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Casi un mes después de su desastroso debate con Donald Trump, Joe Biden anunció ayer que se baja de la carrera por la reelección a la presidencia de Estados Unidos.

El demócrata de 81 años engrosa así el club muy restringido de presidentes estadounidenses salientes que tiraron la toalla en su intento por conseguir un segundo mandato. Pero es el primero en hacerlo a estas alturas de la campaña. Y el único que tuvo que darse por vencido por las dudas sobre su agudeza mental.

"Creo que lo mejor para mi partido y para el país es que me retire y me centre únicamente en cumplir con mis obligaciones como presidente durante el resto de mi mandato", dijo Biden en una carta difundida en sus redes sociales. 

El anuncio da un vuelco más a una campaña que ya ha experimentado muchas idas y venidas, y un intento de asesinato contra Donald Trump el 13 de julio.

El mandatario anunció su "total apoyo" como candidata de su partido a su vicepresidenta, Kamala Harris, quien elogió el "acto desinteresado y patriótico" de Biden y afirmó que espera "ganar la nominación" del partido.

Ayer de noche, el gobernador californiano, Gavin Newsom, considerado otro posible candidato, expresó su apoyo a Harris, con lo que la ex fiscal general de California y ex senadora pica en punta para sustituir a Biden.

¿Cómo sigue ahora el proceso?

Conversamos En Perspectiva con el periodista Felipe Llambías, radicado en Miami.

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El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, viene enfrentando un escándalo hace semanas por el hallazgo de documentos clasificados en su domicilio particular y en un viejo despacho utilizado por el mandatario en Washington.

Los documentos corresponden a su época como vicepresidente, junto a Barack Obama. Su aparición expone Biden a ser acusado de violar dos leyes: una que obliga a conservar los registros presidenciales y ponerlos a disposicón de los Archivos Nacionales tras el cese en el cargo, y otra que prohíbe a los funcionarios estadounidenses guardar documentos clasificados en lugares no autorizados y no seguros.

El caso es especialmente sensible para Biden, que evalúa postularse a la reelección en 2024. El objetivo de la Casa Blanca hasta ahora es diferenciarse lo más posible del expresidente Donald Trump, quien está siendo investigado por haber llevado varias cajas de documentos oficiales a su residencia en Florida y por su supuesta obstrucción de los esfuerzos del gobierno para recuperarlos.

Los abogados del presidente aseguran que fue "sin darse cuenta" que Biden se llevó estos archivos sensibles, y subrayan que coopera plenamente con la justicia.

La Casa Blanca aseguró que los documentos fueron entregados al Departamento de Justicia y a los Archivos Nacionales apenas fueron encontrados y que el mandatario está colaborando plenamente con la investigación.

Durante un viaje a California, Biden trató de minimizar la crisis: "Creo que van a descubrir que no hay nada ahí (…) No me arrepiento de nada. Estoy siguiendo lo que los abogados me dijeron que hiciera. Es exactamente lo que estamos haciendo", respondió Biden a periodistas al ser interrogado sobre el asunto.

La Mesa de Análisis Internacional con Gustavo Calvo, Leonel Harari y Felipe Llambías.

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El gobierno flexibilizó, a través de un nuevo decreto que regirá desde el 1º de febrero, las exigencias para el etiquetado frontal de alimentos.

La medida aumenta los valores que definen cuándo un contenido es excesivo en sodio, azúcares, grasas y grasas saturadas. 

Con la nueva norma se hicieron más laxos los requerimientos para comenzar a aplicar el etiquetado.

La diputada frenteamplista Cristina Lustemberg criticó el cambio. La ex subsecretaria de Salud Pública escribió en Twitter: "Lamentamos que a tres días de la aplicación de la norma sobre etiquetados de alimentos que tanto trabajo de técnicos y especialistas llevó redactar y acordar, el gobierno decida aumentar los límites para todos los nutrientes, lo que hace que la medida pierda efectividad y no cumpla con su objetivo que es informar a la gente sobre los productos que tienen elevados contenidos de grasas, azúcares y sal".

Sobre esta decisión del gobierno conversamos esta mañana En Perspectiva con el sociólogo Diego Rodríguez, integrante de la sociedad civil Alianza Contra las Enfermedades No Transmisibles.

