Foto: Mauricio Zina/ adhocFOTOS
En el proyecto de Rendición de Cuentas el gobierno incluyó cambios importantes para el sector audiovisual uruguayo, un rubro que viene en franco crecimiento e incluso tuvo un auge durante la emergencia sanitaria.
Concretamente, se crea la Agencia Nacional Uruguay Audiovisual (ANUA), una persona jurídica de derecho público no estatal que se encargará de gestionar los programas de incentivo a esta industria y sustituirá al Instituto Nacional del Cine y el Audiovisual del Uruguay (INCAU), que funcionaba desde 2008 en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura.
La reforma sorprendió a varias asociaciones del sector, que ven en esta nueva agencia la intención de beneficiar a producciones extranjeras en detrimento de la generación de contenido cultural local.
¿Por qué se impulsa este giro? ¿Qué impacto se procura en el sector audiovisual?
Conversamos En Perspectiva con la directora nacional de Cultura, Mariana Wainstein.
Destaques de la entrevista:
- "En este momento hay aspectos de apoyo al cine en varias instituciones, en le MEC a través del Instituto Nacional de Cine y Audiovisual pero también hay apoyos en Uruguay 21, en Dinatel del MIEM. Crear la ANUA es una manera de coordinar mejor todo ese ecosistema del cine y el audiovisual y creo que el hecho de que haya podido ingresar un artículo en la rendición de cuentas es muy beneficioso para avanzar".
- Es "un buen momento para seguir evolucionando".
- Centralización: "Con el INCAU sólo no terminaba de ocurrir, no terminaba de cuajar esa idea de que aquí está la centralización y coordinación de todo el sistema. Son muchas cosas, llamados y temas. Que se pongan de acuerdo el MEC, el MEF y el MIEM para crear esta agencia es muy positivo".
- "Hay varias instituciones que manejan temas y centralizan el esfuerzo de varios ministerios. Es más rápido, que es algo que el sector del cine necesita".
- "Esto protege y ayuda al desarrollo del cine nacional, también del videojuego, de la animación y de todo lo que hoy en día está en ese mundo audiovisual que es trabajo para mucha gente".
- "El vínculo con el Poder Ejecutivo se mantendrá vía el MEC".
- "En el INCAU existe un fondo de fomento de un millón doscientos mil dólares, es un fondo que se creó con la ley de cine. Por otro lado está el Programa Uruguay Audiovisual que recibe siete millones de dólares. Para la ANUA se habla de 12 millones que entiendo que son esos siete más cinco".
- "Para el país es un excelente negocio porque por cada dólar que pone recibe por lo menos US$ 1,64. Es una muy buena inversión y muy buen retorno".
- "A veces los cambios generan este tipo de reacción, pero creo que no va por ahí. Lo que hay que entender es el todo, lo que significa una Rendición de Cuentas para el país, que el estado es uno solo, la billetera también y se van organizando los temas de acuerdo a las posibilidades y consideraciones de quienes manejan estos temas".
- "El hecho de que el cine no tenga nada que ver con innovación y tecnología no estoy de acuerdo. Hay países que ya están tendiendo a tener ministerios de innovación y ahí están las industrias creativas".
- "Creo que el fondo de fomento es básico en esta agencia y será más amplio, va a llegar más lejos de lo que estaba llegando y creo que va a tener que tener un ajuste con la realidad de la industria y con la conexión con el programa Uruguay Audiovisual. De ninguna manera estos alarmismos de que se abandona el cine o que no nos importa la cultura es todo lo contrario. Es un nuevo enfoque para este ecosistema del cine y el audiovisual. El fondo de fomento es muy importante y es el semillero de muchos proyectos.
- "El cine nacional es esencial. Es bueno porque nos gusta vernos reflejados pero también es bueno desde el punto de vista industrial y comercial. Porque si no tenemos cine nacional no tenemos qué ofrecer, no tenemos cómo resultar atractivo a producciones extranjeras que quieran venir a filmar acá. Lo primero que van a querer ver es qué se hace acá y qué técnicos tenemos".
- "Están unidos a muerte los dos temas, el tema creativo y el tema principal de la propiedad intelectual. Está totalmente ligado a la venta de servicios y otros aspectos más industriales".
- "Hay que desdramatizar un poco, si uno piensa en la humanidad, la industria está muy ligada a la creatividad. No hay un enfrentamiento entre cultura e industria, hay una cooperación, una sinergia para bien de todos".
- "Todo lo que la gente plantea es importante recordar, hay que escuchar y dialogar. Así como también siempre recalcar que esto no es una idea nueva. El gobierno anterior fortaleció el cine de muchas maneras y lo que hizo este gobierno fue duplicar la apuesta y fortalecer todavía más a la industria. Aprovechar esa oportunidad rara que nos dio la pandemia para seguir fortaleciéndolo. Es un ambiente donde hay mucho diálogo con el sector audiovisual, el tema de la agencia se venía hablando desde hace años. La única audacia es hacerlo en medio del período de gobierno. Es un desafío que entre todos vamos a asumir y si hay que trabajar más se hará para sacar esto bien para bien de todos".
- "Seguiremos dialogando con todos los que tengan ideas".
- "Creo que es una oportunidad que haya entrado en la Rendición de Cuentas, porque sino hubiera ingresado, se convertiría en un espacio de discusión y asamblea para presentar el texto al Parlamento. La Rendición de Cuentas es un camino muy eficaz para lograr cambios".
- "Por el bien de los fondos públicos y de los ciudadanos que pagan sus impuestos, el Programa Uruguay Audiovisual tiene que tener un marco muy claro y eficiente para que se pueda utilizar bien. Las producciones audiovisuales no es algo que se pueda cambiar de un día para el otro. son planificaciones a mediano plazo y a veces a largo plazo".
***
Enlaces relacionados:
Exposición de motivos de la Rendición de Cuentas: La ANUA aparece en la página 69
Artículos que crean la Agencia Nacional Uruguay Audiovisual: Formato Word
