Entrevista con Rodolfo Nin Novoa, ministro de Relaciones Exteriores.
EN PERSPECTIVA
Lunes 05.07.2017, hora 8.21
EMILIANO COTELO (EC) —La estrategia de inserción internacional que impulsa la Cancillería viene siendo un tema de debate en el Frente Amplio (FA) desde que comenzó este gobierno. Esta semana la discusión sumó un capítulo más, porque el ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa, anunció que Uruguay quiere ser un Estado asociado de la Alianza del Pacífico (AP).
El viernes en Cali, Colombia, Nin Novoa participó en una cumbre de este bloque, integrado por Perú, Chile, México y Colombia. Allí manifestó la intención de Uruguay de dejar de ser miembro observador para pasar a Estado asociado, a fin de “disminuir barreras y obstáculos al comercio” y “apalancar” el crecimiento económico del país.
La noticia desató el elogio de figuras de la oposición, pero al mismo tiempo críticas de varios dirigentes frenteamplistas que reclamaron que ese paso no puede darse sin estudios sobre su impacto económico. Pero además advirtieron que con esta decisión la Cancillería se está apartando del programa de gobierno presentado por el FA en las últimas elecciones.
¿Qué dice el canciller sobre estas críticas? ¿Cómo fundamenta esta novedad que se conoció el viernes?
Vamos a conversarlo directamente con el ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa.
¿Ya está de vuelta en Uruguay?
RODOLFO NIN NOVOA (RNN) —Ya estoy de vuelta en Uruguay.
EC —Después de Cali fue a Madrid, ¿no?
RNN —Sí, un día. Llegué el sábado y el lunes ya estaba volviendo, porque la reunión entre el Mercosur y la Unión Europea a través de sus ministros el Mercosur y de la comisaria de Comercio de la Unión Europea, la sueca Cecilia Malmström, fue el lunes. Y allí avanzamos, hablamos, intercambiamos, actualizamos los procesos que se están dando. En estos momentos en Bruselas hay una reunión de intercambio importante, que es la consecuencia de una programación bastante intensa de reuniones a lo largo de todo este año, que comenzó en febrero. Salvo el mes de agosto, que es cuando Europa prácticamente se para, va a haber una reunión todos los meses alternadamente entre Europa y el Mercosur en alguna ciudad del Mercosur. Estamos con la finalidad de ver si podemos a fin de año inicialar –poner las iniciales– el acuerdo y tratar de concretarlo a la brevedad.
EC —Inicialar, ese podría ser el paso que se dé este año en este asunto que viene tan pero tan postergado.
RNN —Tan postergado. Pero ha tenido un avance muy importante en los últimos tiempos. Recuerdo que en la primera reunión bilateral entre Uruguay y Brasil, con el presidente Vázquez y la expresidenta Rousseff, se impulsó la idea de darle un fuerte envión a las negociaciones entre ambos bloques. Y así lo hicimos, porque Argentina, si bien no había cambiado el gobierno todavía, también aceptó ese envión, y Paraguay ya estaba desde antes decidido y entusiasmado para retomar las conversaciones con la Unión Europea. Creo que ha habido un avance muy importante. Faltan cosas, obviamente, no voy a ocultar que el capítulo agrícola es el más difícil de todos.
EC —Para variar.
RNN —Para variar, sí, para no perder la costumbre. Porque Europa tiene mucha ayuda doméstica, tiene algún temor, porque indudablemente el Mercosur, que es un gran productor de alimentos, lo hace de una manera muy eficiente y por lo tanto puede llegar con productos de alta calidad a bajo costo, por las condiciones naturales con las que producimos esas materias. Ahí hay dificultades, pero me parece que va a haber un acuerdo. Además Europa está interesada particularmente en tener este acuerdo con el Mercosur.
EC —¿Por qué hay un interés particular ahora?
RNN —Porque después de que asumió Trump y se bajó primero de la AP –en la cual Europa no está–, y después del Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones (TTIP), que era el tratado con Europa, Europa también está buscando en estos momentos, en el fondo hay una discusión sobre proteccionismo o libre comercio. Y el libre comercio también se entiende en términos de libre comercio justo, libre comercio en toda su extensión. Yo discutí en Europa sobre este tema, porque las cuotas no son libre comercio, las cuotas son comercio administrado. Para hablar de libre comercio hablemos de libre comercio, porque no es muy justo que un país abra su mercado y el otro pague una cuota. En eso estamos.
EC —Según decía la comisaria Cecilia Malmström, los capítulos más difíciles, en los que las posiciones todavía están lejos, son agricultura, el sector fitosanitario y las denominaciones de origen.
RNN —Sí, las indicaciones geográficas sobre todo. Ahí lo que hay que hacer es intercambiar las listas y ver cuáles son las indicaciones geográficas que cada bloque reclama. Cuando hicimos el tratado con Chile presentamos una serie indicaciones geográficas, el tannat por ejemplo, ese tipo de cosas.
EC —Sí, por ejemplo el champagne, en el caso de Francia.
RNN —…El gruyère en el caso de Suiza, ese tipo de cosas. Hay que presentar las listas y ver cómo se maneja después el pago de las partidas, si es que hay que pagarlas, o en las importaciones, en el intercambio. Lo que no se puede es usar esos nombres que son parte del acuerdo de indicaciones geográficas. Me parece que ahí puede no haber mayores problemas, es intercambiar las listas y ponerse a trabajar sobre eso.
EC —¿Y lo fitosanitario?
RNN —Lo que decimos en cuanto a lo fitosanitario, lo dije yo particularmente, es que no puede haber obstáculos fitosanitarios que no estén basados en una rigurosidad científica muy alta. No se puede poner una barrera paraarancelaria aduciendo cuestiones sanitarias o fitosanitarias que no son zoonosis, que son enfermedades de maquillaje, como por ejemplo el […] cítrico en la naranja o la aftosa en la carne vacuna o la peste aviar o la peste porcina, esas cosas que tienen un tratamiento sanitario que impide su divulgación y su extensión, pero que no se pueden usar al barrer. Es decir, aplicar criterios científicos para analizar los procesos fitosanitarios o las regulaciones fitosanitarias.
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