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ROMINA ANDRIOLI (RA): La semana pasada la directora gerente del FMI, Kristalina Georgieva, instó a los gobiernos a aumentar el gasto público para alentar la recuperación de la economía mundial y alertó sobre los riesgos de un retiro prematuro de los estímulos monetarios y fiscales que implementaron las principales economías del planeta.

En el espacio de análisis económico con la consultora Exante estuvimos analizando este tema días atrás, pero nos quedó pendiente el “capítulo Uruguay” de este asunto.

¿Cómo encaja nuestro país en este contexto? Desde la oposición se critica al gobierno porque, argumentan, el gasto destinado al apoyo de los sectores más afectados es insuficiente. Entonces, ¿cómo tenemos que interpretar para el caso uruguayo este llamado del FMI? ¿Estamos en condiciones de seguir ese lineamiento? ¿O, por el contrario, las restricciones que enfrenta Uruguay impiden ese camino?

Le damos la bienvenida al economista Pablo Rosselli, socio de Exante.

FELIPE LLAMBÍAS (FL):  Pablo, ¿por dónde empezamos a analizar este asunto?

PABLO ROSSELLI (PR): Me parece conveniente, retomar brevemente el contexto en el que se encuadra ese llamado del Fondo.

Por un lado, la economía mundial se está recuperando de la fuerte caída que se observó en el segundo trimestre de 2020 pero todavía está muy por debajo de la tendencia pre-Covid. La inflación es baja, el desempleo es alto y las tasas de interés son muy bajas, prácticamente nulas en muchas economías desarrolladas y negativas en Europa y Japón.Usualmente, le pedimos a la política monetaria que se ocupe moderar el ciclo económico y en particular de alentar la recuperación en las fases recesivas. Pero la política monetaria ya está exigida al máximo. Y por eso es clave que la política fiscal juegue un papel fuertemente expansivo.

En segundo lugar, se observa en el mundo una caída estructural (perdurable) de las tasas de interés. En muchos casos y particularmente en las economías desarrolladas, las tasas de interés resultan inferiores al ritmo de crecimiento del PIB. Eso quiere decir que luego del aumento de las deudas públicas que se observará en 2020 y 2021 por el financiamiento de déficits fiscales altos, en esas economías la deuda debería retomar una senda a la baja en relación con el PIB una vez que se retiren los estímulos fiscales.

Ese es el contexto general, pero obviamente cada país debe evaluar cuidadosamente qué capacidad de gasto tiene y qué tanto se beneficia de ese contexto de bajas tasas de interés que tenemos en el mundo. En ningún caso, el llamado del Fondo es una invitación a gastar sin límites.

RA:  ¿Y dónde está Uruguay?

PR: En primer lugar, las tasas de interés que paga Uruguay por su deuda pública han bajado mucho pero no son tan bajas en relación al crecimiento previsible de la economía. La economía uruguaya está creciendo a un ritmo tendencial de 2%-2,5% y las tasas de interés que está pagando el gobierno en el promedio de su endeudamiento son más altas que la tasa de crecimiento de la economía.  

En segundo lugar, Uruguay llegó al Covid con un déficit fiscal insosteniblemente alto, que derivaba en un aumento sistemático de la deuda pública. Antes del Covid era imprescindible que Uruguay abordara un ajuste fiscal importante. El déficit fiscal de 2020 terminó siendo mayor al previsto originalmente (antes del Covid) y la deuda pública subió nuevamente el año pasado. Entonces, en los próximos años será necesario bajar fuertemente el déficit fiscal. 

En definitiva, la situación fiscal de partida de Uruguay era mala. Eso constituye una restricción insoslayable para el análisis y tampoco nos beneficiamos tanto de la reducción estructural de las tasas de interés.

FL: Está claro que Uruguay tendrá que bajar el déficit fiscal. Y en el debate político ese asunto no es tan cuestionado, al menos de un modo explícito. En todo caso, las discusiones parecen más centradas en el “timing”. ¿Había espacio para aumentar más el gasto público en pandemia y ajustar después? 

PR: No hay respuestas inequívocas, libres de error, a esas preguntas. Siempre hay un riesgo de equivocarse.

