde hay que mejorar. El mundo adulto poniendo sus prioridades sobre los gurises”. 

Más tarde compartió en redes sociales una resolución de la ANEP donde se autoriza el pago de US$ 100 mil dólares a la Asociación Uruguaya de Fútbol para comprarle camisetas de Uruguay.

Ante esos cuestionamientos, el profesor Juan Gabito, consejero del Codicen de la ANEP, respondía así ayer, En Perspectiva

"Lo que se busca es un mayor involucramiento de los estudiantes. Porque en una muestra tan pequeña, si un estudiante directamente no va o no entra a clase porque está la prueba, o entrega en blanco, eso baja nuestra calificación. Cuando digo nuestra, es como país. Entonces se trata de una mayor motivación e involucramiento de ese estudiante".

No fue la única noticia en el plano de la enseñanza. Este lunes, estudiantes de formación en educación ocuparon las sedes del Instituto de Profesores Artigas (IPA), de Magisterio y del Instituto de Educación Social.

La movilización se llevó a cabo por más presupuesto, mejores condiciones de estudio y por una postura contraria a la reforma educativa de la ANEP.

La Tertulia de los Lunes con Patricia González, Agustín Iturralde, Juan Pedro Mir y Desirée Pagliarini.

Viene de:
Frente Amplio “tranquilo” por denuncias contra Charles Carrera
Continúa en:
Los femicidios en Uruguay y la necesidad de discutir un presupuesto… Y otros telegramas

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Foto: Mauricio Zina/ adhocFOTOS

Comienza hoy en Uruguay una nueva edición de las Pruebas PISA, en las que participan unos 7.500 estudiantes de 230 liceos públicos y privados, escuelas técnicas y escuelas rurales con 7°, 8° y 9° grado, elegidos al azar.

El viernes pasado, en conferencia de prensa, Robert Silva, presidente del Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) dijo: “Nos jugamos mucho en estas pruebas (PISA); para generar evidencia, para generar insumos, para seguir mejorando la educación”.

Según Silva, las pruebas PISA "han trascendido a través del tiempo a distintos gobiernos que han estado al frente de la educación de este país". Y luego agregó: “Si bien estamos entre los primeros (en las pruebas) a nivel latinoamericano, estamos muy debajo del promedio general a nivel mundial. Y eso nos desafía como país, y tenemos que ponerlo sobre la mesa porque nuestro país supo históricamente estar a nivel mundial en los primeros lugares”, sostuvo.

Horas antes de la presentación oficial, Silva compartió en su cuenta de Twitter un afiche de las pruebas con una camiseta y el slogan “ponete la celeste”, elegido por las autoridades para esta instancia.

El eslogan oficial del comienzo de las pruebas Pisa motivó debate en redes entre figuras de la oposición y del oficialismo.

El maestro Pablo Caggiani, integrante de la Comisión Directiva del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed) publicó en Twitter: "El peor uso de la evaluación en educación. Hasta ahora nadie se había animado a tanto en Uruguay. Gurises hagan las pruebas tranquilos. No hay copa ni nada. Brinda información para saber por dónde hay que mejorar. El mundo adulto poniendo sus prioridades sobre los gurises".

A Pablo Caggiani le respondió la senadora nacionalista Graciela Bianchi: "Me parece que está olvidando su cargo público en nada menos que el Instituto de Evaluación Educativa. Este prejuzgamiento NO lo hace confiable para integrar una institución que debe evaluar al sistema educativo. Lo plantearé en los ámbitos correspondientes".

Ante esto, Caggiani replicó: "Sos Senadora ubícate un poco. Las amenazas guardalas dónde te parezca mejor".

El diputado colorado Felipe Schipani criticó a Caggiani en estos términos: "Director, la ley de educación le exige a los Directores del INEED ‘objetividad e imparcialidad’ en su desempeño. Usted todos los días está criticando al organismo que tiene que evaluar. Usted prejuzga con cada uno de sus comentarios. Usted debería dejar de violar la ley".

