Danilo Astori: “Uruguay es un país que por décimo segundo año consecutivo, el año pasado, 2014, creció por encima del promedio latinoamericano”
El pasado miércoles 13 de mayo el Senador y líder de la oposición, Luis Lacalle Pou, realizó el primer llamado a sala de la presente legislatura. La misma tuvo como objetivo profundizar sobre la situación económica y financiera del país, por lo cual fue convocado el ministro de Economía Danilo Astori y su equipo económico.
Uno de los temas tratado por el Ministro fue el crecimiento del producto de nuestro país y su evolución en los últimos años. Sobre esto señaló: “Uruguay es un país que por decimosegundo año consecutivo, el año pasado, 2014, creció por encima del promedio latinoamericano”. ¿Es esto cierto?
Cuando hablamos de producto la referencia es directa al Producto Bruto Interno (PBI). En Uruguay, el cálculo del PBI es realizado por el Banco Central de Uruguay (BCU). Este indicador utiliza para su composición las cifras del consumo, la inversión, el gasto público y el saldo de la balanza comercial (exportaciones menos importaciones).
Por otro lado, otro indicador pertinente es como este producto varia a lo largo de un periodo de tiempo. Esto es lo que se conoce como crecimiento del PBI y es a lo que refiere el Ministro Astori. El Banco Mundial define este indicador como: la tasa de crecimiento anual porcentual del PBI a precios de mercado en moneda local, a precios constantes (http://bit.ly/R4uIrz).
Evolución del crecimiento del PBI en Uruguay
Para saber cómo ha evolucionado el PBI de nuestro país es necesario consultar la serie histórica proporcionada por el BCU (http://bit.ly/1swKTQn). En este análisis se consideran los datos desde 2003 hasta 2014 dado que es el periodo mencionado por Astori, y se incluye 2002 para observa la tendencia previa.
En este periodo, la tendencia general es de crecimiento aunque con variaciones. El siguiente gráfico muestra los datos año a año.
Gráfico I: Evolución del crecimiento del PBI. Uruguay. 2002-2014.
Fuente: http://bit.ly/1c2w0gA
Como puede observarse, a partir de 2003 la tendencia se revierte y el PBI si comienza un periodo de crecimiento con un piso de 0,8 % en dicho año. En el año 2010 se registra la tasa más alta de crecimiento con un 7,8 %. Desde ese año la tendencia es a la baja variando entre el 3 % y 5 % en los años posteriores.
Según los expertos consultados, este período registra promedios de crecimiento muy superiores a los históricos de nuestro país, con niveles similares a los de la década del 40.
La realidad de América Latina Para conocer los datos del continente latinoamericano pueden ser consultadas tres fuentes internacionales: el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Los datos de estos organismos para el periodo no varían considerablemente entre uno y otro, aunque registran pequeñas diferencias entre sí. El Banco Mundial muestra datos agrupados para todos los países de América Latina y el Caribe desde 2003 hasta 2013. En general, la tasa de crecimiento de PBI para esta región según este organismo muestra una tendencia al alza hasta el año 2007, una importante caída en 2009 y un repunte en 2010. El promedio de crecimiento para América Latina y el Caribe fue de 3,6 % (http://bit.ly/1Pv8njq). Por su lado el FMI con datos hasta 2014, también realiza el cálculo año a año y la tendencia que muestra es similar a la del Banco Mundial, destacándose la caída en 2009 y el repunte en 2010.
El promedio de crecimiento en el periodo según el FMI fue de 3,76 % (http://bit.ly/1Pv8njq). La CEPAL muestra básicamente lo mismo y establece un promedio para América Latina de 3,84 % entre 2003 y 2013 (http://bit.ly/1Pv8njq). El siguiente gráfico muestra los datos de los tres organismos. Gráfico II: Evolución del crecimiento del PBI en América Latina (Banco Mundial, FMI, CEPAL)
Fuente http://bit.ly/1Pv8njq
Uruguay en la región
Al comprar Uruguay con el resto de América Latina pueden obtenerse dos visiones. Por un lado, la comparación entre los promedios de crecimiento registrados por los organismos internacionales y nuestro país. Por otro, la evolución año a año.
En el primer caso, Uruguay se posiciona muy por encima del promedio realizado tanto por el Banco Mundial como por el FMI y CEPAL. Según el BCU el promedio de crecimiento de PBI nacional entre los años 2002 y 2014 fue de 4,4 %. Mientras tanto el promedio de crecimiento de la región fue según el Banco Mundial 3,6 %, según el FMI 3,76 % y según CEPAL 3,84 % (http://bit.ly/1Pv8njq).
Grafico III. Promedio para Uruguay y América Latina (Banco Mundial, FMI, CEPAL)
Fuente: http://bit.ly/1Pv8njq
En el segundo caso, puede apreciarse la tasa de crecimiento para la región en cada uno de los años analizados. De igual forma, esto puede compararse con la evolución de la tasa uruguaya.
Gráfico IV: Evolución de la tasa de crecimiento del PBI. Uruguay y América Latina Banco Mundial, FMI, CEPAL)
Fuente: http://bit.ly/1Pv8njq
Entonces, en el detalle del año a año el panorama cambia. Durante 2003 y 2004, Uruguay se ubica por debajo de los promedios calculados para la región. En 2005 se revierte la tendencia y Uruguay supera el promedio latinoamericano, mientras que en 2006 se vuelve a situar por debajo del promedio regional. Desde 2007 hasta la actualidad, Uruguay siempre superó el promedio de crecimiento del PBI de América Latina para todos los organismos.
Conclusión
El ministro Astori hizo alusión al crecimiento nacional por encima del promedio de los países de la región.
Como vimos esto se comprueba si se observa el promedio del país en los últimos 12 años frente a los cálculos de los organismos internacionales consultados.
Ahora bien, dado que Astori habla de un crecimiento “consecutivo” es decir año a año, fue necesario observar la evolución y no simplemente el promedio del periodo. Los datos muestran que desde 2002 a 2004 y en 2006, Uruguay no crece por encima del promedio de América Latina. Por lo cual la frase es FALSA.
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