De todos modos, el contexto de alta liquidez en el mundo y de bajas tasas internacionales de interés le está dando tiempo a Uruguay para hacer su ajuste fiscal. Más aún, el gobierno logró financiar el déficit de 2020 sin mayores dificultades, con una combinación de créditos de agencias multilaterales y de emisiones de deuda en los mercados de capitales a tasas muy convenientes. De hecho, el riesgo país de Uruguay se encuentra apenas por encima de los 100 puntos básicos.

Tenemos más tiempo para ajustar pero no sabemos con precisión cuánto más tiempo tenemos.

FL: ¿Y cómo juegan las agencias calificadoras? ¿Podríamos perder el grado inversor con una mayor expansión de gastos para atender la emergencia sanitaria? ¿O será que las agencias calificadoras de riesgo serán más flexibles? Al final, la realidad es que todos los gobiernos se están endeudando.

PR: De nuevo, no podemos saberlo con certeza. Si le preguntáramos a las agencias seguramente nos dirían que su trabajo consiste en evaluar la capacidad de pago de cada emisor. Y que el hecho de que muchos gobiernos se estén endeudando a la vez no cambia la capacidad de repago de cada emisor, que es lo que ellos evalúan.

Dicho eso, sabemos que las calificaciones de riesgo dependen de factores objetivos, pero también de factores subjetivos y razonablemente podríamos presumir que las agencias deberían tener pocos motivos para apresurarse con una rebaja de calificación de deuda en la medida que nuestro país está por ahora al menos conservando un acceso muy fluido a los mercados de capitales, con niveles muy reducidos de riesgo país. De todos modos, también es cierto que con Fitch hace ya tiempo que tenemos el mínimo grado de inversión y perspectiva negativa.

Ahora, más allá del tema calificación de riesgo, a la hora de discutir sobre la conveniencia de incrementar el gasto público, hay otros aspectos que son muy relevantes.

RA: ¿Cuáles son esos aspectos?

PR: El primero es discutir para qué queremos aumentar el gasto público. El llamado del FMI a gastar más tenía una fundamentación macroeconómica clara. Como decíamos más temprano, en las grandes economías del mundo y en muchas emergentes la política monetaria ya está exigida al máximo (las tasas de interés son prácticamente nulas, si no son efectivamente nulas o negativas). Entonces, no es posible bajar más las tasas de interés y para sostener la demanda agregada es importante una política fiscal expansiva.

Si la preocupación radica en alentar la recuperación económica, en Uruguay todavía tendríamos espacio para hacerlo a través de la política monetaria (con menos tasas de interés). Lógicamente, una política monetaria más expansiva vendría de la mano de una disminución más lenta de la inflación. Pero sería posible apelar a una política monetaria más expansiva; más aún, en una economía pequeña   y abierta a los flujos de capitales internacionales, es mucho más eficaz la política monetaria que la política fiscal.

En cambio, la expansión del gasto público resultaría adecuada si se desea aumentar los apoyos a los sectores más afectados por la pandemia. Pero si se fuese por el camino de un mayor gasto público, otro aspecto fundamental tiene que ver con la credibilidad de la estrategia fiscal del gobierno.

FL:  ¿A qué te referís con eso?

PR: A lo siguiente. Recién decíamos que la situación fiscal de partida de Uruguay era mala. Llegamos al Covid con un déficit fiscal insosteniblemente alto, que deberá bajar sustancialmente en los próximos años.

Entonces, cualquier expansión del gasto público por la pandemia tiene que ser visualizada por lo mercados y por las agencias de un modo inequívocamente transitorio. En ese sentido, el gobierno hizo bien en crear el Fondo Coronavirus y en reportar separadamente los gastos transitorios asociados al Covid. Los gastos asociados al Covid, hasta noviembre, sumaban unos 380 millones de dólares (un 0,7% del PIB). 

Más allá de esa expansión de gastos por Covid, al mismo tiempo el gobierno implementó una serie de ajustes. Por ejemplo, recortó de un modo significativo los gastos de funcionamiento (6,3% en términos reales), las inversiones bajaron casi un 20% y las remuneraciones bajaron un 1,4% (por no renovación de contratos y porque la suba de la inflación terminó afectando el salario real de los funcionarios públicos).

En definitiva, cuando se pone todo eso en consideración, la política fiscal tuvo en 2020 una tónica moderadamente contractiva.