También se expresó sobre el tema Pablo Romero, docente en la Universidad Claeh y especialista en Política y Gestión de la Educación, que consideró errado el planteo de las autoridades: "No es correcto promover las pruebas PISA como una competencia futbolera, donde el alumno es sobrecargado con la tarea de representar a su país”.

Conversamos En Perspectiva con Juan Gabito, consejero del Codicen designado por el Poder Ejecutivo.

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Entrevista a Guillermo Fossati:

Entrevista a María Teresa Sales:

El Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos -PISA, por su sigla en inglés- periódicamente provoca una polémica similar: ¿son estas pruebas estandarizadas la mejor manera de evaluar la educación de un país?

La semana pasada, el núcleo sindical del liceo 18 ocupó el edificio para impedir que tuvieran lugar las pruebas. En un comunicado, los docentes expresaron que PISA contribuye a extender “la lógica mercantil al campo de conocimiento”.

Señalaron, además, que las PISA “parten acríticamente de un currículum estandarizado a nivel internacional, que oculta la necesidad de planes de estudio acordes a cada contexto e historia”.

La ocupación del liceo 18 recibió críticas desde distintas tiendas políticas, incluso desde la Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria, Fenapes. Pero permite abrir una discusión, y es lo que se propuso tener En Perspectiva.

Para eso se comunicó con Guillermo Fossati, doctor en Psicología, máster en Educación, e integrante de La Mesa; y con María Teresa Sales, docente jubilada, licenciada en Ciencias de la Educación, integrante del Grupo de Reflexión sobre Educación y autora del libro ¿Es la evaluación lo que parece?.

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Pruebas PISA

Lamento no tener la posibilidad de intervenir en un tema de mi especialidad.

Distintos países tienen organismos responsables de la evaluación de su sistema educativo y al mismo tiempo participan sistemáticamente en proyectos internacionales de evaluación. Lo mismo debería hacer nuestro país. Las evaluaciones nacionales e internacionales no son excluyentes sino complementarias.

PISA es una evaluación educativa internacional de muy alto rigor técnico.

¿Cuál puede ser el motivo para rechazar compararnos con respecto a un punto de referencia externo de logros y resultados? Reacción defensiva absurda.

Fácilmente se puede inferir que esta reacción defensiva no se reduce a PISA. Sabemos que algunos resistirán cualquier acción que se lleve a cabo para medir y evaluar resultados de los aprendizajes. Ya estaremos viendo reacciones de rechazo dirigidas hacia el sistema de evaluación estandarizada externa –Aristas– que el Ineed se encuentra desarrollando. Son reacciones de rechazo a la evaluación educativa.

Guillermo Fossati
Vía correo electrónico

Noticias falsas

Un estudio reciente del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) demostró que las noticias falsas se propagan más rápido y  muchísimo más lejos que las noticias verdaderas. Esto no hay como no tenerlo en cuenta.

Juan Carlos Schroeder
Vía correo electrónico

Hay una fuerte dosis de pensamiento mágico al hablar de la responsabilidad en lo enviado en las redes. Un diario de renombre publicó una noticia falsa sobre el hijo del presidente de la República con motivo de las cámaras de la AUF, con un mero condicional: “Sería propiedad de…”. Y no hubo rectificación ni autocrítica.

En Brasil hay medios que se juntaron para chequear noticias falsas, aquí preferimos la “responsabilidad” de los nicks de Twitter, sin referencia personal.

Pablo Coniglio
Vía correo electrónico

No veo motivo para cuestionar los esfuerzos para identificar a quienes propagan noticias falsas, y menos si hacen a campañas que inventan problemas de seguridad.

