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La forma en que deben gobernarse las universidades públicas es un tema que Uruguay discute desde hace años y que vuelve a instalarse cada vez que se considera la creación de nuevas instituciones de educación superior.
En el centro de esta discusión aparece una pregunta: ¿qué modelo de conducción funciona mejor? ¿Uno cogobernado, como el de la Universidad de la República (Udelar), en el que docentes, estudiantes y egresados participan en la elección de autoridades y en la toma de decisiones, o uno con autoridades designadas políticamente por el Poder Ejecutivo con venia del Senado, como ocurre en la Universidad Tecnológica (UTEC)?
Carolina Porley nos proponía este asunto a partir de la noticia de la renuncia de Valeria Larnaudie a la rectoría de la UTEC, apenas once meses después de haber asumido el cargo. Larnaudie asumió su cargo el 8 de julio de 2025 y renunció hace unos días, a fines de junio, alegando en su carta que no podía sostener a la vez la conducción de UTEC y su desarrollo como docente investigadora en la Udelar, y que "la premura" de su salida estaba asociada a "aspectos de salud". Ella misma enmarcó la decisión como "un acto de cuidado" hacia la institución, no como un abandono.
Quienes defienden el cogobierno sostienen que ese sistema otorga mayor legitimidad a las decisiones y garantiza la participación de los distintos actores universitarios, aunque también suele cuestionarse que los procesos sean más lentos y estén expuestos a intereses corporativos. En cambio, el modelo de la UTEC apunta a una conducción más ejecutiva y ágil, pero concentra la responsabilidad de las decisiones en un número reducido de autoridades, sin una instancia electiva de participación de la comunidad universitaria.
El dilema cobra especial relevancia ahora que el Parlamento se prepara para analizar un proyecto de ley para crear la Universidad de la Educación, que sería la tercera universidad pública del país. Uno de los principales puntos por definir será, precisamente, qué sistema de gobierno tendrá la nueva institución.
