RA: ¿Y era necesario ese ajuste en un año de Covid? El Partido Nacional ganó las elecciones con un mensaje claro de ajuste fiscal, pero dada la emergencia sanitaria, ¿no se debió postergar ese ajuste?

PR:  De nuevo, no hay respuestas fáciles. Si pensamos en el contexto de liquidez internacional abundante, podemos pensar que el gobierno pudo expandir más el gasto para atender la emergencia sanitaria.

Al mismo tiempo, la historia de Uruguay muestra que los ajustes fiscales se realizan en los primeros años de cada gobierno. Veníamos de más de 5 años de incumplimiento sistemático de las metas fiscales. Si el gobierno no comenzaba a implementar medidas de ajuste a partir de 2020, la credibilidad de su promesa de un ajuste fiscal gradual, por el lado de menores gastos y sin aumentos de impuestos, podía resultar muy poco creíble. 

***

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Foto: Johannes Eisele / AFP

Un grupo de usuarios de internet logró esta semana hacer temblar a los gigantes financieros de Wall Street, la bolsa de valores de Nueva York.

Desde el miércoles, miles de internautas de la red social Reddit, comenzaron a comprar en forma coordinada acciones de la tienda GameStop, una cadena que vende videojuegos que está pasando por una crisis.

El objetivo era inflar el precio de las acciones y perjudicar a grandes fondos de inversión que esperaban obtener millonarias ganancias con el desplome de GameStop. El resultado fueron pérdidas de 5.000 mil millones de dólares y la quiebra de algunos fondos de inversión.

¿Cómo se llegó a semejante descalabro? ¿Qué consecuencias puede tener? Lo conversamos esta mañana En Perspectiva con el economista Ángel Urraburu, socio del escritorio Urraburu corredores de bolsa.

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Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS

Durante la campaña para las elecciones departamentales que se realizaron en setiembre del año pasado, la intendenta de Montevideo Carolina Cosse puso a la limpieza de la ciudad como uno de los ejes de su gestión, junto con movilidad y trabajo.

“La población de Montevideo percibe la limpieza de la ciudad como un problema pendiente”. “La Montevideo que queremos es la ciudad más limpia de América del Sur”, sostenía Cosse en un documento programático que se presentó durante la campaña.

El elegido para llevar adelante ese ambicioso objetivo fue el ingeniero Guillermo Moncecchi, que fue designado como director de Desarrollo Ambiental, un área clave de la comuna que entre sus cometidos tiene realizar la gestión adecuada de los residuos sólidos de la capital.

Moncecchi es un jerarca de estrecha confianza de la intendenta. De hecho fue subsecretario del ministerio de Industria, Energía y Minería cuando Cosse ocupaba la titularidad de esa cartera

¿Qué planes tiene para la limpieza de la ciudad? Conversamos de ese tema esta mañana En Perspectiva junto al ingeniero Guillermo Moncecchi.

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Santiago Mazzarovich / adhocFOTOS

El Poder Ejecutivo habilitó la apertura parcial de las fronteras y permitirá el ingreso al país de uruguayos y de extranjeros con residencia.

El presidente Luis Lacalle Pou explicó anoche en conferencia de prensa que el resto de las medidas que tenían vigencia hasta el 31 de enero, continuarán sin cambios.

Esto incluye el control de las aglomeraciones; la autorización a los Comités de Emergencias Departamentales para definir la extensión de hasta dos horas de la actividad en bares, restaurantes, etcétera, luego de la 00:00 horas; el aforo del 50% en ómnibus interdepartamentales, la habilitación de espectáculos deportivos sin público y espectáculos culturales con aforo mínimo; las sanciones a los locales comerciales y de trabajo que incumplan los cuidados sanitarios; el teletrabajo en la Administración Pública, la no concurrencia de los mayores de 65 años y la exhortación a incorporar el trabajo a distancia en el ámbito privado cuando las tareas lo permitan.

El presidente descartó reducir aún más la movilidad al ser consultado por la prensa por las propuestas en ese sentido que hacen, entre otros, dirigentes del Frente Amplio.