La propagación de noticias falsas es un problema serio para la democracia, para la convivencia humana, y así se lo ha entendido en todo el mundo. Hoy mismo, el New York Times informa sobre las medidas que han tomado Facebook, Youtube y Microsoft que, en sólo tres días, han cerrado decenas de millones de cuentas, verdaderos centros creados para atacar a las instituciones. (Ver "El ciberataque a la democracia y el combate a la desinformación")

Pero no es suficiente, dice el NYT: “Si encuentras una cucaracha en la cocina, tal vez te sientas mejor por haber capturado a la maldita. Si encuentras otra y después otra más muy pronto empiezas a preguntarte si deberías quemar la casa”.

Para no hablar de cuentas falsas en nuestro medio dedicadas a propagar calumnias a tiempo completo por todas las vías, incluso a través de los espacios de comentarios de los lectores en los medios escritos, radiales y televisivos, hace poco me llegaron denuncias sobre supuestos delincuentes que estarían actuando en el interior del país. Una de esas cadenas denunciaba a un supuesto “peligroso rapiñero” que estaría actuando en Rocha (con todos los adjetivos imaginables), con la fotografía de un hombre de facciones totalmente comunes, y llamaba a darle caza.

Seguramente el 90% o más de quienes reenviaban el mensaje creían que realmente era un peligroso rapiñero que asolaba a Rocha, sin advertir que el de la foto era “El Chapo” Guzmán, narcotraficante mexicano preso en Estados Unidos. Tal vez quien inició la cadena sea un bromista que se divertía comprobando cómo crecía su mentira, pero ¿qué ocurre si algún apresurado se cruza con algún pacífico vecino cuyo aspecto le recuerda al “peligroso rapiñero” y decide “darle un escarmiento”?

Jorge
Vía correo electrónico

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La Mesa de los Lunes: Docentes ocuparon liceo para impedir realización de pruebas PISA

Robert Siva (Codicen): Ocupación de liceo para impedir pruebas PISA “parte de supuestos muy erróneos”: “Muchos somos los docentes que estamos cansados de estas cosas”

Documento: Comunicado del núcleo sindical del liceo 18 por ocupación contra las pruebas PISA

La Mesa de los Lunes: Ministerio del Interior lanzó servicio para chequear noticias falsas

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El Consejo de Educación Secundaria analizará esta semana si están dadas las condiciones para aplicar las pruebas PISA en el liceo 18 del Prado, que el jueves pasado fue ocupado por un grupo de docentes para impedir la realización de esta evaluación internacional.

Ana Olivera, la directora general del Consejo de Educación Secundaria, dijo que se evaluará “el clima institucional en el centro educativo” y “si estuvieran dadas las condiciones” se volvería a planificar la prueba. Olivera manifestó que “no se va a abandonar el liceo 18”. La directora de Secundaria agregó que la evaluación ya se aplicó en casi 160 liceos, y que todavía hay tiempo suficiente para poder cubrir los que faltan.

Los docentes en conflicto levantaron la ocupación el jueves pero se declararon “en asamblea permanente y en alerta, ante la posibilidad de que se intente aplicar en otra fecha, no descartando la posibilidad de tomar nuevas medidas de lucha”.

En un comunicado los docentes que ocuparon el liceo argumentaron, entre otras cosas, que las pruebas PISA “no evalúan los rendimientos del sistema educativo uruguayo atendiendo a los objetivos de sus planes y programas de estudio” y “parten acríticamente de un currículum estandarizado a nivel internacional, que oculta la necesidad de planes de estudio acordes a cada contexto e historia”.

El secretario general de la Federación de Profesores de Secundaria (Fenapes), José Olivera, dijo que la medida tomada en el liceo 18 "escapa a toda resolución de las filiales" sindicales, "no representa" la estrategia del gremio y da cuenta de un "perfilismo político". La Fenapes está en contra de las pruebas PISA pero discrepa con la medida resuelta por el núcleo sindical del liceo 18.

En total, unos 20 docentes ocuparon ese liceo de un total de 40 que trabajan allí.

La Mesa de los Lunes con Christian Mirza, Adriana Marrero, Pablo Carrasco y Fernando Scrigna.

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