Foto: adHOC
La Comisión Permanente del Poder Legislativo recibió este miércoles a los ministros de Economía, Gabriel Oddone, y de Salud Pública, Cristina Lustemberg, para explicar los cambios en la devolución del Fondo Nacional de Salud (Fonasa). La convocatoria partió del diputado nacionalista Sebastián Andújar, quien cuestionó el aumento del “tributo” y criticó que la medida se anunciara por decreto, fuera del debate presupuestal.
La modificación ajusta la metodología de cálculo del Costo Promedio Equivalente, que mide cuánto le cuesta al sistema la atención de cada beneficiario a lo largo de su vida. Ese valor sube de 4.828 a 6.693 pesos, lo que reducirá las devoluciones: el gobierno estima que entre 60.000 y 70.000 personas dejarán de percibirlas a partir de 2027, con un impacto fiscal de entre 70 y 80 millones de dólares.
Desde la oposición, el senador colorado Pedro Bordaberry habló de una “puñalada a la confianza” y sostuvo que se incumple la promesa de no subir impuestos.
“Hace más de un año que lo tenían en mente. Hace más de un año que lo planificaban. Hace más de un año que sabían que querían aplicar este ajuste y no nos lo dijeron. Ni en la campaña, para no espantar votos, ni durante el presupuesto. Lo presentan ahora, a fin de año, entre gallos y medianoche, sin posibilidades de discutirlo”.
Oddone defendió la decisión como “política, con fundamento técnico”, y negó que tenga un objetivo recaudatorio, aunque reconoció que los recursos alivian una situación fiscal compleja, peor a la proyectada por el anterior equipo económico, expresó.
El ministro señaló que el cálculo anterior estaba mal diseñado y generaba inequidades, porque asumía cobertura desde el nacimiento y una esperanza de vida uniforme. Señaló que la decisión responde, por lo tanto, a corregir este error que se arrastra desde el diseño del Sistema Integrado de Salud.
También respondió a cuestionamientos de la oposición sobre el destino que tendrán esos fondos:
"A su vez, por supuesto que esos recursos son aplicados y van a poder ser utilizados para que, el Ministerio de Salud Pública, en las prestaciones que ya ha puesto sobre la mesa o las que pueda poner sobre la mesa, puedan ser afectados. Pero forman parte de los recursos que ya estaban previstos cuando nosotros hicimos la programación financiera en su debido momento”.
Lustemberg, en tanto, agregó que solo el 8% de los aportantes recibe devolución y que el cambio apunta a financiar mejor el sistema sin alterar sus objetivos solidarios.
“En los hechos afecta solamente al 8% de los aportantes, por lo que la situación para el restante 92% de los trabajadores y pasivos se mantiene incambiada. Y además, este 8% se ubica en los tramos más altos de la distribución de ingresos, sabiendo que este tramo es heterogéneo en su composición."
La estructura de ingresos del FONASA también es relevante para esta discusión. Alrededor del 78% proviene de aportes personales y patronales, incluyendo complementos de cuota mutual. Mientras que el 22% restante corresponde a Rentas Generales”.
La Tertulia de los Jueves con Miguel Fernández Galeano, Óscar Licandro, Victoria Pasquet y Ana Laura Pérez.
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