“No he escuchado a nadie decir dónde quieren reducir la movilidad ¿Qué es, cuarentena obligatoria? Bueno, ya saben que no. ¿Que la gente no vaya a laburar? Ya hay medidas de teletrabajo… ¿Más quieren reducir la movilidad? Al fin y al cabo, esto es un cuidado personal. Hay que entrar al área chica y decir: qué es lo que se está proponiendo para reducir la movilidad”, dijo el mandatario.

¿Cómo ven estas medidas desde la oposición? Conversamos esta mañana En Perspectiva con el senador frenteamplista Daniel Olesker.

Destaques de la entrevista:

• “No se entiende el camino que están recorriendo en política sanitaria. Se mantienen las medidas del 16 de diciembre y se siguen sin tomar medidas en materia de movilidad laboral, hay actividades económicas que pueden ser reducidas por no ser prioritarias para el consumo de la población. Todas las actividades de venta callejera o venta en comercios que no vendan alimentos o productos básicos. Hay una cantidad de actividades comerciales y obviamente las industriales que trabajan con el comercio, la propia construcción debería evaluarse”.
• "¿Por qué es una exhortación en el sector privado que los mayores no vayan a trabajar y en el público es obligatorio? Las mismas medidas que se toman en el sector público deberían ser en el sector privado".
• "La idea de la conferencia de ayer es que no estamos peor que hace un mes".
• “La primera semana de enero bajaron los testeos y por eso bajaron los casos. El ministro de Salud cuando fue a la comparecencia parlamentaria dijo que la tendencia iba a ser aumentar los testeos y eso no pasó, dijo que la tendencia iba a ser mayor rastreo de contactos y eso no pasó. Hay una línea general en la política sanitaria que revela un optimismo que no tiene sustento y que la base de todo esto es que cualquier medida de mayor restricción sanitaria para actividades no centrales requiere recursos económicos para sustentar esas empresas y trabajadores y eso es lo que se ha decidido”.
• "No hay menor demanda de tests, basta con ir a cualquier lugar donde hay demanda y ahí en la primera semana de enero sí hubo demanda. No hay ninguna razón que explique la reducción de testeos en un contexto de aumento de casos"
• "El rastreo debería implicar más personal, más trabajo. Las explicaciones sobre la reducción de testeos parece poco razonable"
• "Se han tomado decisiones que no van en línea para garantizar el período de transición hacia la vacuna"
• "Un 60% de las inspecciones laborales mostraron que no se cumplen los protocolos sanitarios entonces falta inspección, falta control y falta decisión respecto a determinadas actividades y falta poner dinero para que esto suceda".
• “Primero hay que empezar por la renta básica porque en esos 300.000 hogares que recibirían la renta básica está el grueso de los que salen todos los días a trabajar y a movilizarse por la ciudad porque esos no viven de los $1.200 de la canasta misérrima que les dieron ni tampoco viven del 50% de incremento de su asignación familiar que además ahora en enero va aumentar menos porque la BPC aumenta menos que la inflación. Ahí además se los condena con una reducción del poder de compra de sus asignaciones familiares”.
• “La situación fiscal depende del déficit fiscal y de la capacidad de endeudamiento. La capacidad de endeudamiento del país es alta y por lo tanto, todos los países han flexibilizado su capacidad de endeudamiento en esto. No hay forma de resolver una pandemia sin mayor gasto, no tiene sentido pensar que durante un año de pandemia se va a gastar menos.  Fíjense que el 30 de enero vamos a tener la cifra del déficit fiscal, pero dicen que va a ser 6%, cuando la previsión era 6,5%, o sea, se va a gastar menos que lo que en junio, cuando el gobierno ya sabía que había pandemia, decidió aumentar el déficit, menos que eso. Es decir, no hay justificación para la política económica del gobierno y la política sanitaria que va en una línea que no es la adecuada es el resultado de no querer tomar decisiones en materia de política social y económica”.

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Graciela Fabeyro, directora del Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP), dijo ayer que las clases en ese nivel comenzarán el próximo 1° de marzo “con la presencialidad que se pueda según las condiciones; con la combinación de presencialidad y virtualidad, con distintas posibilidades”.

La titular de Primaria explicó en rueda de prensa que, debido a la emergencia sanitaria por covid-19, «cada escuela a nivel de territorio va a tener que decidir cómo tomar esa precauciones y cómo funcionar» para evitar los contagios de la enfermedad.

“Estamos seguros de que el 1° de marzo comenzamos, con la modalidad que la situación permita”, comentó Fabeyro, y anunció que el Codicen ya resolvió que las escuelas empezarán a abrir sus puertas el 17 de febrero para ir “visualizando posibilidades” en cada centro educativo.

Para profundizar en esta situación conversamos esta mañana En Perspectiva con la doctora maestra Fabeyro.

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Los científicos tuvieron el año pasado una visibilidad que pocas veces se había dado antes.

Quizás el comité de expertos más conocido por ustedes es el Grupo Asesor Científico Honorario, el GACH, que hace recomendaciones a Presidencia de la República.

Pero además, dentro de la Universidad de la República surgió el año pasado el Grupo Uruguayo Interdisciplinario de Análisis de Datos de covid-19, el Guiad.

Este grupo recopila datos sobre la pandemia de covid-19, realiza sus propios modelos, visualizaciones y animaciones, y elabora reportes técnicos sobre varias temáticas relativas al avance de la enfermedad.
Sus integrantes además han sido fuente de consulta de varios medios.

¿Cómo trabaja este equipo? ¿Qué proyecciones hacen de la marcha de la pandemia? Lo conversamos esta mañana En Perspectiva con dos de sus integrantes: el licenciado en Bioquímica Daniel Herrera, y la doctora especialista en medicina familiar Jacqueline Ponzo.

Destaques de la entrevista:

• Herrera: "Hay un contacto bastante asiduo entre el GACH y GUIAD".
• Ponzo: "El GUIAD logró generar un espacio para nuclear la preocupación y la vocación de contribuir y pensar este momento tan difícil y desafiante con un problema de escala mundial, para lo que teníamos en común un cúmulo de preguntas, dudas y enorme desconocimiento".
• Ponzo: "El GUIAD nos convoca desde la perspectiva de la labor e inserción académica de cada uno, deseando poder contribuir y poder también trabajar".
• Ponzo: "La apertura de un espacio interdisciplinario fue sumamente fermental y generó algo extraño y reconfortante, se generó un espacio muy motivador entre personas que no nos conocíamos".
• Ponzo: "El trabajo disciplinario no alcanzaba para dar respuestas entonces se consolidó la oportunidad de interactuar desde el área de la salud, la medicina, quienes trabajan con modelos matemáticos, investigación básica y área biológica".
• Herrera: "Apuntamos a varios niveles, nuestros informes han colaborado a la discusión pública a través de extensas apariciones en los medios, también a la discusión profesional porque se hacen con una pata en el GUIAD y otra pata en el GACH".
• Herrera: "Nosotros no asesoramos a nadie en particular, el GACH tiene una estructura vertical. La horizontalidad del GUIAD no la puede tener un grupo asesor de gobierno".
• Herrera: "El GUIAD es un espacio de intercambio, generación académica y aporte a la discusión tanto académica como pública, sin tener que preocuparse por otros asuntos que sí son preocupación del GACH".
• Herrera: "Los números muestran un enlentecimiento, no es claro si es una meseta o si es una leve bajada. No están creciendo rápidamente, eso los vemos todos".
• Herrera: "Pero no está creciendo en este momento, que no es lo mismo que decir que pasamos a una fase ya de meseta y de acá en adelante sabemos que se va a estabilizar y bajar. Vimos una estabilización en este momento puntual".
• Herrera: "Se están encontrando aproximadamente un 33% de los casos reales de covid-19. Se encuentran solamente uno de cada tres".
• Herrera: "El estancamiento sostenido que viene teniendo el CTI sugiere que los casos no están llegando a la población envejecida en general".
• Herrera: "Igual ese número es un poco miope a la cantidad y crecimiento de casos en las poblaciones jóvenes, que es donde hoy en día esperaríamos que se estén ubicando la mayor cantidad de casos".
• Herrera: "Si se van a aplicar restricciones, cuanto antes se apliquen mejor. No tienen la misma eficiencia cuando se aplican estando en el rango bajo, que es cuando juega el rastreo y testeo, que cuando no".
• Herrera: "Sin aumentar las restricciones, hay bastantes cosas para mejorar principalmente en términos de información, sobre todo para el manejo de la epidemia".

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